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遼寧構(gòu)建生豬穩(wěn)產(chǎn)保供長效機(jī)制

為鞏固生豬產(chǎn)能恢復(fù)成果，防止產(chǎn)能大幅波動(dòng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，日前遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確要用5年至10年時(shí)間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，確保豬肉自給率保持100%。

《意見》指出，要構(gòu)建生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的長效機(jī)制，通過強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，完善調(diào)控機(jī)制，保持合理生豬產(chǎn)能水平。充分發(fā)揮市場決定性作用，更多用市場化方式緩解“豬周期”波動(dòng)，努力保持豬肉價(jià)格在合理范圍。

據(jù)介紹，遼寧省將為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)提供長效性支持政策。生豬貸款方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬活體抵押貸款。完善生豬政策性保險(xiǎn)，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，根據(jù)生產(chǎn)成本變動(dòng)對保額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶愿保盡保，擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍。

遼寧省將建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，以穩(wěn)定規(guī)模豬場存量為重點(diǎn)，遼寧省將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶納入全省生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量總體穩(wěn)定。同時(shí)，完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、數(shù)據(jù)采集、分析、形勢會(huì)商和信息發(fā)布，抓好生豬疫病防控，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息共享。

山東印發(fā)《關(guān)于加快肉鴨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

11月2日，山東省畜牧獸醫(yī)局印發(fā)《關(guān)于加快肉鴨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱為《措施》），旨在有效突破制約瓶頸，鞏固山東省肉鴨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推動(dòng)肉鴨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《措施》提出，在加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式方面，完善產(chǎn)能空間布局，在山東省濰坊、泰安、臨沂、聊城、德州等肉鴨主產(chǎn)區(qū)，普及推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，加快存量升級；在山東省東營、濱州、菏澤等肉鴨潛力區(qū)，立足優(yōu)化增量、提高發(fā)展定位，發(fā)展聚落式全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營；在山東省煙臺(tái)、威海等肉鴨控制區(qū)，審慎引導(dǎo)發(fā)展，提升規(guī)范水平，促進(jìn)肉鴨和肉雞產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。改進(jìn)飼養(yǎng)生產(chǎn)模式，加快淘汰落后、粗放的養(yǎng)殖模式，大力推廣肉鴨多層立體養(yǎng)殖。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化飼料配方，降低蛋白和脂肪含量，規(guī)范科學(xué)喂養(yǎng)，提升養(yǎng)殖質(zhì)量效益；強(qiáng)化設(shè)施裝備配套，改進(jìn)節(jié)水節(jié)能、環(huán)境調(diào)控設(shè)施；加快智能化、數(shù)字化設(shè)施裝備推廣應(yīng)用，提升設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

《措施》明確，在規(guī)范提升種業(yè)水平方面，加大行業(yè)部門監(jiān)管力度，強(qiáng)化事前審批、事中監(jiān)管、事后懲戒，規(guī)范種鴨生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，持續(xù)開展肉鴨種業(yè)市場整治凈化。開展種鴨場分級管理，按照ABC三級管理，嚴(yán)格有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管控。對于經(jīng)營規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場口碑好的種鴨場予以推介宣傳，并在政策資金上優(yōu)先予以支持；對于經(jīng)營不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量差的督促其整改提升；對于確實(shí)不符合要求的按照法律規(guī)定取締其經(jīng)營資格，形成優(yōu)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的公平市場環(huán)境。規(guī)范孵化廠管理，保障種蛋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，來源可追溯，保證安全，減少疾病傳播，完善種鴨繁育體系，加快新品種選育推廣，加大擴(kuò)繁規(guī)模，加強(qiáng)種禽保有量調(diào)節(jié)平衡，引導(dǎo)從業(yè)者理性安排生產(chǎn)，強(qiáng)化行業(yè)自律，優(yōu)化祖代產(chǎn)能，提升父母代質(zhì)量，強(qiáng)化商品代監(jiān)管，有序引導(dǎo)規(guī)范“賭蛋”行為，維護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

《措施》強(qiáng)調(diào)，突出抓好動(dòng)物疫病防控。全力抓好肉鴨疫病防控，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，推行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，嚴(yán)格監(jiān)測排查、檢疫監(jiān)管，降低動(dòng)物疫病帶來的損失。分類推進(jìn)動(dòng)物疫病防控，引導(dǎo)種鴨場有序開展垂直傳播疫病凈化，加強(qiáng)對種鴨群細(xì)小病毒、呼腸孤病毒等垂直傳播性疫病病原的凈化，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)鴨場因地制宜實(shí)施部分疫病凈化。強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)境生物安全防控，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)，對標(biāo)肉雞產(chǎn)業(yè)，采用聯(lián)防聯(lián)控模式，加快高致病性禽流感、新城疫等無疫小區(qū)建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，依托肉鴨養(yǎng)殖密集區(qū)，率先建成一批無疫小區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開展疫病監(jiān)測，密切關(guān)注鴨短喙侏儒綜合征、呼腸孤病毒病、鴨腺病毒感染等新發(fā)疫病對養(yǎng)鴨業(yè)的危害，及時(shí)規(guī)范做好病死鴨無害化處理，筑牢生物安全防護(hù)屏障。《措施》在著力推進(jìn)綠色發(fā)展、加強(qiáng)質(zhì)量安全管控、密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、不斷強(qiáng)化支撐服務(wù)等方面做出細(xì)化要求。