歐盟游艇認(rèn)證和中國(guó)船級(jí)社RCD認(rèn)證服務(wù)

中國(guó)船級(jí)社 韋文杰

關(guān)注游艇行業(yè)，那么熟知?dú)W盟游艇認(rèn)證的各種要求便尤為重要。

為協(xié)調(diào)各成員國(guó)游艇安全性并消除各成員國(guó)之間的游艇貿(mào)易壁壘，在建立內(nèi)部市場(chǎng)的背景下，用于協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)部各成員國(guó)間有關(guān)游艇的相似法律、法規(guī)和管理規(guī)定的歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)94/25/EC指令于1994年6月16日予以適用。最初，94/25/EC僅適用于艇長(zhǎng)為2.5米至24米的游艇，經(jīng)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)2003年6月16日2003/44/EC指 令 對(duì)94/25/EC指令進(jìn)行了修訂，將適用范圍擴(kuò)大，包括個(gè)人艇，并在修訂的指令中整合了環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)壓縮點(diǎn)火和火花點(diǎn)火推進(jìn)主機(jī)采用了廢氣排放限制（CO、HC、NOx和微粒）和噪聲排放限制。隨著技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)指令94/25/EC有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求方面提出了新的議題。考慮到這些發(fā)展，并為了對(duì)適用于該指令的可能銷(xiāo)售的產(chǎn)品的框架進(jìn)行澄清，考慮到指令94/25/EC的某些方面需要進(jìn)一步修改和強(qiáng)化，所以指令94/25/EC最終從2016年1月18日起作廢并由新的指令2013/53/EU替代。本文將對(duì)歐盟游艇認(rèn)證體系及其核心要素進(jìn)行原則性介紹。在此基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)船級(jí)社歐盟游艇產(chǎn)品（RCD）認(rèn)證服務(wù)進(jìn)行說(shuō)明。

為什么游艇和組件需要CE認(rèn)證？

在歐盟市場(chǎng)“ CE”標(biāo)志屬?gòu)?qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。這是歐盟法律對(duì)產(chǎn)品提出的一種強(qiáng)制性要求。不論歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是其他國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品，要在歐盟市場(chǎng)上自由流通銷(xiāo)售，都必須有“ CE”標(biāo)志，以表明該產(chǎn)品符合歐盟相關(guān)指令的基本要求，對(duì)于游艇，需符合2013/53/EU指令要求。

哪些游艇和組件需要進(jìn)行CE認(rèn)證

1、游艇和部分完成的船；

2、個(gè)人艇和部分完成的個(gè)人艇；

3、投放歐盟市場(chǎng)的下述單獨(dú)組件：

（1） 舷內(nèi)汽油機(jī)、舷內(nèi)外機(jī)汽油機(jī)、安裝汽油柜(艙)處所的引燃保護(hù)（僅適用于汽油機(jī)）。

（2）舷外發(fā)動(dòng)機(jī)的掛擋啟動(dòng)保護(hù)裝置（僅適用于舷外發(fā)動(dòng)機(jī)）。

（3）方向盤(pán)（舵輪）、轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)和電纜組件。

（4）將用于船上固定安裝的油箱和燃油軟管。

（5）預(yù)制的艙口和舷窗。

4、安裝在或?qū)ｉT(mén)用于安裝在艇上的推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)；

5、安裝在艇上的經(jīng)過(guò)重大修改的推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)；

6、經(jīng)過(guò)重大工藝改變的艇。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商和私人進(jìn)口商職責(zé)

◎ 制造商職責(zé)，主要如下：

1、編寫(xiě)技術(shù)文件；

2、進(jìn)行符合性評(píng)估；

3、編寫(xiě)符合性聲明；

4、貼附CE標(biāo)志；

5、保存技術(shù)文件和符合性聲明副本10年；

6、產(chǎn)品上標(biāo)注其名稱(chēng)、注冊(cè)商號(hào)或注冊(cè)商標(biāo)以及聯(lián)系地址；

7、應(yīng)確保產(chǎn)品附帶有艇主手冊(cè)；

8、當(dāng)發(fā)現(xiàn)不滿足要求時(shí)，應(yīng)撤回或召回。

◎ 授權(quán)代表職責(zé)，主要有：

1、不能編寫(xiě)技術(shù)文件；

2、應(yīng)保存符合性聲明副本和技術(shù)文件10年。

◎ 進(jìn)口商的職責(zé)，主要有：

1、應(yīng)確保產(chǎn)品在投放市場(chǎng)之前制造商已經(jīng)實(shí)施了恰當(dāng)?shù)姆闲栽u(píng)估程序；

2、應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上標(biāo)注其名稱(chēng)、注冊(cè)商號(hào)或注冊(cè)商標(biāo)以及聯(lián)系地址；

3、應(yīng)保存符合性聲明副本和技術(shù)文件10年；

4、以自己的名義或商標(biāo)將產(chǎn)品投放市場(chǎng)，或變更已經(jīng)投放市場(chǎng)的產(chǎn)品使其滿足本指令要求時(shí)，被視為制造商。

◎ 經(jīng)銷(xiāo)商職責(zé)主要有：

1、確保產(chǎn)品有CE標(biāo)志、符合性聲明和艇主手冊(cè)；

2、確保產(chǎn)品上附有識(shí)別號(hào)、制造商銘牌、進(jìn)口商標(biāo)識(shí)；

3、以自己的名義或商標(biāo)將產(chǎn)品投放市場(chǎng)，或變更已經(jīng)投放市場(chǎng)的產(chǎn)品使其滿足本指令要求時(shí)，被視為制造商。

◎ 私人進(jìn)口商職責(zé)，主要有：

1、某種程度上就是艇主（可以做PCA）；

2、編寫(xiě)技術(shù)文件（制造商沒(méi)有能力時(shí)）；

3、進(jìn)行符合性評(píng)估（制造商沒(méi)有能力時(shí)）；

4、編寫(xiě)符合性聲明（制造商沒(méi)有能力時(shí)）；

5、貼附CE標(biāo)志（制造商沒(méi)有能力時(shí)）；

6、保存技術(shù)文件和符合性聲明副本10年；

7、產(chǎn)品上標(biāo)注了執(zhí)行該產(chǎn)品符合性評(píng)估的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和地址；

8、應(yīng)確保產(chǎn)品附帶有艇主手冊(cè)（制造商沒(méi)有能力時(shí)）。

符合CE標(biāo)志要求的產(chǎn)品

◎ 哪些產(chǎn)品要貼CE標(biāo)志：標(biāo)附CE標(biāo)志的產(chǎn)品符合本指令要求。

游艇；

組件；

推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)。

◎ 如何粘貼CE標(biāo)志：

組件（包裝上或隨附的文件內(nèi)）；

游艇（CE標(biāo)志應(yīng)標(biāo)附在制造商銘牌上，并與艇體識(shí)別號(hào)分開(kāi)固定）；

推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)（標(biāo)附在發(fā)動(dòng)機(jī)上）。

◎ CE標(biāo)志后隨附NB識(shí)別號(hào)：當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)控制階段介入，或執(zhí)行建造后評(píng)估PCA時(shí)，CE標(biāo)志后應(yīng)標(biāo)識(shí)該機(jī)構(gòu)的識(shí)別號(hào)。

符合性評(píng)估

在產(chǎn)品投放市場(chǎng)前，制造商應(yīng)采用適當(dāng)?shù)哪Ｊ綀?zhí)行評(píng)估程序。如果制造商沒(méi)有對(duì)相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)行符合性評(píng)估，私人進(jìn)口商應(yīng)在產(chǎn)品投入使用前執(zhí)行建造后評(píng)估程序。

任何人將經(jīng)過(guò)重大改型或改裝的發(fā)動(dòng)機(jī)或船只投放市場(chǎng)或投入使用，或任何人用不屬于本指令規(guī)定范圍的方式改變船只的預(yù)期用途，應(yīng)在產(chǎn)品投放市場(chǎng)或投入使用之前執(zhí)行建造后評(píng)估程序。任何人將建成自用的船只在五年周期結(jié)束前投放市場(chǎng)，則應(yīng)在產(chǎn)品投放市場(chǎng)前執(zhí)行建造后評(píng)估程序。

游艇、個(gè)人艇和組件的設(shè)計(jì)和建造，廢氣排放、噪聲排放均采用第768/2008/ EC號(hào)決議附錄II規(guī)定的適用的符合性評(píng)估模式，但應(yīng)注意指令第24條對(duì)部分模式有補(bǔ)充要求。

符合性評(píng)估模式共有11種，包括模式A，A1，B，C，C1，D，E，F(xiàn)，G，H，PCA。

符合性評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)可

各成員國(guó)政府通過(guò)NA對(duì)NB進(jìn)行認(rèn)可，向委員會(huì)和其他成員通告其批準(zhǔn)的NB。NA一般是政府機(jī)構(gòu)。NA可委派或委托另一非政府機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)NB的認(rèn)可工作，即其代行NA權(quán)利，但不是NA，政府機(jī)構(gòu)仍應(yīng)負(fù)責(zé)。在客戶(hù)同意的前提下，可由NB分包方進(jìn)行認(rèn)可，NB應(yīng)是獨(dú)立于其進(jìn)行評(píng)估的機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品的第三方機(jī)構(gòu)。NB最高管理層和負(fù)責(zé)執(zhí)行符合性評(píng)估的工作人員不得為所評(píng)估產(chǎn)品的設(shè)計(jì)師、制造商、供應(yīng)商、安裝人員、買(mǎi)主、所有人、使用人或維護(hù)人員，也不能是上述方的授權(quán)代表。

NB最高管理層和負(fù)責(zé)執(zhí)行符合性評(píng)估的工作人員不得直接介入所評(píng)估產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、安裝、使用或維護(hù)，或代表當(dāng)事人參與上述活動(dòng)；不得參與任何與符合性評(píng)估的獨(dú)立判斷或真實(shí)性相抵觸的活動(dòng)，本規(guī)定尤其適用于咨詢(xún)服務(wù)。

委員會(huì)應(yīng)向每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)分配一個(gè)識(shí)別號(hào)。即使機(jī)構(gòu)依據(jù)多項(xiàng)歐盟指令通過(guò)了認(rèn)可，分配的識(shí)別號(hào)也必須具有唯一性。成員國(guó)應(yīng)另外再分配一個(gè)識(shí)別號(hào)給執(zhí)行建造后符合性評(píng)估的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

表1 CCS可以提供的CE認(rèn)證服務(wù)

2013/53/EU指令附錄相關(guān)內(nèi)容

◎ 艇體標(biāo)識(shí)：每一艘艇應(yīng)標(biāo)識(shí)有艇體識(shí)別號(hào)，其中包含以下信息：

1、制造商的國(guó)籍代碼；

2、歐盟成員國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的唯一的制造商代碼；

3、唯一的序號(hào)；

4、生產(chǎn)年份和月份；

5、年型。

◎ 制造商的銘牌：每一艘艇應(yīng)有一塊單獨(dú)鑲嵌的永久性銘牌，銘牌應(yīng)包含下列內(nèi)容：

1、制造商的名稱(chēng)，注冊(cè)的商標(biāo)名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)以及聯(lián)系地址；

2、CE 標(biāo)志；

3、設(shè)計(jì)類(lèi)別；

4、制造商推薦的最大載重量，該重量不包括固定艙柜滿艙時(shí)的載重；

5、制造商推薦的、設(shè)計(jì)的乘員定額。

◎ 制造商或銷(xiāo)售商所作的聲明：

1、制造商的名稱(chēng)和地址；

2、制造商在歐盟境內(nèi)的代表，或必要時(shí)，負(fù)責(zé)投放市場(chǎng)的個(gè)人的名稱(chēng)和地址；

3、對(duì)該部分完成的艇的描述；

4、關(guān)于部分完成的艇符合這個(gè)建造階段基本要求的聲明，應(yīng)包括相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的使用，或這個(gè)建造階段需要特殊闡述的技術(shù)指標(biāo)，此外，該聲明的目的是為了由其他法人或自然人繼續(xù)建造以完全符合本指令的要求。

◎ 歐盟符合性聲明：

1、 No xxxxx (產(chǎn)品: 產(chǎn)品，批次，類(lèi)型或序列號(hào))；

2、制造商或其授權(quán)代表（授權(quán)代表必須給出制造商的名稱(chēng)和地址]或私人進(jìn)口商的名稱(chēng)和地址；

3、這符合性聲明是由制造商、私人進(jìn)口商或指令2013/53/EU第19條（3）或（4）所提及的個(gè)人提供 ；

4、符合性聲明的對(duì)象（產(chǎn)品標(biāo)識(shí)以具有可追溯性，可行時(shí)可包括照片）；

5、在4點(diǎn)所述聲明的目的是符合相關(guān)的歐盟協(xié)調(diào)立法；

6、符合性聲明所用的相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，或所參照的其他技術(shù)規(guī)范；

7、如適用，認(rèn)證機(jī)構(gòu)......（名稱(chēng)，編號(hào)）完成......（介入描述）并頒發(fā)證書(shū)；

表2 各種艇型適用認(rèn)證模式一覽表

8、被授權(quán)以制造商或其授權(quán)代表的名義簽字的人員的身份證明。

游艇檢驗(yàn)的要求

CE游艇檢驗(yàn)的要求包括幾個(gè)方面：歐盟游艇指令、指令解釋、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、RSG協(xié)會(huì)指南、RSG使用說(shuō)明。

游艇協(xié)會(huì)（RSG）的成立，旨在協(xié)助所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一應(yīng)用和理解指令的修正案。歐盟委員會(huì)擁有旨在協(xié)助認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評(píng)估的RSG指南的版權(quán)，該協(xié)會(huì)在其監(jiān)督下召開(kāi)會(huì)議。其中RSG指南作為檢驗(yàn)須知的一部分，其中須知未涵蓋的內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)其相應(yīng)的條款說(shuō)明。RSG指南的編制旨在協(xié)助認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)游艇及其組件的合格評(píng)估程序，與歐洲理事會(huì)和議會(huì)指令（94/25/EC）的有關(guān)法律，法規(guī)和經(jīng)修訂的各成員國(guó)有關(guān)游艇的行政規(guī)定趨于一致。該指令規(guī)定了制造商驗(yàn)證其產(chǎn)品符合性時(shí)應(yīng)采取的評(píng)估程序的要求。當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)制造的游艇不在合格評(píng)估程序之內(nèi)時(shí)，這些指南提供的信息僅供參考。

鑒于游艇種類(lèi)的多樣性，RSG考慮在沒(méi)有合適的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，采用各部分適用的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。RSG建立統(tǒng)一的指南是為協(xié)助指令的基本要求的符合性得以證實(shí)。當(dāng)有適用的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)RSG指南將會(huì)復(fù)核并進(jìn)行必要的修訂。

為什么選擇CCS？

CCS（希臘）有限公司已經(jīng)獲得了歐盟游艇2013/53/EU指令認(rèn)證授權(quán)，并正式成為認(rèn)證機(jī)構(gòu)，代碼為2676。CCS可以為進(jìn)入歐盟以及澳大利亞、新加坡等國(guó)家的游艇和組件簽發(fā)CE證書(shū)，授予“CE”標(biāo)志。