踐行初心使命 為民服務(wù)解難題

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)黨委

在黨史學(xué)習(xí)教育中，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，在學(xué)懂弄通、學(xué)思踐悟的同時(shí)汲取力量，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入服務(wù)新發(fā)展格局。聚焦民生，踐行初心使命，強(qiáng)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，出實(shí)招、解難題，在深化政務(wù)服務(wù)改革、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興等方面取得新成效。

深化政務(wù)服務(wù)改革提高行政審批水平

為進(jìn)一步加快全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)重大項(xiàng)目落地見效，做到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)使用林地草原審核審批主體責(zé)任，印發(fā)了《關(guān)于做好自治區(qū)重大項(xiàng)目使用林地草原監(jiān)管和服務(wù)工作的通知》，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提前介入、主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化程序、精簡(jiǎn)材料，聚焦重大項(xiàng)目“盯住辦”，對(duì)接有關(guān)部門“合力辦”，建立綠色通道“立即辦”，重大項(xiàng)目使用林地草原定額優(yōu)先安排，審核審批時(shí)限大大壓減，工作效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。截至2021年11月底，共受理重大項(xiàng)目使用林地申請(qǐng)238 個(gè)、使用草原申請(qǐng)153 個(gè)，已全部審核通過。

聚焦農(nóng)牧民采伐林木現(xiàn)實(shí)需要，在全區(qū)推行了集體個(gè)體人工商品林采伐告知承諾制。在林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)采伐人工商品林蓄積不超過15 立方米且一年不超過3 次的情況下，通過填寫林木采伐告知承諾書并提交相關(guān)材料，可直接辦理林木采伐許可證，簡(jiǎn)化了群眾林木采伐審批流程，方便了群眾林木采伐手續(xù)辦理，切實(shí)解決了群眾辦證難、采伐難問題。截至2021年11月底，全區(qū)以告知承諾制形式申請(qǐng)采伐林木727 宗，核發(fā)采伐證1271 張，采伐總面積702.06 公頃，采伐林木總蓄積9247.56 立方米。

牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持便民利民惠民原則，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定了《關(guān)于落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，推動(dòng)建立統(tǒng)一服務(wù)體系，打造一站式服務(wù)環(huán)境，全面提升政務(wù)服務(wù)能力水平。以建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化窗口為抓手，推進(jìn)實(shí)施清單和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)窗口紀(jì)律建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。依托線上線下兩種方式，全力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”，34 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均在全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理，審批項(xiàng)目全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減了24.48%，即辦件占比達(dá)到6.82%。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織開展村屯綠化美化

積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與等工作機(jī)制，大力開展村屯道路綠化、四旁植樹、庭院建設(shè)。因地制宜、因需施策，在基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，推出“果樹+農(nóng)戶庭院+四旁植樹”的經(jīng)濟(jì)林帶動(dòng)發(fā)展模式；在自然條件較好地區(qū)，推出“喬灌花草+村旁林+小游園”建設(shè)模式。量力而行、循序漸進(jìn)，在土地條件差、勞動(dòng)力短缺、位置偏遠(yuǎn)的村莊，以身邊增綠為主；在沙區(qū)、草原牧區(qū)和干旱區(qū)，以保護(hù)原生植被為主。具體實(shí)施中，針對(duì)村屯綠化現(xiàn)狀、自然條件、村情民愿及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等，進(jìn)一步細(xì)化村莊道路、庭院、閑散地等不同區(qū)域的綠化美化形式和內(nèi)容，充分利用閑置土地見縫插綠，因地制宜種植樹木花草，打造具有不同地域特色、景觀各異的綠美村莊。同時(shí)，依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和村屯布局，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，從旅游開發(fā)、民俗傳承、文化保護(hù)等方面入手，積極組織村民開展“三清四化”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路，綠化、美化、凈化、亮化）集中整治活動(dòng)，改善人居環(huán)境，提升村民生產(chǎn)生活質(zhì)量。截至2021年11月底，全區(qū)503 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木1219 個(gè)嘎查村開展了鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化示范縣9 個(gè)、鄉(xiāng)村綠化美化示范村611 個(gè)。累計(jì)增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量8.1 萬畝，庭院及四旁植樹158.8 萬株，改善了村屯生態(tài)環(huán)境和村容村貌，促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)“雙豐收”，增強(qiáng)了群眾生態(tài)文明意識(shí)，植綠愛綠護(hù)綠理念深入人心。

當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士貼心人構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控保障網(wǎng)

國(guó)家從2016年開始實(shí)行建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助政策，直接帶動(dòng)被聘為生態(tài)護(hù)林員的貧困人口穩(wěn)定脫貧和增收。護(hù)林員護(hù)草員是生態(tài)保護(hù)的重要力量，工作環(huán)境艱苦，巡護(hù)過程勞累，還可能會(huì)發(fā)生意外傷害，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局高度重視生態(tài)護(hù)林員護(hù)草員這個(gè)群體，在繼續(xù)落實(shí)“脫貧四不脫”要求的同時(shí)，始終關(guān)注他們的所思所想，著力解決他們的“急難愁盼”問題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、太平洋保險(xiǎn)和大地保險(xiǎn)四家森林保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，為森林保險(xiǎn)承保區(qū)域內(nèi)的17330 名生態(tài)護(hù)林員提供人身意外保險(xiǎn)（平均每人保障額度25.4 萬元）和新冠肺炎疫情防疫綜合保險(xiǎn)或附加險(xiǎn)（平均每人保障額度31.9 萬元）；中航安盟保險(xiǎn)公司在赤峰市阿魯科爾沁旗開展草原保險(xiǎn)試點(diǎn)的同時(shí)，為阿魯科爾沁旗草原生態(tài)修復(fù)管護(hù)員、草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)管護(hù)員和公益林護(hù)林員265 人贈(zèng)送了每人保額83.3 萬元的意外保險(xiǎn)。通過為生態(tài)護(hù)林員護(hù)草員提供保險(xiǎn)，構(gòu)筑起了有效的風(fēng)險(xiǎn)防控保障網(wǎng)，切實(shí)解決了日常巡護(hù)工作中的后顧之憂，得到了每一位生態(tài)衛(wèi)士由衷點(diǎn)贊。