中國智慧引領全球，筑起腐蝕控制鋼鐵長城為打贏“三大攻堅戰”“三大保衛戰”保駕護航

（轉載于中國化工報）

近日，從中國工業防腐蝕技術協會獲悉，11月3日，國際標準化組織(ISO)經164個成員國投票通過批準，正式向全世界發布由中國主導、引領制定的ISO23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO23222《腐蝕控制工程全生命周期風險評價》及ISO23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》的3項國際標準。

這是繼國際標準化組織以ISO/TMB75/2016號決議批準于2016年6月正式成立國際腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會，授權中國擔任秘書國，中國推薦美國為主席國，國家即決定由中國工業防腐蝕技術協會承擔秘書處工作，同時承擔國內技術總對口，并且代表國家以積極成員國(P國)身份參加本領域的國際相關活動4年后，中國在國際腐蝕控制領域又一次具有里程碑式的創舉的重大事件。

國際（ISO）腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會的成立，是于2013年對我們研發、總結出的腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用及其標準化的重大國際性、綜合性的跨學科的工程科技創新成果，首先從標準入手，聯合美國提出成立國際(ISO)腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會提案，國際ISO中央秘書處在面對現有國際標準化組織進行整頓、整合并從嚴控制成立新的委員會的背景下，啟動了對該提案的全世界投票：經過172個國家3個月的投票認可，又經過TMB15個國家1個月的投票通過，最后經全體會議形成ISO/TMB75/2016號決議批準的。我國腐蝕控制行業由此一舉邁上腐蝕控制領域全局性的協調總攬、研究制定國際標準、建立共同語言的頂層國際引領地位，取得了國際市場的話語權和制高點，貫徹了習近平總書記關于在經濟發展上要彎道超車的戰略思想。這是中國在國際腐蝕控制領域第一次具有里程碑式的創舉的重大事件，一個華麗麗戰略性的彎道、突圍超車，它的偉大意義，將在未來歷史中日益凸顯。

橫空出世腐蝕難題，有了全面答案

腐蝕具有普遍性，在人類社會的日常生活和工業生產中無處不在、無時不在，吞噬著資源和財富，積釀著隱患和風險。早在上世紀70年代，國際社會已達成共識：由于腐蝕引起的經濟損失在各國每年的GDP中平均超過3%。我國腐蝕總成本約為GDP的5% ，腐蝕代價大于所有自然災害損失的總和。

必須指出的是，腐蝕存在的隱蔽性、破壞的突發性極易引發安全、環境污染等重大事故。1981年我國臺灣客機B-737空中失事，原因是機身下部高強度鋁合金結構件多處發生嚴重晶間腐蝕和剝蝕，進而形成裂紋;2001年四川宜賓南門大橋轟然斷裂成三截，預計百年壽命的橋梁僅僅使用了11年就發生斷裂，事故原因是承重鋼纜的應力腐蝕;近年來，包括日本“3·11”福島核電站泄漏爆炸在內的多起重大事故的發生也均與腐蝕相關。而在安全事故頻發的石油和化工行業，腐蝕更是事故發生的主要誘因之一。2013年11月22日，位于青島市黃島區的中石化東黃輸油管道發生泄漏爆炸重大事故，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失7.5億元。事故發生的直接原因就是輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂造成原油泄漏。

為了有效控制腐蝕，減少腐蝕損失，防范化解腐蝕風險，防控腐蝕污染，中國工業防腐蝕技術協會對國內外發生的類似事故和幾十年間經歷或處理過的3000多例因腐蝕引發的質量安全案件進行了反復解剖、分析，并結合腐蝕行業100多年來的發展情況，應用經濟學、系統工程學等現代管理學說進行總結，在此基礎上形成了“腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用和標準化”創新成果。

這項成果從腐蝕控制工程全生命周期的整體著想，并以企業的經濟安全、生態環境、最佳效益為出發點，制定出具有整體性、系統性、相互協調優化性、全面綜合程序性的一套普遍適用且實用的腐蝕控制工程全生命周期理論和方法，從而藉此實現對腐蝕的科學精準控制。在標準層面，該成果提出立足全局高度，總攬、引領、統籌、協調、制定出腐蝕控制領域國際標準，建立共同的行業語言。在應用層面，研發腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺(大典)，通過數字化技術和大數據對既有技術方案進行識別、選擇、過濾、存儲、使用，從而可為解決世界各國的工程項目、裝置、設施中共同存在的腐蝕問題，快速優化配置出科學精準的控制方案。

該成果的主要貢獻者，中國工業防腐蝕技術協會名譽會長任振鐸表示，成果的提出，還可從源頭上助力解決目前包括石油化工行業在內的工業制造業面臨的安全環保問題，助推綠色發展。在安全領域，著力實現腐蝕的預控、預調和預警。所謂預控，是指在常規環境下實現腐蝕的可控；預調，則是在環境發生變化導致腐蝕加劇時，能夠通過技術、管理等手段實現腐蝕速度的可調節；預警，則是在腐蝕無法控制和調節時，監控系統能夠發出警報。而在環保領域，應用該成果可從源頭上解決裝備設備因腐蝕造成的泄露問題，助力打贏三大保衛戰（藍天、碧水、凈土保衛戰）。

這一成果的提出，表明人類對解決腐蝕問題的認識有了突破性飛躍：從防的單一性、被動性邁向了事前、事中、事后實施主動性的整體性、系統性、相互協調優化性、全面綜合程序性控制的統籌、協調性解決腐蝕問題的新時代。它是我國腐蝕控制行業對如何減少腐蝕造成大量損失和資源浪費這一問題上尋找到的更好答案，是真正將習近平總書記關于“堅決杜絕此類事故”重要指示落到實處的最優方案。

這一成果的提出，預示著長期分散并依附于各行各業，主要扮演輔助、服務角色的的傳統防腐蝕專業，將形成以“腐蝕控制”為詞頭的統一綜合性的整體板塊專業、行業或產業種類，納入到國民經濟建設、發展的大盤中，適應國民經濟協調建設、發展的需求和保證，揭開了歷史性的、前所未有的腐蝕控制業的新篇章。

這一成果的提出，也意味著我國在從長期底層緊跟轉變為腐蝕控制領域協調性的總攬、研究制定國際標準、建立共同語言的頂層國際引領地位。中國智慧，撐起了腐蝕控制領域的頂層設計。

正像十屆人大常委會副委員長顧秀蓮總結的那樣，協會在落實習近平總書記關于在經濟發展中彎道超車的指示時，跨出了重要的一步，在行業發展史上是一項具有里程碑意義的大事，也是世界防腐蝕界的一個創舉!

什么是腐蝕?

腐蝕是指材料（包括金屬和非金屬）在周圍介質（水、空氣、酸、堿、鹽、溶劑等）作用下產生損耗與破壞的過程。腐蝕可分為濕腐蝕和干腐蝕兩類。濕腐蝕指金屬在有水存在下的腐蝕，干腐蝕則指在無液態水存在下的干氣體中的腐蝕。由于大氣中普遍含有水，工業生產特別是化工生產中也經常處理各種水溶液，因此濕腐蝕是最常見的，但高溫操作時干腐蝕造成的危害也不容忽視。

按照形態，腐蝕可分為均勻腐蝕和局部腐蝕兩種。后者的危害性比前者嚴重得多，在化工生產中約占化工機械腐蝕破壞總數的70%，而且可能是突發性和災難性的，會引起爆炸、火災等事故。

反響強烈標委成立，贏得贊譽如潮

腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用和標準化重大成果甫一問世，就得到了國內外專家的一致認可，被認為是一項重大的國際性、綜合性的跨學科的工程科技創新成果。同時，也得到了國內相關部門的高度重視。根據中國工業防腐蝕技術協會的建議，我國首先從標準入手，聯合美國提出成立國際ISO腐蝕控制工程全生命周期標準化技術委員會提案。

國際ISO總部在面對現有國際標準化組織進行整頓、整合并從嚴控制成立新的委員會的背景下，啟動了對該提案的全世界投票：經過172個國家3個月的投票認可,又經過TMB15個國家一個月的投票通過，最后經全體會議形成以國際ISO/TMB75/2016號決議批準，在2016年6月正式成立國際腐蝕控制工程全生命周期標準化委員會，授權中國擔任秘書國，中國推薦美國為主席國。國家相關部門同時決定，由中國工業防腐蝕技術協會具體承擔秘書國秘書處工作，同時承擔國內技術總對口，并且代表國家以積極成員國，（P國）身份參加本領域的國際相關活動。

在歷時數月的投票過程中，各國代表對該成果的意義給予了高度評價。美國代表認為：“該提案的確展示了很好的意圖，意義深遠、很值得思考。”阿根廷代表認為該提案對于工業和材料未來的發展具有重要的意義。奧地利代表認為根據與廣泛的相關利益方商討，該提案具有廣泛的市場關聯性。

對該成果的作用，加拿大代表認為，發展該標準將促進實踐，更好地提升管理基礎設施的能力，減少影響環境和增加成本的災難性事故發生。新加坡代表表示：“這個主題很重要，關系到工作場所的安全，不只是一個技術問題，也是一個管理（問責）問題，可能還有法律方面的(例如索賠)問題，采取全面的方法建立產品從生到死的標準，是一個非常好的提案。”印度代表認為，腐蝕控制工程生命周期的標準化“將是一個了不起的主動解決問題的途徑”。美國代表認為，作為更進一步具體需求的基礎領域，將是最通用的指導和最好的實踐，有效的腐蝕控制程序將提高環境的可持續性、安全和減少災難性的發生。沙特阿拉伯代表認為，該提案對市場監督非常重要。

就該成果的行業地位，捷克代表認為，這一新的活動領域可以用作現有的TC及其互連的補充。波蘭代表認為，目前ISO沒有一個TC是和腐蝕控制工程生命周期標準重疊，ISO/TC156,ISO/TC35以及ISO/TC107并不能覆蓋它。荷蘭代表認為，“生命周期評價(LCA)標準目前不包含在任何TC中，但越來越重要。這是一個對現有ISO TC很好的補充，它不與ISO/TC 156形成競爭。”

就該成果本身的定位，波蘭代表認為，腐蝕控制是一個跨學科和綜合性的工程技術。以色列代表認為，新的技術委員會將能夠在該領域帶來一個協調性的總攬，研究制定國際標準，建立共同語言。英國專家甚至表示，該成果“可以說是開辟了一門新的學科” 。

標委會的成立，在國內也受到了各方的高度肯定。原化工部副部長、中國石油和化學工業聯合會原會長李勇武說，這是一項了不起的成就，也是一項艱巨的任務，協會一定要發揮一直以來高質量、有廣度、有深度、有高度的工作作風履行好使命，承擔好責任。

原國家質檢總局副局長、國標委原主任劉平均認為，這是我國乃至國際防腐蝕界具有里程碑意義的大事，充分表明了中國在國際腐蝕控制工程全生命周期標準制定方面的領先地位，取得了國際市場的話語權和制高點，要求協會在全球防腐蝕行業領域中一定要發揮好引領作用。

國標委國際部副主任郭晨光充分肯定了協會在新委員會成立過程中所發揮的巨大作用，特別是在國際領域制定國際標準和承擔秘書處的工作，在全球范圍樹立了中國形象，貢獻了中國智慧，提出了中國主張，為國際腐蝕控制業的發展作出了里程碑的重要貢獻。

在該成果的形成過程中，中國工業防腐蝕技術協會名譽會長任振鐸同志帶領協會上下作出了主要貢獻。“振鐸同志及其所帶領的團隊是腐蝕控制行業形成發展的主要倡導者和開創者，是腐蝕控制工程全生命周期理論的奠基者，是腐蝕控制標準進入國際舞臺的引領者，功在當代，利在千秋。”中國化工集團原黨委書記、中國工業防腐蝕技術協會原會長王印海感慨地說：“他們的學習精神、對腐蝕控制事業的執著，他們的家國情懷和奮斗不息的豪情，為后來人做出了事業型人物的表率。”

共襄盛舉聯合主導，制定國際標準

腐蝕具有普遍性，存在于國民經濟的各個行業，而各行業的具體環境、工況條件千差萬別，對腐蝕控制實施的要求、規定就需因情施策。因此，腐蝕控制工程全生命周期國際標準的制定，特別是頂層標準制定必須立足各行業實際，具有科學性、通用性、適用性。

此次獲批的3項國際標準均由我國自主研發提出的腐蝕控制工程全生命周期這一新領域的國際標準，旨在保障現有腐蝕防護相關科技成果及標準能夠充分發揮本身應有的或更好的效果，主動從根本上解決腐蝕問題，全面杜絕因腐蝕造成的安全、環境、資源等重大事故的發生。腐蝕問題由于涉及行業眾多，各行業腐蝕工況條件的差異又是決定或影響腐蝕能否控制得住的重要因素，為了確保通用型標準的制定合理、科學，3項標準均由腐蝕問題典型、突出的若干行業（綜合腐蝕控制行業、火電行業、輸變電行業、核電行業、管道行業、化工行業、裝備制造行業等）單位聯合主導制定完成。任振鐸透露，這也是本次3個國際標準能被國際所接受的關鍵之一。

其中，《腐蝕控制工程全生命周期 通用要求》由中國大唐集團科學技術研究院有限公司火力發電技術研究院、中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司、蘇州熱工研究院有限公司、中國工業防腐蝕技術協會等單位聯合主導制定。

《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》由北京碧海舟腐蝕防護工業股份有限公司、中國大唐集團科學技術研究院火力發電技術研究院、中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司、沈陽中科腐蝕控制工程技術有限公司、中蝕國際腐蝕控制工程技術研究院(北京)有限公司等單位聯合主導制定。

《腐蝕控制工程全生命周期 風險評價》由中廣核工程有限公司、華電電力科學研究院有限公司、中國化工信息中心、南通星球石墨設備有限公司、中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司、中國工業防腐蝕技術協會等單位聯合主導制定。

放眼未來持續推進，統一行業語言

“我們雖然取得了腐蝕控制工程全生命周期標準領域中的國際引領地位，實現了彎道超車，但作為國際腐蝕控制工程全生命周期標委會的秘書處承擔國，也只是剛剛邁向全球價值鏈高端。”任振鐸說，行百里者半九十，更何況如今萬里長征也不過邁出了第一步。

為此，中國工業防腐蝕技術協會制定了分3步走的“三十年規劃”，并分別與“十四五”“2035年遠景目標”“2049年第二個百年目標”等國家戰略目標相呼應。

“要走向世界、引領世界，必須履行、擔當和發揮好秘書國的職責和引領作用，運營好由中國主導的國際平臺，這需要付出更為艱苦的努力。”任振鐸說。

據介紹，未來協會將重點發力標準建設工作，并加快開展腐蝕控制與互聯網、大數據的深度融合，研發建立國際腐蝕控制工程全生命周期大典。

（1）深入研究、論證、完善腐蝕控制工程全生命周期的理論，將腐蝕控制工程全生命周期標準體系建設提高到新水平。今明兩年，協會擬開展15個國際標準的立項提案、主導制定工作，并計劃組織召開國際腐蝕控制工程全生命周期高層論壇大會，邀請全球有關專家對這一新領域的理論展開深入研討、論證交流，加快、縮短相應標準的制定周期；

（2）持續改進實施運作體系，開展標準實施、驗證工作。國際腐蝕控制工程全生命周期標委會2020年第四次全會要求中國做好腐蝕控制工程全生命周期領域國際標準的預研、宣貫試點工作。此次3項國際標準即將發布，要選擇若干個有代表的腐蝕控制工程進行貫標驗證試點，并起草制定相應標準的實施細則；

（3）籌建腐蝕控制國家工程研究中心。腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用和標準化創新成果目前還處在理論研究的初級階段，為了確保其真正落地，還需要在現有基礎上開展進一步的工程化研究、實施驗證，加快向現實生產力轉化，加快其工程化、產業化。實施從源頭對腐蝕進行控制是一項關鍵性的技術，也是一項行業共性技術，然而由于長期以來對腐蝕問題的重視不足，加上腐蝕涉及行業眾多、分散，亟需成立一個統一的平臺，組織具有較強研究開發和綜合實力的企業、科研單位、高等院校等，開展相關工作，適應國家建設現代化經濟體系重大戰略的需求，為國家重大戰略任務和重點工程建設提供技術支撐和安全確保；

（4）開展腐蝕控制全生命周期工程的專業技術的監理。因腐蝕存在的普遍性、隱蔽性、其破壞的漸進性、突發性是潛伏于主體工程上的各個方面，其實施作業控制又分散存在于主體工程的各個不同階段(設計、工藝、制造、施工、安裝、保養維修、使用操作等)并且又由不同的人分別進行相應相關的作業、實施、執行。

因此，即便是一個點、一個針眼的腐蝕沒有按標準得到應有控制，或任何一個控制因素缺控、失控或控制不當，都有可能會造成蟻穴潰壩的災難。為保證標準能精準貫徹和實施，必須強制開展腐蝕控制全生命周期工程的專業技術的第三方監理監督，方能保駕標準的全面貫徹，實現時時生威、處處有效。由于腐蝕問題的特殊性，腐蝕控制全生命周期工程專業技術監理又不同于其他任何工程的監理，因此開展腐蝕控制全生命周期工程專業技術監理必須要有經專業培訓的技術人員，按照腐蝕控制全生命周期工程專業技術監理管理辦法對貫徹腐蝕控制工程全生命周期標準體系中的精準以情施策的具體規定負責專業技術監理，實現杜絕腐蝕造成的各種危害；

（5）加快開展腐蝕控制與工業互聯網、大數據的深度融合，建立起腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺（大典）。充分運用工業互聯網、大數據、數字經濟的工具、技術，對所有因素分別將相應相適應的腐蝕控制領域中相應所有的專業科研成果、專業技術、專業標準等建立起相應因素的數據庫或模塊，逐漸集成為綜合統一的數據庫，形成共同的國際語言。平臺經過識別、選擇、過濾、協調等，可為一個具體工程項目裝置、設施中存在的腐蝕問題的解決，快速優化配置產生科學精準的最佳方案。

把握機遇對標國際，呼喚國家立法

“既有成果來之不易，后續工作更具挑戰。”任振鐸表示，腐蝕控制工程全生命周期的理論還僅僅是初步的，這是一個極為龐大、繁雜的體系，要想真正實現產業革新，仍然前路漫漫；成果標準化和其他相關工作，如制定國際標準、建立國際通用的行業語言，建設腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺等，仍然任重道遠；成果的提出，為我國在腐蝕控制領域的國際競爭中創造了彎道超車的難得機遇，但要把握住這個機遇，仍然需要深入研究、論證、碰撞，不斷完善，而更重要、更迫切的是將這一跨學科的重大成果盡快轉化為生產力，實現工程化、產業化。

為此，協會提出了一系列建議。其中最迫切的是參考國際通行做法，對多種設備強制實施陰極保護進行立法。“我們已經落后國際50年了!”任振鐸介紹說，美國1968年頒布的管道安全法，對管道防腐蝕有過明文規定，即在1971年6月30日以前的管道限期補加陰極保護，1971年7月1日以后建設的管道必須施加陰極保護。在1988年美國的環保法對地下儲油罐提出了相關的規定，要求所有的地下儲罐限期在1998年12月底前必須施加陰極保護，否則將受到處罰。另外美國法典U.S.Code-2011-Title 42，Chapter 82,Subchapter IX 中地下儲罐的法規(Regulation Of Underground Storage Tanks)中還明確規定了地下儲罐和管道的陰極保護系統須由專家設計并現場指導、檢查安裝。

類似的法規在德國、日本等同樣存在。德國很早進行了國家立法強制實施陰極保護，而且規定得非常嚴格和精細：必須依不同地質工況條件制定并經專家評定認可的科學設計方案；必須由培訓合格的專業人員從事施工安裝作業；竣工后必須經專家檢查驗收并連續3年跟蹤評估合格后方能投入正常生產運轉；必須依據不同工況條件按相應的定期檢查方案實施定期的檢查，檢查出的問題采取相應的針對性措施定期進行解決……日本從1972年就設立了類似法規，規定地下管線及貯罐必須采用陰極保護與涂層的聯合防腐蝕。

此外，歐盟的《工業排放指令》、英國的《環境許可條例》、荷蘭的《環境管理法》和《工礦企業土壤污染防治指南》等均提出了對地下儲罐及設施施加陰極保護和腐蝕控制的強制要求。

協會提出，應將腐蝕控制工程全生命周期的核心標準、主導標準列為強制性標準，并實施相關立法，以推動安全生產和綠色生產。同時，盡快在國家的所有在建、在役項目中特別是油氣管道、市政管網、核電設施、海洋工程設施、化工裝置設施等領域內開展腐蝕控制全生命周期工程專業技術監理的試點和試行工作，并開展從事陰極保護單位及人員水平評價標準的立項、制定、試點工作。

最后，在人才培養方面，協會建議：恢復大專院校被撤銷或合并的防腐蝕專業，改為腐蝕控制專業，培養高層次的腐蝕控制專業技術、管理人才;國家職業工種 “防腐蝕工”已由人力資源部、市場監管總局、國家統計局正式更名為“腐蝕控制工”，亟需開展教材的編寫和培訓工作;中國工業防腐蝕技術協會也應盡快更名為中國腐蝕控制技術協會，目前全國防腐蝕標準化技術委員會已經國標委批準更名為全國腐蝕控制標準化技術委員會，希望民政部也能給以支持。

“經過幾十年的摸爬滾打，腐蝕控制行業一步步發展壯大。如今，我們實現了創新發展，走向世界又引領了世界，一切成績來之不易。”任振鐸說，“一定要把握住國際競爭中彎道超車的難得機遇，而這離不開國家在法規、政策、財政、機構等各方面的支持。”