為充分發(fā)揮綠色金融的積極作用,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《綠債目錄(2021年版)》)。
《綠債目錄(2021 年版)》是專門用于界定和遴選符合各類綠色債券支持和適用范圍的綠色項(xiàng)目和綠色領(lǐng)域的專業(yè)性目錄清單。
《綠債目錄(2021年版)》實(shí)現(xiàn)了三大重點(diǎn)突破:
綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)準(zhǔn)確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目不再納入支持范圍,并采納國(guó)際通行的“無(wú)重大損害”原則,使減碳約束更加嚴(yán)格。
債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化。首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn),有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本,提升了綠色債券市場(chǎng)的定價(jià)效率。
為中國(guó)綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。在分類邏輯上,《綠債目錄(2021年版)》實(shí)現(xiàn)二級(jí)和三級(jí)目錄與國(guó)際主流綠色資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)基本一致,有助于境內(nèi)外主體更好地識(shí)別、查詢和投資綠色資產(chǎn);四級(jí)目錄與《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》三級(jí)目錄基本一致,有助于國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目得到“清單”式金融服務(wù);隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際合作的發(fā)展,還可在二級(jí)和三級(jí)目錄中增加綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)建筑、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源的分類層次,拓展綠色債券支持領(lǐng)域。