食品安全抽樣檢驗工作中的常見問題及對策

文 韓佳佳 康冬梅 王爍 李海玲 沈陽市食品藥品檢驗所

食品安全一直是人們所關注的話題，與人們的身體健康息息相關。因此，要想確保食品安全與質量，就必須加強食品安全抽樣檢驗工作的落實，規(guī)范食品市場的合理化發(fā)展。食品安全抽樣檢驗工作具有很強的系統(tǒng)性特點，所涉及的范圍以及工作內容較多，適用于多種行業(yè)當中。在開展食品安全抽樣檢驗工作的過程中，要求抽樣人員和檢測人員嚴格落實國家相關的檢測規(guī)定，重視食品安全方面的問題，加強對抽樣檢驗的統(tǒng)計數據收集，及時掌握食品安全情況。

1 .食品安全抽樣檢驗工作開展具體要求

1.1 資源共享要求

在開展食品抽樣檢驗的過程中，食品安全檢測部門應當在當前監(jiān)管機制的基礎上，結合食品市場現狀，提前收集相關的食品安全數據，并將這些數據信息進行整合，其中包括對監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測信息上的整合，促進信息之間的互通互享。隨著人們生活水平的提升，各種類型的食品不斷出現，導致抽檢食品的種類較多，彼此之間的食品安全性差異較大，使得食品安全問題逐漸受到人們的廣泛關注。因此，要求有關部門應當正確認識到自身的義務與責任，重視食品安全問題，對食品安全抽樣檢驗工作進行統(tǒng)一管理，使各種食品的信息資源能夠達到共享效果，提高對信息的應用程度，加強抽樣檢驗工作的效率，使食品抽樣檢驗工作能夠順利開展，防止出現重復檢測的現象，造成檢測數據不夠精準的問題。

1.2 規(guī)定流程要求

規(guī)定流程要求需要制定食品安全抽樣檢驗工作的開展流程與方法，在平時的抽樣過程中要求對樣品進行嚴格采集，同時對檢驗過程進行嚴格的質量控制。對抽樣檢驗工作的流程進行規(guī)范，保證食品安全抽樣檢驗工作更加具有科學性，抽檢效果更加明顯。同時，利用檢驗工作的規(guī)定流程，不斷提升檢測工作人員的專業(yè)水平，使食品安全抽樣檢驗工作更高效。

1.3 制度完善要求

任何一項工作的實施都離不開制度完善的支持，由于食品安全問題本身責任重大，對食品安全抽檢工作的要求較高，具有很強的專業(yè)性。在實際檢測的過程中要結合現場具體情況，制定出更加合理的管理制度，在原有管理制度的基礎上進行優(yōu)化創(chuàng)新。另外，在構建法律制度時，要立足于整體角度出發(fā)，構建出配套的管理體系，包括風險評估、檢測報告以及整體監(jiān)督管理制度等等。確保食品安全抽樣檢驗工作能夠順利進行。在完善對制度的建設后，要進一步劃分不同技術人員的責任，將具體責任落實到個人身上，如果后續(xù)出現相關的食品安全問題，可以通過責任劃分的要求進行追究。

2 .食品安全抽樣檢驗工作中存在的問題

2.1 重復抽檢問題

目前已有食品安全抽樣檢驗工作相關法律法規(guī)規(guī)定，上級部門在完成對食品的抽樣檢驗后，下級部門不能重復對食品進行抽檢，但目前仍然存在著抽檢工作分配不合理的現象，導致重復抽檢現象的出現，抽檢工作無法全面覆蓋到食品安全中。各個地區(qū)所制定的食品安全抽樣檢驗工作計劃無法有效地銜接在一起，抽檢工作布局不夠合理，不僅造成了人力資源浪費的現象，對抽檢出來的結果也存在著很大爭議。

2.2 抽檢過程缺乏規(guī)范

從目前現狀來看，盡管我國在食品安全抽樣檢驗方面頒布了相關的法律法規(guī)，但是在具體的規(guī)范過程上仍然存在著很大問題，集中體現在兩個方面。第一，在食用農產品抽樣人員要求上，目前規(guī)定要求食用農產品抽樣時應當不少于2名監(jiān)管人員參與現場抽樣。隨著對源頭食品安全問題的逐漸重視，近年來加大了對食用農產品的抽檢力度，但是在抽樣的過程中，經常會出現監(jiān)管人員無法到達抽樣現場的問題，嚴重阻礙了食用農產品抽樣檢驗工作的順利開展。第二，所選擇的樣品缺乏代表性。一般在選擇食品樣品的過程中，要求所檢驗的食品樣品能夠代表同批次樣品的總體質量，能夠代表該批次食品的安全屬性，但是在實際抽樣的過程中，很多抽取的樣品缺乏代表性，導致對最后的抽樣結果存在著很大爭議。

2.3 抽樣單填寫不規(guī)范

抽樣單填寫也是食品安全抽樣檢驗工作的關鍵步驟，主要是用來記錄樣品的信息，是后期監(jiān)督部門進行審核的重要憑證和依據。但是在現場抽樣檢驗的過程中，受抽樣環(huán)境的影響，導致抽樣人員在填寫抽樣單時會出現各種問題，包括抽檢樣品信息并未按照實物的標注進行填寫，受檢單位信息與營業(yè)執(zhí)照信息不一致。由此可以看出，在現場抽樣檢驗的過程中，經常會出現對抽樣單填寫的不重視，使抽樣單填寫內容不夠清楚，對后續(xù)的核查處置工作造成很大影響。

2.4 樣品運輸條件不達標

受食品本身特點的影響，許多食品樣品在運輸過程中會發(fā)生變質的現象，使樣品抽檢的質量與效果受到極大影響，降低了后續(xù)檢驗結果的準確性。因此，要重視對樣品的儲存。很多抽檢食品對運輸儲存條件有著特殊的要求，包括對環(huán)境的溫度以及濕度都有著特殊的要求。比如，在儲存冷凍食品時，要求做好冷凍工作，防止溫度過高使冷凍食品樣品變質，保證食品樣品能夠在更加適宜的條件下進行運輸。此外，在儲存蔬菜樣本或者水果樣本時，為了保證食品的新鮮程度，需要使用聚乙烯材質的塑料袋進行包裝，防止出現腐爛的現象，確保檢驗的質量和效果，但是在實際樣品儲存和運輸工程中，由于對許多細節(jié)問題上的忽視，導致許多食品樣品儲存運輸條件沒有達到標準要求，最終影響了樣品的質量，對最后的食品檢驗結果也會產生一定影響。

2.5 食品廠家對抽樣工作不配合

要想使食品安全抽樣檢驗工作能夠順利進行，就需要食品廠家積極配合，維護好食品市場的秩序，但是一部分食品廠家法律意識淡薄，對食品抽樣檢驗工作的重要性缺乏了解，嚴重阻礙了抽樣檢驗工作的順利進行。比如，抽樣人員在對食品生產環(huán)節(jié)進行取樣時，許多食品廠家會通過各種理由阻礙抽樣工作的進行，導致抽檢人員無法順利完成抽樣檢驗工作。

2.6 抽樣人員專業(yè)素質較低

抽樣人員專業(yè)能力的高低，直接影響著食品安全抽樣檢驗工作的質量，也影響著后續(xù)的檢驗結果質量。要求抽樣人員及時掌握相關的專業(yè)知識，了解抽樣工作的規(guī)范與明細，掌握好有關食品安全方面的法律法規(guī)，對食品的屬性能夠進行正確分類，但是從目前的情況來看，我國部分抽樣人員仍然存在著專業(yè)素質較低的問題，具體表現在四個方面。第一是樣品抽樣單填寫不規(guī)范；第二是由于樣品保存上的疏忽，導致樣品出現過期變質的現象，無法代表食品本身的安全屬性；第三是抽取的樣品數量無法滿足檢驗標準與要求；第四是抽取的食品樣品未能按其真實屬性正確分類。由此可以看出，抽驗人員專業(yè)知識上的欠缺，對后續(xù)整個檢驗工作都造成了不同程度上的影響。

3 .優(yōu)化食品安全抽樣檢驗工作的措施途徑

3.1 制定合理完善的抽樣檢驗計劃

為了進一步促進食品安全抽樣檢驗工作能夠順利開展，制定出合理完善的計劃是必要前提，并且保證抽樣檢驗計劃能夠全面落實下去。首先，要嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》以及《食品安全抽樣檢驗管理辦法》的要求，制定出合理的抽樣檢驗計劃，定期采取組織能力驗證、加標回收、人員比對、設備比對或實驗室間比對等多種質控方式，以此來提升檢驗結果的準確性。其次，要保證上下級部門進行合理的分工合作，加強溝通與交流，做好統(tǒng)籌兼顧工作，防止出現重復抽檢，將抽樣檢驗的效果能夠真正發(fā)揮出來，避免出現不必要的浪費現象。

3.2 規(guī)范抽樣檢驗流程

首先，在人員設置上，要求食品安全抽樣人員和檢驗人員不能是同一個人，因為這兩種工作類型的內容有著很大差異，一個是對食品樣品進行選擇，另一個是對樣品進行檢測。在開展抽樣工作之前，禁止提前通知食品廠家，防止抽樣結果的準確性受到影響。在選擇抽樣樣品時，需要從食品廠家所經營的食品類型隨機進行抽取，以此來突出專業(yè)性以及隨機性的特點。在現場食品抽樣過程中，要求現場有兩名或兩名以上的抽檢人員，并且要同時抵達抽檢現場，展開合理的分工，以此來提高抽樣檢驗工作的效率，禁止由食品廠家去提供抽檢樣品。另外，在抽取樣品的過程中，需要特別重視相關的規(guī)章制度，并且要確保所抽取的樣品具有代表性。

其次，需要重視抽取樣品的接收、制備以及流轉。當抽檢樣品被移交到檢測機構后，檢測人員需要根據食品的特點進行分類，做好接收儲存工作。在制備樣品的過程中，制樣人員需要提前制定好制備方案，防止在檢測的過程中，食品受到污染的現象，導致檢測結果的數據受到影響。在完成對抽取樣品的制備后，根據相對應的檢測項目內容，對食品樣品粘貼標簽，防止樣品出現混亂檢測的現象，最終導致檢測結果出現嚴重的錯誤。

3.3 加強對抽樣單填寫的審核

抽樣單填寫要求抽樣人員能夠完整詳細地記錄樣品信息，對抽樣單上填寫的數據進行反復確認，保證所記錄的內容準確合理。在填寫內容的過程中，應當將樣品名稱、生產日期以及生產許可編號等進行詳細記錄，確保內容的準確性。在完成對抽樣單內容的填寫后，除非有特殊情況，否則填寫的內容不能隨意進行更改。如果必須要進行更改，對原來的內容劃杠，填寫出正確的內容，最后由被抽樣單位進行簽字確認。隨著信息技術的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對信息技術的應用逐漸擴大，包括抽樣檢驗工作也逐漸加強了對信息技術的應用，其中最具有代表性的就是食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)的建立。通常是將樣品抽取信息直接輸入到系統(tǒng)中，由系統(tǒng)自動生成抽樣單，最終打印出來，但是食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)本身具有一定的局限性，要求抽檢人員具備一定的專業(yè)知識，同時具有細致嚴謹的工作態(tài)度，將抽樣信息準確快速地輸入到信息系統(tǒng)中，并且對抽樣單上的內容進行反復確認核對，確保抽樣單填寫得更加規(guī)范。

3.4 加強對樣品運輸過程的優(yōu)化

一般是在樣品運輸過程中配備完善的監(jiān)控系統(tǒng)，在具體運輸的過程中，需要根據抽取樣品的實際特點，做好樣品運輸過程中的防護工作，對食品樣品進行全方位的監(jiān)測，防止樣品出現被污染的現象，避免食品樣品的質量受到影響，同時也為后續(xù)食品安全抽樣檢驗工作提供有效的質量保障，這樣不僅增強了抽樣檢驗的效率，同時也提高了樣品抽取的真實性。此外，相關部門需要繼續(xù)加強對食品樣品運輸過程的投資，建立更加豐富的運輸方式。比如，在運輸冷凍食品樣品時，可以配置相關的冷凍設備，以此來控制食品樣品的溫度，防止出現變質的現象，同時對食品溫度的變化進行實時監(jiān)控，并詳細記錄好樣品的溫度變化。

3.5 做好食品安全宣傳工作

該措施主要是針對于部分不配合的食品廠家。從法律層面來講，如果食品廠家符合食品安全抽樣檢驗的條件，就不能以任何理由拒絕抽樣檢驗工作。當食品廠家不配合現象過于偏激時，工作人員需要向廠家嚴肅講述相關的法律規(guī)定以及所承擔的法律后果。如果食品廠家還是拒絕，那么需要對整個過程進行詳細記錄，填寫拒檢單的內容，最后移交到市場監(jiān)管部門進行處理。除此之外，有關部門還要做好食品安全培訓工作，加強對食品廠家的食品安全培訓宣傳工作，使食品廠家從業(yè)人員的法律意識以及食品安全意識都能夠快速提升，為后續(xù)的食品安全抽樣檢驗工作提供良好環(huán)境。

3.6 加強對抽檢人員的專業(yè)培訓

食品安全抽樣檢驗工作本身的性質決定了對抽檢人員有著較高的要求，要求抽檢人員具備專業(yè)的知識和抽樣技能。因此，需要市場監(jiān)管部門中的食品監(jiān)督部門加強對抽檢人員的專業(yè)培訓，邀請相關的專家或者技術人員進行現場指導，主要是對抽檢人員的專業(yè)技能、相關的食品法律法規(guī)進行培訓學習，更加系統(tǒng)地學習實施流程以及食品標準，使其能夠將所學到的抽樣技能應用到實際的抽樣檢驗工作中，并且不斷總結經驗，進一步提高抽樣檢驗結果的可靠性。也可以在內部召開相關的研討會議，加強抽檢人員之間的互動性，分享彼此的技術理論以及工作經驗，從而在整體上不斷提高抽檢人員的專業(yè)能力，打造一支高效的食品抽樣檢驗工作團隊，提高抽檢效率。

結語

綜上所述，本文主要對食品安全抽樣檢驗工作存在的問題以及相對應的解決措施進行了分析研究。通過對抽樣檢驗工作的加強，可以確保食品的安全性，進一步保障人們的身體健康。因此，需要繼續(xù)加強對抽檢樣品的選擇，對整個抽樣過程進行合理把控，建立起完善的計劃，加強食品抽檢相關培訓，提高抽檢人員的專業(yè)素養(yǎng)，使人民群眾能夠食用安全的食品，推動社會和諧發(fā)展。