北侖以高水平“雙創”打造高質量發展新引擎

龔雯雯

10月19日，2021年全國大眾創業萬眾創新活動周？寧波（北侖）分會場活動在北侖拉開帷幕。30多年來，北侖這座海港城市蓬勃發展，在615平方公里的熱土上，創造了一個又一個奇跡。去年12月24日，北侖區上榜全國第三批大眾創業萬眾創新示范基地名單，為未來發展賦予更多想象與可能。

圍繞石化、裝備、汽車等優勢產業，北侖協同布局產業創新綜合體、創新服務平臺，全力打造以企業為主體，開放協同、產學研密切結合的創新體系，逐步形成了創業創新“雙創”融通的“北侖樣板”。

融通創新 引領“雙創”

一邊在筆記本上寫字，一邊就可以在手機上同步轉化為電子文檔。貝發集團最新研發的AITOP智能筆本套裝，成功實現了紙張和數碼的無縫銜接。作為文創產業的領軍企業，貝發始終專注于創新研發。據企業相關負責人介紹，目前，貝發平均每三天即可研發一項新產品，申請專利已超3000項，主導（參與）制修訂國家及行業標準超過50項。

貝發的成功并不偶然，越來越多的北侖企業在創新上正大放異彩。截至去年底，北侖擁有265家高新技術企業，實現高新技術產業增加值377億元，居全市首位；北侖還先后獲得“中國最具投資潛力區域百強區”“全國工業百強區”“全國首批中長期青年發展規劃實施試點區”“全國最佳促進就業城市”“全國首個國家引進國外智力示范區”等榮譽。

近年來，北侖持續優化完善“初創企業—高新技術苗子企業—高新技術企業”的創新主體梯隊培育模式，加快推進一批主業突出、技術領先、品牌影響力大、產業鏈引領能力強的龍頭企業，與一批掌握重點產業鏈關鍵核心技術的科技型中小微企業合作，形成大企業帶動中小企業的創新主體聯盟。

聚焦產業鏈與創新鏈協同布局，北侖著力建設智能裝備、高端壓鑄模具、創意文具、環境功能材料、集成電路等五大產業創新綜合服務體，集聚中科院系“集團軍”等10余家創新載體，以企業協同攻關的方式提升產業鏈控制力、產業鏈韌性及創新鏈整體效能，打造多領域創新綜合體。截至目前，北侖已集聚創新服務機構86家、高層次創新人才1769名，解決技術難題842項，實施科技成果轉化項目267項。

北侖在裝備制造、原材料、港口物流等重點領域實施制造業和服務業等多行業融合創新，實現產業創新水平倍增。2020年，全區制造業增加值、服務業增加值占比分別達到46%、50.6%，其中生產性服務業增加值占比達到30.3%。

緊盯人才 激活“雙創”

人才是創新發展的第一資源。北侖要打造有全國乃至國際影響力的創新創業高地，必須“聚天下英才而用之”。

近年來，北侖大力推進“青年北侖”建設，高標準編制《北侖區青年發展規劃（2020—2025年）》，先后出臺實施了一系列吸引人才、扶持人才的政策。如“青年北侖”十大普惠性政策、“青年與產業協同發展創業創新十條政策”、“自貿區青年集聚發展十條意見”等，激勵青年人才創新創業。2019年，北侖成為浙江省唯一成功入選全國首批《中長期青年發展規劃》實施試點縣（市、區）。

北侖搭建了寧波高端裝備海外工程師協同創新中心、高端模具工程技術中心等平臺，持續舉辦海外工程師峰會、國際青年英才產智對接、“揭榜掛帥”等系列活動。截至目前，全球引智平臺累計引進使用海外工程師9800余人次，累計幫助企業直接新增產值100多億元。

“我們在北侖成立了創新中心，300余人的團隊，基本都是碩士學歷。”作為全球汽車零部件供應商百強企業，去年，敏實集團在小港投產一新工廠專注生產電池盒，已成為企業發展的新引擎。“沒有創新，就沒有一切。”集團相關負責人介紹，企業建立了成熟完備的全球研發體系，大力引進科研人才，“人才支撐+創新驅動”的發展格局加速構建。數據顯示，今年上半年，該公司實現營業收入66.6億元，同比增長37.34%。

“讓青年與城市共成長”。近三年來，北侖青年常住人口占比提高3.87個百分點。人才引育用留機制不斷優化，海外人才、高層次人才加快集聚，科研人員占區域從業人數比例達6.5%，幫助企業研發、解決技術難題600個，填補國內技術空白120項。

做優生態 服務“雙創”

高質量發展建設共同富裕示范區是黨中央、國務院賦予浙江的重要示范改革任務，北侖是全省高質量發展建設共同富裕示范區首批試點區。“堅持以數字化改革為手段，以工業社區為基本單元，推進高質量就業服務，推進共同富裕”，是北侖為此謀定的路線。

為了讓創客們在北侖“創”得舒心，北侖獨創社區治理模式，構建社區化企業服務機制，以社區化組織形式深入了解企業需求并提供企業切實需要的服務。目前，北侖設立了15個工業社區黨委，下轄865家企業黨組織，聯系服務近6000家工業企業和30萬產業工人。圍繞企業全生命周期服務、企業員工全方位服務，北侖研究制定工業社區黨組織服務標準清單，并成為浙江省地方標準。

圍繞病有所醫、住有所居、學有所教等12個社會民生領域，北侖還謀劃了一批獨具特色的多跨應用場景，“e鄉北侖”“青年安居綜合服務”“入學百事通”等陸續上線，為高質量發展建設共同富裕示范先行區提供強有力的就業人口支撐。

資本助力是創業創新活動發展中必不可少的關鍵要素。近年來，北侖積極拓寬融資渠道，籌建青年發展基金，創新推出外貿、物流等行業專屬“融資產品超市”，啟動制造業中長期貸款提升專項行動，落實230億元低息中長期貸款，設立10億元規模的集成電路、優質企業產業基金。

（作者單位：北侖區傳媒中心）責任編輯：姚穎超