我國科技評估標準化建設路徑分析

馮煜 曹嚴

遼寧省重要技術創新與研發基地建設工程中心 遼寧 沈陽 110168

引言

科技評估是貫穿于科技管理工作、科技創新工作全過程的重要內容，是促進我國科技創新能力提升的重要部分。現階段我國科技評估標準化體系建設不夠完善，在制度建設、規范管理、評估方法等多個方面還存在著很大的欠缺，需要進一步完善。科技評估標準化建設能夠促進我國科技評估活動規范、有序開展，是科技評估在科技管理工作中發揮出實際意義，從而更好地促進我國科技創新工作開展，是提高我國科技實力的基本要求，為此需要結合實際經驗對科技標準化建設道路進行不斷地探索。

1 當前我國科技評估標準化建設現狀分析

近些年來國家高度重視科技領域的工作，在科技評估標準化建設工作中投入了大量的資源，我國科技評估標準化在許多方面都取得了很大的進步。國家在2016年建立了科技評估標準化工作小組，并以此為基礎籌備全國科技評估標準化技術委員會，于2019年9月，國家標準化管理委員會發布《關于成立全國科技評估標準化技術委員會等14個技術委員會的公告》（2019年第9號），正式成立全國科技評估標準化技術委員會[1]。在該委員會的推動下，關于科技評估標準化建設，陸續提出了國家標準、地方標準、團隊標準以及企業標準，由此可看出我國在科技評估標準化中已經取得了一定的初步成效。雖然我國在科技評估標準化建設工作中已經取得一些成果，科技評估機構對科技評估標準化的重視程度不斷提高，但是從其工作開展情況來看，基本是在國家的指導下完成的科技評估標準化建設，尚未形成自發性的建設工作，這對于我國科技評估標準化長期建設工作是即為不利的，當前我國科技評估標準化建設中還存在著力量較弱、成效較慢、組織機構較少等問題，所提出的評估標準應用面過于狹窄，不能形成一個完整的標準化系統，雖然可以知道某領域內的科技評估工作，但是從我國科技評估工作的整體情況來看依然存在著很大的不足，缺少標準化體系建設，科技評估標準化建設推動效果不足。

2 我國科技評估標準化建設有效路徑分析

在建設科技評估標準化之前，需要明確標準化的基本概念，即標準化是由一系列相關活動所組成的完整過程，在這個過程中有許多內容交織在一起，包括多個主體、多個環節和多個事項。由此可以看出，標準化健身是一項較為復雜的工作，僅僅通過幾個主體是無法完成標準化健身工作的，而是應該由國家統籌管理，做好全局規劃，由各部門、團體、機構以及企業等積極配合共同參與，從多個層面、多個角度完善科技評估標準化中存在的欠缺，循序漸進地完成科技評估標準化建設工作，從而能夠有效促進我國科技實力提升。

2.1 科技主管部門完成全局規劃

在我國當前的科技管理模式中，科技主管部門具有重要的作用，是主導科技管理的主體，為此科技主管部門需要做好全局規劃工作，發揮出自身的引導和帶頭作用，積極完善科技評估標準化頂層設計，為具體化的科技評估標準化提供整體引導和規劃。首先，科技主管部門需要高度重視科技評估標準化建設工作，并加強科技評估標準化建設的宣傳，在我國科技工作領域內營造良好的評估標準化建設范圍，形成統一的思想認識，逐步提高科技評估標準化建設在科技管理中的地位，使科技領域的人員能夠準確把握科技評估標準化建設的重要作用。

2.2 引導科技團隊開展相關工作

我國有許多群眾自發組織的科技團隊，在我國科技創新中發揮著重要的作用，是科技評估標準化建設不可忽視的力量[2]。為此，需要積極引導科技團隊參與科技評估標準化建設工作，引導其在科技創新過程中以標準化模式開展科技相關工作，并積極配合科技評估機構的認定標準，自覺接受科技評估結構的評估，并學習科技評估機構的指導意見，從而促進自身科研能力提升，提高科研工作的標準化建設和科研技術、科研產品的標準化建設。科技團隊具有較高的科技創新活力，但是在科技評估標準化方面還存在著一定的欠缺，為此科技主管部門需要加強對科技團隊的引導，使其逐漸發展成為我國科技創新的中堅力量。

2.3 科技評估機構需要提高評估服務能力

科研評估機構是科技評估標準化體系實施開展的基礎部門，同時是推動科技評估標準化建設的核心機構之一。國家在科技評估工作文件中指出，評估實施者包括評估機構和專家評估組，同時規定在重大科技活動的評估工作中，需要具有獨立能力、公正立場的科技評估機構開展評估工作。由此可以看出，隨著科技評估標準化的建設不斷完善，科技評估機構的地位和作用將會得到不斷增強，所以需要重視評估機構在科技評估標準化建設與實施中的重要作用，科技評估機構必須按照標準化體系為科技工作者提供高質量的科技評估服務，必須始終堅持貫徹國家標準、行業標準以及地方標準，評功工作流程必須嚴格按照標準流程規定開展，已完善的服務標準體系提供科學的評估服務，是促進科技評估標準化建設的重要方式。但是我國專職科技評估機構建設時間較短，還缺乏實際工作經驗，為此需要在實踐中不斷積累工作經驗，能夠有效促進外國科技評估標準化建設。

3 結束語

綜上所述，本文對當前我國科技評估標準化健身現狀進行了簡要分析，并從不同主體調度提出了多項完善科技評估標準化建設的有效策略，希望能夠對我國科技評估標準化建設工作起到一定的幫助和借鑒作用，促進我國科技實力提高。