建筑企業財務預算管理問題及對策分析

董明英

（山東省路橋集團有限公司，山東 濟南 250000）

一般而言，建筑企業具有投資建設規模大、涉及環節和主體較多、資金回籠周期較長、影響施工建設和運營管理的風險因素多等特點，這使建筑企業財務管理工作更為復雜。為了有效地降低企業施工建設和運營過程中的財務風險、經營風險，需要進一步提高財務和經營管理的水平。其中，全面預算管理工作的實施發揮著重要的作用。企業需要充分認識到預算管理的重要性，把握預算管理的重難點，規范化地做好預算編制、預算執行和實施的管理與考核分析、財務風險管控等工作，以保障建筑企業取得良好的收益。

一、企業預算管理概述

企業預算管理是一項綜合性的工作，包括經營預算、資本預算、財務預算。預算管理和控制在現代企業的經營發展、運營管控、評價分析等方面的作用愈加突出。一是預算管理工作的實施，要求對比企業的實際情況，全面、細致地分析企業的資本性投資方案，評價分析企業的計劃方案，在此基礎上科學地編制預算計劃。二是對企業各項業務活動經營和實施取得的收入、產生的費用支出、項目實施能夠取得的利潤等進行合理的預計，在此基礎上科學合理地確定投資計劃方案，合理分配和配置資源、資金，合理安排現金流量。三是對企業各項活動、實際經營情況、實際費用支出情況與預算進行對比分析，及時發現其經營發展中的不足和問題，針對性地進行調整和優化，減少企業運營和發展過程中的風險。

二、實施預算管理對加強建筑企業財務管理的重要性

以預算管理為指導，加強建筑企業財務管理在提高建筑企業財務管理的水平和質量、經營管理的水平方面作用突出。一是現代企業管理的需要。隨著建筑企業規模的擴大和競爭壓力的增多，建筑企業的財務管理工作也需要不斷優化，基于建筑企業的戰略發展目標和長遠利益，將企業的所有經營管理工作、生產建設和經營活動貫穿起來，認真做好資金籌措、投資決策、資金收付等工作，以實現利益最大化，在這一過程中預算管理發揮著重要的作用。二是企業資本經營機制運行的必然要求。為保證建筑企業發展的持續性，則需要對其資本進行有效的管理、控制。預算管理工作的實施，能促使建筑企業的經營預測、決策更科學，在綜合考慮和分析建筑戰略目標、發展目標、利潤目標的基礎上，合理地規劃和計劃資金的籌集、使用、分配等活動，促進建筑企業各目標的更好實現。三是增強企業經濟效益的有效途徑。預算管理在提供建筑企業工程項目經濟效益方面作用突出，通過規范化的編制預算、并對預算執行和實施進行全面的管控和評價，有助于使建筑企業內部資源的配置更合理；通過對成本費用等的監督和管控，有助于降低建筑企業的成本支出；通過實行程序化的管理，層層的分解并落實預算目標，加強業務預算、資金預算、資產負債預算、現金流量預算等，有助于擴展建筑企業的利潤空間。

三、預算管理在建筑企業實際應用中存在的問題

近年來，建筑企業給予預算管理投入了更大的關注和重視，但總體上來說，預算管理的體系還不夠完善，實施中仍存在很多不足和缺陷，需要進一步的改進和優化。

1.缺乏全面準確的認知

建筑企業管理工作的重點仍是如何有效地提高施工技術和工藝，保障施工的質量、進度和效益等。很多建筑企業對預算管理缺乏全面的認識，預算的編制和預算管理缺乏對自身實際情況和戰略發展的考慮和分析，一定程度上影響了預算實施的效果。而且，全員意識比較差，很多企業只在財務部門進行預算管理，缺乏其他部門的有效配合。此外，在具體實施中還存在管理比較松散、制度體系不完善、專業化人員缺失等問題。

2.執行和落實不到位

部分企業內部缺乏專門的預算管理部門和專業化的人員，財務預算管理工作的實施也缺乏完善的機制、程序和標準，在管理上仍存在漏錯問題。很多建筑企業在施工建設中不能嚴格的依照制定好的計劃方案進行，仍存在超預算的情況，造成項目建設的成本增加。此外，很多建筑企業的財務內控、會計內控工作不到位，水平不高，進而對預算執行、管理和控制造成了一定的影響。

3.內容的完整性不足

很多建筑企業財務預算工作的開展不完善，大多是建筑企業只針對企業的營業收入、成本支出進行簡單的預算和核算，對于資本性資金、支出、現金流量缺乏有效的預算管理。此外，在建筑企業內部普遍存在預算編制考慮和分析問題不全面、預算目標不清晰、預算制定不細致的問題。

4.其他方面的問題

一是部分建筑企業預算管理工作的開展和實施只重視短期的收入收益，缺乏對戰略目標、長期收益的全面考慮和分析，嚴重影響預算指標制定的科學合理性，甚至還可能對建筑企業的持續發展造成影響。二是預算的編制缺乏針對性、權威性和前瞻性，影響預算管理分析、控制等作用的發揮。三是大多數情況下都是靜態的管理，在推進業務預算、資本支出預算、財務預算等工作開展和實施的過程中大多采用的是固定預算、定期預算，如果建筑企業的業務出現明顯的波動、價格和成本出現較大變化的時候，這種預算編制方式下的預算管理無法有效地發揮其作用。四是很多建筑企業預算管理工作的實施忽略了資金占用成本，資金使用效率低、資源浪費問題在建筑企業的施工建設中時有發生，不利于建筑企業的成本管控和風險管控。

四、以預算管理為指導加強建筑企業財務管理的對策

1.實施全面預算管理

建筑企業需要強化預算管理意識，促使全面預算管理在企業內部的高效化開展和實施。針對建筑企業各項業務活動和生產建設的實際需要進行針對性的管理；引導全體人員參與并配合預算制定、執行和管控，對預算目標進行不斷的細分，使其落實到具體的人員和崗位上，以強化預算執行和實施的效果；全面了解和分析市場情況，基于建筑企業的實際情況、戰略目標、長遠利益、資金狀況等，采用合理的方法，靈活地編制預算；對預算的執行實施動態化的管理和追蹤管控，對預算結果進行評價和分析，保證建筑企業施工建設工作的開展和實施能夠嚴格依照預算計劃進行，對于嚴重超出預算、出現明顯偏差問題的環節，需要及時分析原因，并調整和優化。

2.健全和完善預算管理機制

建筑企業需要根據預算管理工作開展實施的需要，不斷完善其內部管理機制。比如，完善責任和監督機制，保證預算的高效執行，有效規避各類偏差問題、超預算問題；完善考核評價機制和風險預警機制，提高企業抵抗財務風險、資金風險的能力和水平。構建信息系統和管理平臺，以保證建筑企業各部門、各環節之間的有效溝通和協調，保證財務會計信息在企業內部的有效傳遞和共享利用，對預算執行、預算管理進行全面控制和分析，確保會計信息的質量，提高企業財務預算管理的水平。

3.強化對資金流量的管控

建筑企業預算管理工作的開展和實施，還需要進一步加強對財務資金的管理和控制，明確資金來源、總量、資金使用、流動資金走向等，科學合理地制定資金使用計劃和預算方案。要加強建筑企業財務、生產、成本費用、材料、采購、人工等方面預算的管理，全面反映建筑企業的生產建設情況、經營成果和財務狀況。對建筑企業的收入、成本支出、資本性資金支出、現金流量等進行有效的預算管理，促使建筑企業的資金資源使用和配置更合理，為各施工工序工作的順利進行提供資金支撐與保障。

五、結語

綜上所述，在推進建筑企業持續發展的過程中，需要充分認識到預算管理的重要作用，在企業內部實施全面預算管理。要強化全面預算管理意識，樹立正確的財務管理觀念，將財務預算管理和控制貫穿于企業的各個環節，促使這方面工作的實施在優化建筑企業內部資源配置、強化資金和收支管控等方面有效發揮作用；完善相關制度和機制，規范化地做好預算編制、執行與調控工作，將實際費用支出控制在合理的范圍之內；明確建筑企業的戰略目標，對所有涉及預算的項目進行統一規劃、科學部署和安排，以此提高建筑企業的經營管理能力，增強其競爭能力，獲取更大的經濟利益，推動建筑企業的持續健康發展。