論新時代飼料工程項目設計建設的原則

王衛國

(河南工業大學 生物工程學院，河南 鄭州 450001)

飼料工程項目設計與建設的質量對飼料生產線建成后的生產質量、效率、能耗、成本、生產安全、環境影響等都會造成長期影響。因而，在飼料工程項目的設計、建設中必須堅持正確的設計與建設原則。在以往的飼料工廠設計文獻包括教材、設計手冊、專業書籍等中，介紹的設計總原則主要是節約用地、盡量采用新工藝、新設備、減少基建投資、充分考慮環保以及做好各項設計的相互配合[1]。當前，我國已經步入中國特色社會主義建設新時代，我國飼料工業已進入創新驅動、綠色發展的新時代，需要貫徹“創新、協調、綠色、安全、高效、優質”的新發展理念[2]，需要提出適應新時代要求的飼料工程項目設計建設的新原則。為此，筆者在充分調研的基礎上，提出了適應新時代要求的飼料工程項目設計建設的八項原則，供業內相關各方參考。

1 合法合規原則

飼料工程項目的設計與建設涉及到許多國家法律、法規，行業管理部門、地方政府的法規，如《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見(2016-12-09)》、《中華人民共和國安全生產法(2014-08-31修正)》、《中華人民共和國職業病防治法(2018-12-29修正)》、《中華人民共和國消防法(2019-04-23修正)》、《中華人民共和國勞動法(2018-12-29修正)》、國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》、國務院令《建設工程勘察設計管理條例》、農業農村部頒布的《飼料企業生產許可條件》、《混合型飼料添加劑生產企業許可條件》、《飼料質量安全管理規范》等。此外，地方政府對在轄區內的工程項目建設也有相關管理規定。因此，在飼料工程項目建設中，全面、準確貫徹執行這些法律法規是貫徹依法治國這一基本國策的必然要求，也應該是飼料工程項目設計建設要堅持的首要原則。

2 達標原則

為保證建設工程項目達到基本的設計、建設標準，保證項目建設中和建成后使用中的安全、節能、職業健康保護、環保等要求和產品質量達標生產，我國制定發布了眾多通用的強制性國家標準、行業標準和推薦性國家標準與行業標準。另外還制定了部分專門適用于飼料工程項目設計建設的強制性、推薦性專業性國家、行業標準。前者如《建筑設計防火規范》GB 50016、《化學品安全技術說明書內容和項目順序》GB/T 16483、《生產設備安全衛生設計總則》GB 5083、《工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分 化學有害因素》GBZ 2.1—2019、《工作場所有害因素職業接觸限值 第2部分 物理因素》GBZ 2.2、《大氣污染物綜合排放標準》GB 16297、《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB 12348—2008、《粉塵防爆安全規程》GB 15577—2018等；后者如《飼料加工系統粉塵防爆安全規程》GB 19081、《飼料加工設備圖形符號》GB/T 24352-2009、《飼料加工成套設備技術規范》GB/T 30472—2013、《飼料加工設備交叉污染防控技術規范》GB/T 34636—2017、《添加劑預混合飼料成套設備技術規范》JB/T 11936—2014、《飼料加工成套設備電氣安裝通用技術規范》JB/T 13452—2018、《飼料加工成套設備現場安裝通用技術規范》JB/T 13453—2018等。這些標準中規定的要求，應該是飼料工程項目設計、建設的最低要求。因此，應該在飼料工程項目的設計、建設中全面貫徹執行這些標準。此外，工程項目設計建設應全面達到設計、施工任務書的指標要求也屬于達標要求。

3 安全第一原則

在《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(2016-12-09)和《中華人民共和國安全生產法(2014-08-31修正)》中均要求，“要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針”；“貫徹以人民為中心的發展思想，始終把人的生命安全放在首位”；“堅持源頭防范。嚴格安全生產市場準入，把安全生產貫穿城鄉規劃布局、設計、建設、管理和企業生產經營活動全過程”。在國際上，任何工程項目的設計都必須首先滿足法定的安全要求。這些安全要求涉及到防火、防爆、建筑物強度、成套設備含鋼架、平臺的強度與安保措施、用電安全、設備的安全防護、員工職業健康保護、化學品使用的安全(化驗室化學試劑儲存、使用)、小料配置等添加劑接觸性防護等等各種安全事項。在飼料工程項目設計建設中對安全事項的任何疏忽，都有可能造成不可挽回的生命、財產損失，造成違法行為，責任人要承擔相應的法律責任。另外，面對各種可能發生的疫情風險，在飼料工程項目設計中，需要考慮生物安全防控體系的科學設計，這是以往設計中未曾考慮或考慮不周的。因此，在飼料工程項目的設計與建設中必須始終堅持安全第一的原則，落實要求的各項安全措施。

4 創新性原則

創新是推動飼料工程技術不斷發展、轉型升級的第一動力，也是市場對飼料工程項目設計建設的必然要求。采用了經市場驗證是經濟、可行或是獨門的最新技術、最新產品的飼料工程項目建成投產后，將會具有產品質量優勢、生產效率與成本優勢，或是技術引領優勢，這將會在投產之時就將企業立于市場的高端。而完全沒有創新技術的飼料工程項目從建成投產時或者說從項目決策建設時起就缺乏市場競爭力，這樣的項目從工程設計角度不會給投產后產品帶來額外效益。因此，飼料工程項目的投資者、設計者、建設者應轉變觀念，具有創新引領企業發展的戰略眼光，在飼料工程項目設計階段就要貫徹創新的理念、采用合理可行的新工藝、新設備、新設計等。另外，作為設計單位或設計人員，在每項新的飼料工程項目設計中，都應在充分總結分析以前項目的設計不足的基礎上，提出改進設計方案，實現工程項目設計水平或質量的持續改進和提升。

5 協調高效原則

各類飼料工程項目本身就是一個復雜系統。例如一條新的水產飼料生產線，是由原料接收、清理、儲存、粉碎、配料、混合、超微粉碎、二次混合、調質、制粒/擠壓膨化、干燥/冷卻、分級、液體噴涂、篩分、成品包裝、儲存、成品發放等系統組成。要實現整個生產系統在投產后能協調、高效地生產，各個加工子系統(工段)內各設備、設施必須做到生產能力相協調一致，效率相配。而整個生產線的各子系統/工段之間也必須達到產能協調一致，效率匹配。同時，各子系統的控制系統與整個生產線的總控制系統之間也要做到協調一致。因此，飼料工程項目設計中，需要堅持協調高效的設計原則，實現投產后的生產系統的高效率運行，有效降低產品的生產成本和單位時間的產能。

另一方面，在飼料工程項目設計的過程中，不同專業設計工種如工藝、土建、動力、自控等各設計組之間應做到相互配合、無縫銜接，合理控制設計進度，保證項目的整體設計質量和進度達到規定要求。

6 綠色環保原則

在飼料工程項目設計建設中應貫徹綠色環保的設計理念，采用可行、有效的節能、噪聲控制、粉塵控制、臭氣控制等的技術方案，最大限度降低飼料工程項目建設與生產運行對環境造成的不良影響。要做到節能、環保技術與設備方案與飼料工程項目其它內容同時設計、同時施工，同時投產運行。在節能設計方面應采用高能效等級的電氣設備和飼料加工裝備，同時科學設計生產控制系統，使其達到能源的高效利用。在環保設計中，應采用有效的噪聲、粉塵控制設備與系統以及臭氣除味系統，使飼料工程項目的建設運行真正達到對環境友好的要求。

7 采用“新基建”技術

在飼料工業進入轉型升級、創新驅動、高質量發展的新時代，飼料工程項目的投資者、設計、建設者也必須著眼未來能適應區塊鏈、大數據、物聯網、5G技術等信息技術和智能化技術在飼料工程項目中的迅速與深度應用，實現飼料企業生產系統信息、數據的遠程、在線適時了解與精準控制，應在設計中充分考慮這些技術的應用和接口要求，跟上時代的發展步伐。

8 經濟性原則

飼料工程項目設計的經濟性原則主要體現在：一是在滿足項目現時用地需求和未來發展用地需求的情況下，盡量節約用地，既減少稀缺土地資源浪費，又減少了項目固定資產投資；二是在滿足工程項目設計任務書要求的設計指標的前提下，盡可能通過精心設計減少設備費、材料費、土建費等，縮短設計周期、建設工期，從而減少項目總投資，提高項目投資效益；三是應做好項目投產后長期運行的綜合經濟性或投資效益的評估，從長計益，科學決策。