明確方向 創新發展 大有所為

這次交流會開得很好，概括起來有三個亮點：一是內容豐富。既有專題發言，又有經驗交流和專家點評。陳李翔同志的專題發言，讓我們對全國創業孵化示范基地的發展建設有了比較全面的了解和認識;地方代表的經驗交流，對我們推動工作很有啟發;專家的點評更是畫龍點睛。二是創新了形式。本次會議既有面對面的線下交流，又有線上直播，這樣既適應了防疫的要求，又擴大了宣傳效果，使更多的人能夠直接參與到活動中來。三是形成了共識。在大家的積極倡議和推動下，這次會議形成了“凝聚創業新活力，培育發展新動能”的6點共識，建立了專項交流工作平臺。這些成果，都會對推動“雙創”工作產生更加積極的作用。

在此，提出三點希望：

一是進一步明確中國就業工作目標任務，把實現更加充分更高質量就業作為做好工作的出發點和落腳點。

黨的“十九大”提出堅持以人民為中心的要求，并把實現更加充分更高質量就業作為新時期就業工作的目標任務和工作方向。具體來講，就是在經濟持續健康發展過程中，不斷創造新的就業崗位，實現多就業少失業;并且不斷改善勞動者的就業狀況和工作條件，做到收入能增長，素質有提高，條件得改善，權益獲保障。明確了這樣一個方向，服務這樣一個大目標，我們就能夠持續推進創業帶動就業，不斷完善創業孵化基地建設。當我們在工作中遇到挑戰時，比如疫情的沖擊，比如基地建設中的種種難題，我們也能夠堅定不移向前推進，做到不停步、不松勁。在實踐中，與創業孵化基地緊密相關的是自主創業的各類勞動者，以及初創的小微型企業，他們創業成功與否，發展快慢與否，都直接關系到全社會的充分就業和就業質量。所以，應當把他們在成長和發展中需要得到什么幫助與支持，需要解決什么樣的問題，作為我們工作的著眼點和切入點，根據他們發展的需要，確定孵化基地的服務功能、經辦窗口和運營機制，做好相關服務和管理工作。

二是完善創業孵化基地的生態發展，使之成為推進創業帶動就業的重要陣地 。創業成功與否，主要取決于創業者自身的條件和努力程度，也取決于創業的生態以及各要素之間的互動關系，涉及到創業環境、市場供求鏈、資金、技術、信息等要素組合。政府部門為支持和扶助勞動者創業，組織開展創業培訓、創業孵化、創業服務指導、創業貸款、創業政策扶持等活動和項目，形成多維度支持創業的五大支柱。創業孵化基地，最初是為了解決初創者的場地和提供創客空間，但在發展中一些地方的孵化基地將創業孵化與其他四項工作實現連接，有的更是實現多元功能一體化運作，使創業的勞動者在這里得到及時有效的支持和服務，使政府的扶持政策在這里直接對接到企業和勞動者，得以集中落實。有的更擴展到與行業發展、市場供求對接，與社會投資、技術研發、信息網絡有機組合，走上了構建創業生態圈、推進創業生態發展良性循環的道路。所以健全和完善孵化基地，不能只盯著經濟效益，只局限在搞場地收租金，而應當從這樣一個發展方向來設計和規劃，來推進和創新。特別是應當以是否有利于促進就業擴大和提高就業質量作為檢驗的標準，處理好經濟收益和社會效益的關系。

三是加強孵化基地的交流合作，充分發揮創業孵化工作專項交流平臺的作用。 在這次會議上，國家級創業孵化基地共同提出了倡議，建立了專項交流工作平臺。希望能夠更好地組織起來，活躍起來，更好地交流工作中的新認識新理念，交流實踐中的新經驗新做法，交流服務中的新技術新功能，交流運營中的新模式新機制，共同研究解決工作中碰到的新問題，提出搞好工作的薦言建議。中國就業促進會邀請國家級創業孵化基地的同志參加進來，并由創業專委會做好聯絡和服務工作，設計和組織好專項交流平臺的架構和功能，并以此為橋梁和紐帶，開展經常性的交流活動，組織專項研發合作項目。希望部就業促進司和相關部門繼續給予大力支持，更好地發揮這個平臺的作用。讓我們共同努力，將創業孵化工作提高到一個新的水平，為推進就業創業工作做出新的貢獻。