德國“雙元制”職業教育

德國的職業教育，正如其對經濟的推動力一樣，舉世矚目并處于世界領先地位。在德國，不論是州政府、行業協會、企業，還是各職業學校，對職業教育的發展都非常重視，其對于職業教育的很多做法值得我們思考與學習。

一、德國職業教育體系

德國義務教育體系分為三個階段，分別為初級教育階段、中級教育階段、高等教育階段，共12年，涵蓋6歲至18歲的學生。初級教育階段可大致對應我國的小學，學制為4年。中級教育階段分為第一階段和第二階段，可分別對應我國的初中和高中。在第一階段共有四類中學：文理中學（8年）、實科中學（5年）、主體中學（6年）和綜合中學。高等教育階段主要有四類教育機構：綜合性大學及與其同等級的高校、應用科學大學、高等藝術與音樂學院、職業學院。

“雙元制”職業教育處于中級教育的第二階段，學生完成中級教育第一階段的學習后，可以選擇進入“雙元制”職業教育體系繼續學習。“雙元制”職業教育原則上對所有學生開放，中級教育第一階段9年級或10年級畢業的學生，均可接受“雙元制”職業教育。在德國，選擇“雙元制”職業教育的學生比例較高。根據2018年德國聯邦教育與研究部出臺的報告顯示，2017年接受“雙元制”職業教育的學生比例為51.7%，共完成52.33萬份培訓合同。在新生提交的60.35萬份對職業教育興趣調查的問卷中，有65%的學生選擇接受“雙元制”職業教育，15%的學生選擇尚不明確，另有10%的學生選擇全日制中學教育。由此可見，“雙元制”職業教育在德國為主流選擇，是德國職業教育最突出的特征。德國是聯邦制國家，職業教育主要以各州為主體，教師都是州政府的公務員，被派遣到各學校。公立學校的基礎建設、教學設施等由縣、市地方政府提供，采取校長負責制，管理結構扁平，管理人員少。由于實行“雙元制”教育，一般的職業學校都沒有學生寢室，管理壓力較小。

二、“雙元制”職業教育概述

“雙元制”是德國職業教育的基本形式。所謂“雙元”，一元是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識;另一元是企業，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。“雙元制”是一種校企合作共建的辦學制度，由企業和學校共同完成職業培訓，企業是主導方，學校是輔助方。企業與受訓學生簽訂培訓合同，被企業接收的學徒工，同時接受行業協會的考核。接受“雙元制”職業教育的學生，一方面要在非全日制職業學校接受專業的理論和文化知識的教育，另一方面要在企業接受職業技能的培訓。“雙元制”職業教育強調學徒是為以后的就業做準備，理論教學和實踐教學的比例為30%和70%，理論課程以適應實踐需要為主，按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓，確保教學的質量和效率。

三、“雙元制”職業教育的特點

一是標準統一。《聯邦職業教育法》和《職業教育條例》對全國統一的“雙元制”職業教育的質量、要求和考試標準作出規定，確保從業者具備高水平的職業素養，這也使得德國的經濟發展有了勞動力的保障，促進了德國社會的繁榮發展。

二是以行動為導向設計課程。“雙元制”職業教育課程的設計以職業需求為核心，理論課程的設計以職業活動為中心，覆蓋了專業所需的所有理論，知識面廣、深淺適度、綜合性強，有利于培養學生綜合分析問題和解決問題的能力。一般的專業（工種）都有13個工作模塊，每個模塊下又有若干個典型工作任務，每個任務都有完整的行動6步法：信息、計劃、決策、執行、檢查、評價。

三是雙證書，為學生職業發展保駕護航。與其培訓特色相一致，“雙元制”職業教育體系下的學生會取得兩類證書，一類是由職業學校提供的畢業證書，另一類是由德國工商會認證的培訓證書。工商會依據企業培訓生的培訓日志，監督培訓過程及培訓質量，并組織培訓生參加工商會舉辦的全國統一的職業資格考試。該結業考試的內容由學校、企業和行業協會三方教師和專家組成的考試委員會制定，考試委員會成員負責評定理論成績，并且輔以評估口試和實踐考試成績。若學生通過了結業考試，則授予其職業資格證書。學生學習結束后，通過考試獲得行業協會頒發的職業資格證書后，合同即終止，此時學生可自由選擇就業機構，不受該培訓企業約束。

四是培養的目標是以能力為本。“雙元制”職業教育的培養目標是使學生掌握專業能力、方法能力、學習能力和社會能力等，能夠獨立、專業地解決企業中的問題，而不是簡單地提供崗位培訓。該培養模式不僅注重學生基本的從業能力，而且特別強調綜合職業能力。綜合職業能力是一種跨職業的能力，對學生未來的發展起著關鍵作用。綜合能力高的學生，可以勝任其職業領域里的大部分工作崗位，而不是局限于某一工作崗位。他們在掌握了業務能力的基礎上，還掌握了大量的基礎知識及社會能力，其適應能力得到了增強，為自己的人生道路做了堅實鋪墊。

四、德國職業教育對我們的啟示

一是辦學體制上的借鑒。我國的職業院校應大膽借鑒德國職業教育的成功做法，實行多樣化辦學，促進職業教育的長遠發展。

二是人才培養模式的借鑒。專業還是要在典型的工作崗位上體現，在人才培養模式上，相關部門可以對一部分典型的專業崗位進行統一標準設置和檢驗，提高整體人才培養水平。以江西省為例，可以建立贛北、贛西、贛東北、贛中、贛南共享的產教融合人才培養基地，減少重復投入。

三是課程設計的借鑒。課程設計可以根據典型工作崗位，以設立典型的技能點和主要工作任務的方式來開展，以模塊化、項目化、行動導向來驅動，集體備課，以夠用為度，堅持以學生為主體教學。

四是職業院校應進一步加強與企業的合作和聯系。當前，我國職業院校與企業的合作和聯系還不夠緊密，應學習德國同類院校的做法，開展與企業的多向式合作。這些合作可以包括：學生在校內無法完成的實習交給企業去做;企業將內部員工的培訓業務外包給職業院校來完成;學校的教師或管理人員參與企業管理，為企業解決生產、經營上的難題;聘請企業專家及政府管理骨干定期到學校做報告;學校教授主動到企業演講，實現信息雙向溝通。

五是工匠精神的塑造需要堅守與引領。授課的德國教師都很敬業，一絲不茍，不管是奔馳培訓中心，還是博世培訓中心，他們的學生都是從基礎的金工（削、銑、磨、鉗、焊等）實訓開始，逐個項目完成后才能到機加工，到數控，再到工業4.0，不能逾越。這樣的學生將來才能在工作中沉得下心，練就技術本領，打造工匠品牌。

（作者單位：江西環境工程職業學院）