對寧波2035 年遠景目標的理解和暢想

文|何竹明

（作者單位：寧波市發改委）

寧波市委十三屆九次全會通過的《中共寧波市委關于制定寧波市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，既明確了寧波“十四五”時期發展的總體要求、發展目標和戰略任務，也按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，勾勒了到2035 年的美好愿景。屆時，寧波將基本實現高水平社會主義現代化，成為浙江建設“重要窗口”的模范生。個人理解，市委提出“基本實現高水平社會主義現代化”目標，有基于高水平全面建成小康社會這一扎實基礎的求是態度，更體現了要在現代化建設新征程中繼續走在前列的使命擔當，蘊含著豐富的內涵。

一是共同富裕走在前列的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。在全面建設小康社會進程中，寧波公共服務均等化水平不斷提高，城鄉居民收入穩步增長且比例縮小至2019 年的1.77 ∶1，區域協調、城鄉融合、共同富裕走在前列。到2035 年，作為一個城市，寧波有條件在全體市民共同富裕方面率先取得實質性進展、走在全國前列，中等收入群體顯著擴大，城鄉居民收入持續提高，建成現代化公共服務體系。

二是物質富裕精神富有的現代化。滿足群眾美好生活需要是推進現代化建設的根本目的。這個美好生活需要既包括物質生活，也包括精神文化，兩者不可偏廢。寧波已經連續11 次獲評中國最具幸福感城市，實現全國文明城市“六連冠”。寧波將持續促進物的全面豐富和人的全面發展，到2035 年，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，高質量建成文化強市，實現生產總值和居民人均可支配收入在2020 年基礎上再翻一番，市民素質和社會文明程度達到新高度。

三是人與自然和諧共生的現代化。生態文明建設是“五位一體”總體布局的重要內容?！笆濉逼陂g，通過實施污染防治攻堅戰，寧波生態環境得到了系統性改善，但作為全國重要能源基地和綠色石化基地，綠色轉型和生態保護任務依然艱巨。因此，必須堅定貫徹綠水青山就是金山銀山理念，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。到2035 年，寧波生態環境質量、資源能源集約利用、美麗經濟發展將達到國內領先水平，碳排放達峰后穩中有降，高質量建成美麗中國先行示范區。

四是核心優勢充分彰顯的現代化。我們所要實現的現代化，既有中國特色的普遍特征，更有基于市情的寧波特色，而彰顯城市核心優勢是其中關鍵。只有這樣，寧波才能在長三角一體化國家戰略實施中鞏固提升中心城市的地位，唱好杭甬“雙城記”，為全省全國發展大局作出更大貢獻。到2035 年，寧波將建成以世界一流強港為硬核支撐的國際性綜合交通樞紐，以高水平對外開放為特征的國內國際雙循環樞紐城市，以制造業高質量發展為特色的現代化經濟體系，以新材料、工業互聯網、關鍵核心基礎件為優勢的高水平創新型城市，城市能級將得到大幅提升。

五是特大城市治理高效的現代化。根據世界城鎮化規律和我國城鎮化發展趨勢，預計到2035 年，寧波常住人口規模有望超過1200 萬，城鎮化率將達到80%左右，中心城區人口將超過500 萬，成為特大城市。這將考驗城市治理的智慧和能力。我們期盼，到2035 年，寧波實現全域城區化和城鄉高度融合，城市規劃將更有氣派、建設更具品質、管理更為精細、運行更有智慧，形成國際一流營商環境，成為開放包容、高效有序、安全韌性城市，建成更高水平的平安寧波、法治寧波、清廉寧波，成為治理體系和治理能力現代化的高品質現代化大城市。