穩存量 擴增量 提質量 保儲量

山東省濰坊市人社部門堅持把穩就業作為守牢民生底線的關鍵抓手，大力實施就業優先政策，全面強化穩就業舉措，援企、減負、穩崗、擴就業并舉，努力保住重點群體就業，穩住就業基本盤。

健全就業保障機制穩定就業存量

完善穩就業政策落實機制" 充分發揮政策引導作用，在全省率先出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩就業工作的實施意見》，制定保居民就業工作方案、“三保十條”工作措施實施細則等20余個專項配套文件促進落實。舉辦穩就業政策新聞發布會進行政策解讀，為做實做細穩就業工作提供有力政策支撐。2020年，全市實現城鎮新增就業9.58萬人，城鎮登記失業率控制在2.48%的較低水平。

完善重點群體就業保障機制" 針對高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體分類施策。實施大學生就業創業促進計劃和基層成長計劃，擴大“三支一扶”崗位數36.92%，全市非師范類高校畢業生總體就業率保持在94%以上。持續拓寬農民工外出就業渠道，開展“春風行動暨就業援助”服務活動，為農民工就業牽線搭橋，活動期間，7087家企業提供崗位16萬個，為11.4萬人提供免費服務。疫情期間，建立“點對點”返崗復工暢通行機制，先后組織企業“點對點”從佳木斯、內蒙古等10余個省內外地市幫助6000余名外地員工返崗。加強失業人員生活保障。將失業金標準上調至當地最低工資標準的90%，為2.89萬人發放失業保險金3.46億元，代繳基本醫療保險費5492.17萬元，發放價格臨時補貼2615.59萬元。積極推進階段性實施失業補助金政策落實，發放失業補助金5045.35萬元。加大困難人員就業幫扶。完善公益性崗位托底安置制度，全市開發臨時防疫公益性崗位800余個，安置重點群體700余人，“零就業”家庭實現動態清零。

健全動態監測機制" 持續完善就業指標體系和就業狀況監測體系，重點對全市125戶監測樣本企業及11萬多在崗職工進行實時監測。把220多家重點企業納入就業監測范圍，做好監測數據分析研判，為政府科學決策提供參考依據。疫情期間，設立24小時熱線電話和用工服務專員制度，273名服務專員服務企業7028戶，幫助解決用工5.69萬人。

構建創業帶動機制擴大就業增量

健全創業政策扶持體系" "提高創業擔保貸款額度，擴展享受范圍。全市發放創業擔保貸款1.4萬筆，發放貸款金額21.78億元，帶動就業4.2萬人。落實一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼2982戶，共計3094.6萬元。疫情期間，為符合條件的3家省、市級平臺，落實省、市創業孵化示范基地（園區）運營補貼13.41萬元。

加強創業平臺建設體系" "規范提升開展創業型示范鎮街、示范社區創建活動，2個縣市區、5個街道（鄉鎮）成功獲評“省級創業型城市（縣區）”和“省級創業型街道（鄉鎮）”，創建數量位居全省第二。評估認定2020年度市級創業型街道（鎮）13家。統籌推進省級創業創新示范綜合體建設，全市兩家單位進入省級創業創新示范綜合體認定培育名單。

創業活力充分釋放" 積極開展各類創業活動，成功舉辦濰坊市2020年“濰坊銀行杯”創業大賽。在第五屆山東省創業大賽，濰坊市榮獲特等獎、一等獎和三等獎，總體成績居全省第一，其中特等獎袁隆平海水稻項目和“森為特”土地改性劑項目在第四屆“中國創翼”創業創新大賽中分別獲得創業組和創新組三等獎。在山東省“十大返鄉農民工”評選中連續兩年獲評數量居全省首位，持續激發創業活力。

深化職業培訓機制提高就業質量

健全終身職業培訓體系" 廣泛開展創業和終身職業技能培訓，促進經濟增長與就業促進良性互動，編制全市職業技能提升行動目錄，將全市251家各類培訓機構、117個重點產業培訓工種、193個一般性職業技能培訓工種和52個勞動者需求培訓工種向社會公布。舉辦2020年度濰坊市創業訓練營，著力提升創業者能力素質。

深化“互聯網+職業培訓”改革充分發揮“互聯網+職業培訓”平臺作用。將全市職業技能培訓線上培訓統一納入“濰坊職業培訓網絡平臺”和“青桔創課”網絡平臺。免費開放全部線上培訓資源，全市共有14.3萬人參加線上職業技能培訓。“濰坊職業培訓網絡平臺”入選人社部推薦的首批54家全國職業技能培訓線上平臺機構之一。

健全多元化培訓體系" 進一步加強校企合作、訂單式培訓，靈活運用培訓對象的空閑時間，開展“送技能下鄉”、“送培訓進企業”等活動，將培訓課堂開到了街道社區、田間地頭、工廠車間。落實以工代訓支持企業穩崗擴崗專項支持計劃，為全市1088家企業發放以工代訓職業培訓補貼1.01億元，惠及職工11.2萬人，全力支持企業穩崗擴崗。

創新招聘引才服務機制保證人才儲量

聚焦重點產業鏈，線下線上齊發力" "發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，依托公共招聘網、微信公眾號等平臺，為用人單位和勞動者搭建網上對接平臺。全市累計舉辦線上招聘會、人才夜市、金秋招聘月等線上線下招聘活動341場次，參加招聘企業1.65萬家，提供崗位29.1萬個，累計求職人數22.4萬人次。

聚焦品牌引領，激發引才新動能" 強化“精準引才”理念，編制下發《濰坊市2020年度高層次人才需求目錄》，征集企業人才需求1.39萬人。利用“山東—名校人才直通車”和“才聚鳶都—直通名校”等引才品牌，先后組織濰柴、歌爾等名優企事業單位面向北京、上海等高校聚集地開展靶向招聘引才系列活動27場次，發布人才需求1.93萬個。2020年，全市引進碩士以上高層次人才3779人。

聚焦名企名校，上下聯動搭平臺" 創新線上招聘模式。舉辦濰坊市2020年“才聚鳶都—直通名校”武漢八校線上招聘濰坊專場招聘活動，人社局主要負責同志通過招聘直播間進行線上互動，直播當天吸引15萬人在線觀看。舉辦2020年“才聚鳶都—雙一流高校濰坊行”活動，全省首次大規模把12所“雙一流”重點高校“引進來”進行實地對接交流，取得積極成效。

完善公共就業服務體系提升服務質量

扎實推進“一次辦好”改革" 加快推進全口徑流程再造，以智慧人社綜合服務平臺為支撐，就業登記、企業職工技能提升補貼申領、靈活就業人員與代理單位繳費實現全程網辦“零跑腿”。推進公共就業創業服務一體化。依托市、縣、鎮街、社區四級就業服務網絡，實現公共就業創業服務線上線下無縫銜接，為勞動者提供“一站式”全程服務。

創新援企穩崗申領模式" 采取“靜默認證”“無形認證”的方式，參保企業無需提報申請材料，發揮信息化和大數據優勢，充分調用社會保險登記、就業登記、勞動用工備案系統數據進行比對分析，確保符合穩崗返還條件企業應知盡享。全市累計發放穩崗返還資金1.59億元，惠及企業1.44萬家，職工64萬余人。

強化政策解讀提高政策知曉度充分利用“報、刊、網、微”等媒體平臺開設專欄、專版、專刊，采用大眾喜聞樂見且通俗易懂的形式，宣傳解讀就業創業政策措施。深入開展“三送五進”活動，送就業創業政策、送求職招聘信息、送職業技能培訓進機關、進高校、進院所、進社區、進企業，提高政策知曉度，切實提升企業和群眾的政策獲得感。