探討地表水環境監測進展與問題

承德市生態環境局圍場滿族蒙古族自治縣分局 朱海峰

我國本就是一個水資源不豐富、分布不均勻的國家，工業發展帶來的污染導致了進一步的水質性缺水，影響人民群眾的生產和生活。若水污染問題得不到有效遏制，生活生產成本會進一步呈現出報復性增長的態勢，嚴重影響我國的可持續發展。

一、地表水環境監測現狀

近年來，我國在不斷推進地表水環境監測領域的技術成熟、制度發展、法律建立，逐步擴大在水域的環境監測網點建設，并積極發展自動監測設備的研發和應用。目前，我國環境管理部門對于地表水環境的監測范圍基本覆蓋大部分水域，監控大部分地表水的水質變化、流量變化、生態變化，對地表水水質變化現象進行及時應對。在地表水環境監測能力上，我國已經實現了對含氧量、酸堿度、微量元素、含氮氧化物量、含硫氧化物量等方面的實時監測，水環境的實驗室監測范圍則更加廣闊，已經能夠為我國的水環境保護工作、水污染緩解工作提供可靠的依據[1]。除此之外，人民群眾在近些年通過政府宣傳部門、紀錄片等渠道逐步了解到了水資源保護的重要性，水環境保護意識逐步加強，“保護水資源，人人有責”不再是停留在宣傳板上的口號。人民群眾參與其中，對地表水環境監測提供了監督力量，這種監督力量遍布全國，是我國地表水環境監測領域發展的必要推動力。

二、地表水環境監測面臨的問題和困境分析

（一）監測范圍還比較局限

水環境保護、水質監測工作是一個不斷成熟、不斷推進、不斷發現新領域的工作，我國的地表水環境監測已經比十幾年前有了長足的進步，但仍然不能說已經發展至完善。工業領域的發展在不斷衍生出新的工藝、新的材料，也在不斷排出新的污染物種類，原有的污水處理技術逐漸不能適應新的污染物處理需求和出水水質要求，新的處理技術是否真的不存在二次污染或其他后續影響仍需要時間的驗證。地表水流經的地區自然環境對水質有不可忽視的影響，上游針對水質進行的保護和改進工作必然對下游產生影響，正面的、負面的皆有可能。因此，地表水環境監測面對的是一個復雜且多變的環境，以目前地表水環境自動監測的覆蓋能力、靈活程度，還不足夠應對地表水環境可能出現的變化。目前，我國的地表水環境監測還處于隨所發現的水質變化而變化的階段，監測范圍有限，預測監測的能力不足，存在反應滯后的情況。

（二）各地監測標準統一性不足

我國地域遼闊、水系脈絡豐富，不同省市地區、不同水域位置的環境管理部門所面對的地表水環境情況不同。為了應對眼前的情況，各地環境管理部門往往在地表水環境監測中有自己的側重點，這就造成了各地環境監測標準不統一的問題。以水產養殖為例，若某區域的農民以種植、畜牧養殖為主要農業發展方向，基本不涉獵水產養殖，則當地水環境監測所側重的通常是水質對人體、農作物、家禽家畜的影響。若某區域以水產養殖為農業經濟發展的重要組成，當地水環境監測對影響水產品質量、產量的參數把控必然更加嚴格和細致。與實際情況和需求相匹配，各地圍繞地表水環境監測制定的法規、政策、制度必然也有所不同，這種情況是導致我國地表水環境監測缺乏統一標準的主要原因。那些不被側重的監測方向并非沒有價值，監測標準的不統一在一定程度上放任了這種技術上的浪費，不能全面反映我國地表水環境的實際情況[2]。

（三）監測人員專業水平需要提升

造成地表水環境污染、水質波動的原因并非單一性的，地表水環境自動監測能夠應對的數據還比較少，而且靈活程度有限，地表水環境監測更多依賴監測人員的人工監測。但目前，監測人員隊伍的工作重心往往放在現有參數的取樣分析和實驗過程、實驗結果的質量上，這樣的工作重心傾斜和工作態度是保證監測結果準確的基礎，但也在一定程度上妨礙了對潛在水質影響因素、新污染物的及時發現。我國地表水環境監測人員隊伍需要的專業水平提升主要集中于對潛在污染的及時發現、對新污染物可能造成影響的預測和驗證能力、對水環境發展情況的預判、對水環境現狀的建模能力等。

（四）相關規章制度需要完善

當前，地表水環境監測站點的規章制度多圍繞單一的指標來建設，比如SS、COD、BOD5、含氧量等，對綜合體現水環境評價、水環境發展趨勢、新污染物對生命健康影響、新舊污染物之間的物化反應等方面缺少相關的規定，這也是導致地表水環境監測工作開展比較滯后的原因之一。從國家、部門的層面上應當重視對這方面規章制度的完善，由上至下指導基層水環境監測站點人員有序開展監測工作，將“監”與“測”結合起來，從單純的水環境監控發展為對水環境的發展進行預測，將水污染現象緩解工作、水環境保護工作做到前面。

三、地表水環境監測工作的發展方向

（一）積極擴大水環境監測范圍

想要擴大地表水環境監測范圍，需要打破當下區域治理的局限。我國已經開始著手建設江河流域治理的監測體系，但傳統的工作意識和模式難以打破，現有的監測站點工作范圍難以擴大。地表水環境監測工作范圍的擴大需要從提高人員意識、加強自動監測能力、擴大覆蓋面積、從水體轉向水域綜合環境等方面入手，促進水環境監測領域工作的效果提升。

（二）形成統一的水環境監測標準

我國需要在現有《地表水環境質量標準》監測項目的基礎上進一步拓展和細化，建立起一套能夠全面反映水環境真實情況的監測標準。即使在具體的省市地區、流域范圍內需要有側重地實施，也應當有一套全面的監測標準作為打底基礎，為地表水環境監測工作的開展作出方向指引。有了國家級的監測標準，才能夠為各地的水環境監測工作提供發展的基礎，保證監測工作實施的起步標準一致。

（三）加強針對監測人員隊伍的培養建設

目前，我國監測人員隊伍的培養建設需要向拓展和創新方向施力，引導監測人員將更多的時間和精力投入到發掘潛在污染、深入分析現有監測數據、預判水環境發展方向及風險等方面，真正建立起從監督到預測的水環境監測體系。只有培養監測人員隊伍對水環境的預測能力，建立預測評價體系，才能夠為水環境保護、水污染緩解和治理工作爭取足夠的時間。

（四）提高自動監測設備的工作能力

信息技術、傳感技術等領域的發展，為地表水環境自動監測設備的發展和應用提供了技術支持。大面積應用自動監測設備是提高地表水監測質量、效率的重要一環，能夠使監測人員不必親身抵達現場進行取樣、運輸、實驗室操作就能夠獲取部分水質數據，幫助監測人員從常態化監測中解脫出來，釋放更多的監測力量，加深對地表水質變化的了解。想要提高自動監測設備的工作能力，離不開信息技術的支持，這是自動監測設備能夠遠距離傳輸數據、保證數據無損傳輸的關鍵，離不開更多功能強、靈敏度高的監測設備，這是提高自動監測設備承擔地表水監測工作內容量的基礎。隨著我國地表水監測工作的挖掘深度不斷加深，自動監測設備的相關研發和應用也應當成為重點工作之一，僅靠引進國外設備無法負擔我國廣闊地表水流域的監測需求，對環境管理部門自身也會造成較大的運轉成本壓力，不利于我國環保工作的穩步發展。

（五）科學應用單因子評價法

單因子評價法在我國地表水環境監測中有較高的應用價值，主要針對能夠對水體環境造成較大影響，關系到水體環境功能，但不會使水體喪失環境功能的參數指標。一旦這些參數指標出現了超出安全值范圍的情況，就需要應用單因子評價法進行評價，明確這些參數指標超標可能對水體帶來的環境功能影響。地表水環境監測中常用到單因子評價法的參數指標包括重金屬因子、化學污染物等。并不是所有的超標參數指標都需要應用單因子評價法，那些超標后對水體環境功能影響不大的參數指標不必使用這種評價方法。優選評價方法是地表水環境監測人員的重要工作內容之一，關系到評價的質量和效率。

（六）完善相關法規和制度

在任何一個領域，法規和制度都是工作人員有序開展工作的基礎和依據。在地表水環境監測領域，全面進行地表水質量參數分析，挖掘地表水環境潛在影響因素和發展態勢，針對有害生命安全健康的污染物進行跟蹤和分析，應當成為地表水環境監測領域法規和制度的一部分。水環境監測不能只有跟蹤監督，沒有預測評估。想要做好針對水環境的預測評估建設工作，需要法規和制度作為支持，不斷增加、細化水環境監測項目，促進地表水環境監測領域的成熟和穩定。以地表水體中某監測對象“X”為例，地表水環境監測制度中應明確規定圍繞該參數進行常規檢測，包括不同流域截面參數值、參數變化、稀釋速度等，還應規定監測人員需圍繞該參數進行生物影響長期跟蹤觀測、與水體內其他物質之間的物理或化學反應、反應產物對水體質量的影響、密度影響反應產物的變化建模、自動監測技術及設備開發等。當圍繞一個新參數進行以上研究后，基本可以實現對新參數的深度了解，并掌握新參數與水體中其他參數之間的關系，將原本孤立的水質參數進行串聯，共同構建一個能夠全面反映水體質量的框架[3]。

四、結束語

緩解水環境污染現狀、保護水資源不被繼續破壞，是我國環境領域的當務之急。地表水環境監測是為環境管理部門提供真實數據的手段，是管理部門制定檢測標準、規劃治理方案、保護資源的必要前提。