礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)與利用探究

三門(mén)峽錦江礦業(yè)有限公司 嵇步烈

中國(guó)是世界上鋁業(yè)大國(guó)，鋁分解和氧化鋁生產(chǎn)和消費(fèi)居世界前列。2010年中國(guó)鋁產(chǎn)量為1613.1萬(wàn)噸，占當(dāng)年世界鋁產(chǎn)量的39.9%，2020年為4.4億噸。由于中國(guó)鋁業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)鋁業(yè)在過(guò)去十年中取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2010年，中國(guó)氧化鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)4328萬(wàn)噸，氧化鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)2994.34萬(wàn)噸，占世界氧化鋁產(chǎn)量的34.7%。由于鋁產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，鋁土礦需求急劇增長(zhǎng)，鋁土礦供應(yīng)嚴(yán)重不足，鋁土礦供應(yīng)迅速下降，導(dǎo)致各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降低，生產(chǎn)成本上升。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致鋁土礦資源嚴(yán)重短缺、原礦質(zhì)量下降已成為制約我國(guó)鋁業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、我國(guó)鋁土資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

鋁土礦石主要分為以下幾種類型：（1）水鋁石；（2）一水軟鋁石；（3）一水硬鋁石。鋁土礦通常用在生產(chǎn)氧化鋁方面。氧化鋁的生產(chǎn)方法主要分為以下三種類型:（1）拜耳工藝；（2）拜耳法循環(huán)工藝；（3）拜耳法聯(lián)合循環(huán)工藝。其中，拜耳工藝具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）生產(chǎn)方便；（2）能耗低；（3）成本低；拜爾族循環(huán)法的投資成本更高，耗電量更高。根據(jù)礦產(chǎn)資源綜合統(tǒng)計(jì)，2006年，與全球開(kāi)采儲(chǔ)量相比，中國(guó)鋁土礦資源可回收量?jī)H為2.8%。

二、我國(guó)鋁土礦資源

（一）鋁土礦資源儲(chǔ)量

中國(guó)是世界上最大的鋁土礦生產(chǎn)國(guó)之一。截至目前，鋁土礦的全國(guó)儲(chǔ)量為22.73億噸，其中A+B+C級(jí)7.05億噸,占總保有儲(chǔ)量的31%，集中在陜西省、貴州省、河南省、廣西省和重慶市，以上五個(gè)省市的儲(chǔ)備總額占國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備的93.1%；基本儲(chǔ)備是7.74億噸，占國(guó)家基本儲(chǔ)備的91.8%；資源儲(chǔ)備總量為29.2億噸，占中國(guó)資源儲(chǔ)備總量的90%。

（二）鋁土礦產(chǎn)量及進(jìn)口量

2015年，中國(guó)鋁土礦產(chǎn)量為6500萬(wàn)噸，進(jìn)口量為55.82億噸，出口量為120萬(wàn)噸；到2019年，中國(guó)鋁土礦產(chǎn)量為7500萬(wàn)噸，進(jìn)口量為10.6639億噸，出口量?jī)H為130萬(wàn)噸。從國(guó)家的角度來(lái)看，澳大利亞和印度尼西亞仍然保持著三方對(duì)抗，是中國(guó)進(jìn)口鋁土礦的前三名國(guó)家之一，占進(jìn)口總額的94%以上。

其中，幾內(nèi)亞仍保持著中國(guó)鋁土礦最大進(jìn)口國(guó)的地位。2019年1月至12月，中國(guó)從幾內(nèi)亞進(jìn)口鋁土礦總量4400萬(wàn)噸，比2019年增長(zhǎng)16.5%。幾內(nèi)亞的低溫儲(chǔ)備量很大價(jià)格也相對(duì)較高，2019年，中國(guó)從幾內(nèi)亞進(jìn)口了4453萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了16.49%。

2019年澳大利亞進(jìn)口了3604.1萬(wàn)噸礦石，在重慶等西南地區(qū)穩(wěn)定增長(zhǎng)了21.08%，這主要是由于山東和內(nèi)蒙古沿海地區(qū)對(duì)氧化鋁植物的需求穩(wěn)定，以及澳大利亞對(duì)重慶等西南地區(qū)氧化鋁廠的利用水平下降。未來(lái)澳洲的潛在下游市場(chǎng)仍然很大預(yù)期這些地區(qū)的需求會(huì)增加。

自從2018年印度尼西亞的石油出口被取消后，印尼石油的比重明顯上升。2019年進(jìn)口了1441.1萬(wàn)噸印度尼西亞鋁土礦，在一年之間增加了91.16%。三水鋁石具有較高的鋁硅平均比和較低的有機(jī)質(zhì)含量，優(yōu)選了部分山塘和山西的氧化鋁植物。

除了這三個(gè)外國(guó)之外，2016年，進(jìn)口總額的6%來(lái)自馬來(lái)西亞、巴西、所羅門(mén)、黑山、牙買加、印度、土耳其、加納、越南和塞拉利昂的進(jìn)口總額。

（三）我國(guó)鋁土礦的化學(xué)和礦物組成

我國(guó)鋁土礦以一水硬鋁石型為主。常伴生和共生多種礦產(chǎn)。在鋁土礦分布區(qū)，常共生有耐火黏土礦、石灰?guī)r、硫鐵礦等，鋁土礦中還伴生有稼、釩、銼、稀土、鋸、擔(dān)、欽、抗等多種稀有及稀散元素。低鐵高品級(jí)鋁土礦又被稱為高鋁粘土礦，作為高級(jí)耐火材料使用。鋁土礦中的共伴生礦往往和鋁土礦一起構(gòu)成具有工業(yè)價(jià)值的礦床，使得人們對(duì)其給予了更多的關(guān)注。

我國(guó)鋁土礦礦石化學(xué)成分總體上屬于高鋁、高硅、低硫、低鐵、中低鋁硅比，一般含Al2O340%～75%,SiO24%～18%,鋁硅比 (A/S)＜4的占 7.42%、4%～ 7的占59.53%、7%～10的 占26.08%,大于10的僅占6.97%。另外,我國(guó)鋁土礦中分布較普遍的元素有Ti、Ga、V、Nb、Ta等,廣西平果鋁土礦還含有Sc。主要伴生元素的Ga的含量0.001%～0.08%,TiO20.5%～11.44%。

三、我國(guó)鋁土礦開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

（一）鋁土礦過(guò)量開(kāi)采

中國(guó)的氧化鋁發(fā)展很快鋁土礦需求增長(zhǎng)太快。中國(guó)的鋁土礦儲(chǔ)量在全球僅占2.1%，但它必須承載全世界約35%的氧化鋁生產(chǎn)。2010年，國(guó)內(nèi)氧化鋁鋁土礦產(chǎn)量達(dá)到3500萬(wàn)噸，占世界鋁土礦產(chǎn)量的16.76%。2010年，在第11個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束時(shí)從國(guó)外進(jìn)口了30.07億噸鋁土礦，占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總額的45.95%，是2005年第10個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束時(shí)進(jìn)口量的13.9倍。

隨著需求的增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)鋁土礦產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。2009年，中國(guó)擊敗巴西成為世界第二大鋁土礦生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)目前的鋁土礦產(chǎn)量占世界鋁土礦儲(chǔ)量的25%左右，中國(guó)鋁土礦儲(chǔ)量處于橙色危機(jī)中。

根據(jù)美國(guó)地質(zhì)研究中心的數(shù)據(jù)，在2015年，鋁土礦的靜態(tài)使用壽命是在世界各地進(jìn)行比較的。如上圖所示，鋁土礦在中國(guó)的靜態(tài)使用壽命只有14年，遠(yuǎn)低于全球102年。中國(guó)面臨的第二個(gè)問(wèn)題是鋁土礦在中國(guó)的普遍衰退。

中國(guó)鋁土礦主要分布在廣西、河南、陜西和湖州，其資源占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重為91.17%。中國(guó)廣西鋁土礦中含有多種礦物，如鋁、高鐵、高鋁土礦和低硫鋁土礦。它是中國(guó)為數(shù)不多的能在拜耳法生產(chǎn)氧化鋁的高質(zhì)量鋁土礦之一。

（二）資源勘查投入少

多年來(lái)，鋁土礦的開(kāi)采和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查投入很少，導(dǎo)致勘探工作逐步減少。此外，由于國(guó)家的資源沒(méi)有自己的搜索條件和其他原因，舊的資源越來(lái)越少，沒(méi)有新的資源來(lái)補(bǔ)充這些資源，從而導(dǎo)致鋁土礦資源的逐漸枯竭。

（三）國(guó)企礦山設(shè)備老化，自采礦缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

采礦資本建設(shè)投資低，設(shè)備老化和損壞，無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充和更新，開(kāi)采和使用水平低，導(dǎo)致部分次生礦石成為營(yíng)養(yǎng)不良的礦石。生產(chǎn)能力下降了很多。此外，國(guó)有企業(yè)擁有更多的員工，更低的礦石產(chǎn)量和更高的礦石生產(chǎn)成本，使得國(guó)有獨(dú)資開(kāi)采不可競(jìng)爭(zhēng)。大量的井下人員被迫關(guān)閉并轉(zhuǎn)為私人開(kāi)采逐漸形成"主要是私人開(kāi)采"的局面。私人開(kāi)采在企業(yè)中所占比例很小，有些企業(yè)甚至完全依賴私人開(kāi)采。

（四）無(wú)序開(kāi)采

90年代的資源嚴(yán)重浪費(fèi)。“吃富而棄貧”導(dǎo)致“富而棄貧”，資源利用率很低。公民采礦，利益驅(qū)動(dòng)，廣泛繁榮，導(dǎo)致無(wú)管理的采礦，無(wú)管理的競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)選擇的采礦。民用采礦業(yè)的利用率很低，一般只有20%～30%，導(dǎo)致質(zhì)量總下降70%～80%，盡管需要進(jìn)行更低程度的循環(huán)生產(chǎn)，但無(wú)法使用。高質(zhì)量的礦石逐漸枯竭，大量的中、低質(zhì)量的礦石被棄置或變?yōu)榭菟赖牡V石，造成了極其嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

（五）聯(lián)辦礦管理不善，資源破壞和流失嚴(yán)重

在20世紀(jì)末期，國(guó)內(nèi)很多的國(guó)有企業(yè)在鋁土開(kāi)采中所運(yùn)用的都是聯(lián)辦礦的模式，因?yàn)槿鄙賹ｉT(mén)的管理機(jī)制，再加上各方面條件相對(duì)較差導(dǎo)致表面上是聯(lián)名開(kāi)采，實(shí)際上則是私自開(kāi)采，最終就導(dǎo)致大量的資源被破壞，資源浪費(fèi)問(wèn)題越發(fā)的嚴(yán)重。其次，大量的高鋁釩土熟料被開(kāi)采和出口，從而使得民間采礦陷入了混亂的狀態(tài)，加劇了國(guó)內(nèi)鋁土資源浪費(fèi)的問(wèn)題，嚴(yán)重地限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、合理開(kāi)發(fā)利用鋁土礦資源

（一）加大鋁土礦資源的勘查力度，增加資源儲(chǔ)量

必須改變資源調(diào)查落后于鋁土礦需求的情況，迅速扭轉(zhuǎn)僅開(kāi)采而非勘探的做法。通過(guò)政府投資、企業(yè)投資或聯(lián)合投資，增加勘探投資，將潛在資源轉(zhuǎn)化為可用資源，并增加鋁土礦儲(chǔ)量。鼓勵(lì)生企業(yè)和煤礦企業(yè)有權(quán)開(kāi)采，共同勘探和利用黏液下鋁土礦資源，聯(lián)合銷售煤鋁開(kāi)采，開(kāi)辟新的鋁土礦供應(yīng)渠道。

（二）提高企業(yè)自采能力，擴(kuò)大自身供礦比例

盡快恢復(fù)和擴(kuò)展企業(yè)的向下擴(kuò)展容量，并提高自下而上的百分比。企業(yè)必須加強(qiáng)井下管理，增加投資，改善和更新采礦設(shè)備，采用先進(jìn)的采礦技術(shù)和設(shè)備，提高采礦水平和利用率，提高生產(chǎn)水平，降低采礦成本。政府應(yīng)實(shí)施支持政策和措施以確保企業(yè)的權(quán)益。在“十二五”期間，為了逐漸增加自采比例，可以適度進(jìn)行“聯(lián)辦”，以解決目前鋁業(yè)公司自身供應(yīng)不足的問(wèn)題。

（三）對(duì)國(guó)外的鋁土礦資源進(jìn)行有效的利用

中國(guó)鋁土礦資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量少，所以全球鋁土礦資源相對(duì)豐富。在中國(guó)，僅靠鋁土礦資源儲(chǔ)備不足以支持氧化鋁工業(yè)的發(fā)展。還必須利用國(guó)外鋁土礦資源，以并購(gòu)的形式或直接投資于礦山項(xiàng)目的形式，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而確保鋁土礦資源的可持續(xù)供應(yīng)，從而促進(jìn)中國(guó)鋁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）強(qiáng)化資源管理，統(tǒng)籌資源配置

各個(gè)地區(qū)的地方行政部門(mén)資源管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要嚴(yán)格遵從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律條文的規(guī)定，對(duì)鋁土資源進(jìn)行全面的管控，并針對(duì)性地制定了鋁土礦企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)的審批通過(guò)所有的單位和個(gè)人都不能私自進(jìn)行采礦，這種管理模式有效地提升了整個(gè)行業(yè)的管理秩序水平。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的鋁土礦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的開(kāi)采保護(hù)，并且提升開(kāi)采回采的效率，盡可能地避免違規(guī)開(kāi)采的問(wèn)題發(fā)生，從而有效的控制資源浪費(fèi)的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)切實(shí)的對(duì)鋁礦資源相對(duì)應(yīng)的氧化鋁工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行把控，從而實(shí)現(xiàn)控制我國(guó)鋁土礦開(kāi)采規(guī)模的目的，盡可能地充實(shí)資源的儲(chǔ)備。相關(guān)行政部門(mén)需要對(duì)鋁土礦資源結(jié)合實(shí)際情況及加以規(guī)劃，提升配置的效果，盡可能地滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。就那些小規(guī)模的開(kāi)采點(diǎn)，可以由行政結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和生產(chǎn)，這樣才可以保證整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)鋁業(yè)的發(fā)展和鋁土礦資源的開(kāi)發(fā)日益壯大。但在鋁土礦資源開(kāi)發(fā)中，存在著不可選擇的挖孔現(xiàn)象；限制地獄的政府機(jī)關(guān)；許多現(xiàn)象，如鋁業(yè)資源有限保固不足，限制了中國(guó)鋁業(yè)的發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)對(duì)采礦規(guī)則的監(jiān)管，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)限制采礦行為；規(guī)范地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)的職責(zé)；此外，基于國(guó)內(nèi)鋁土礦資源的利用，應(yīng)充分利用國(guó)外鋁土礦資源進(jìn)行資源優(yōu)化配置。