奮力開創新時代高標準高質量建設雄安新區新局面

省委常委、副省長，雄安新區黨工委書記、管委會主任 張國華

設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略選擇，是千年大計、國家大事。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，傾注了大量心血，2017年2月23日和2019年1月16日兩次親臨新區實地考察并發表重要講話，多次主持召開會議研究部署，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為雄安新區規劃建設提供了根本遵循和行動指南。

雄安新區設立4年多來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在京津冀協同發展領導小組精心指導和國家有關部委的大力支持下，省委、省政府認真履行主體責任，雄安新區黨工委、管委會全面履行屬地責任，緊緊圍繞創造“雄安質量”、建設“廉潔雄安”和打造新時代高質量發展的全國樣板，高起點規劃、高標準建設、高質量發展雄安新區，“1+4+26”的高質量規劃體系基本建立，“1+N”的政策框架基本形成，重點片區和重大項目建設全面展開，白洋淀生態環境治理和水質發生歷史性新變化，承接北京非首都功能疏解工作有序開展，保障改善民生和社會事業發展全面加強，各項工作取得重要階段性成效。

當前，雄安新區已經進入承接北京非首都功能和建設同步推進的階段，進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的新階段。雄安新區黨工委、管委會將全面貫徹落實習近平總書記對雄安新區規劃建設系列重要講話和重要指示批示精神，在省委、省政府堅強領導下，牢牢把握建設北京非首都功能疏解集中承載地的初心和打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區的使命，以加快“形成新形象、建設新功能、發展新產業、聚集新人才、構建新機制”為主要抓手，進一步解放思想、開拓創新、敢于擔當、團結奮斗，發揚“風雨無阻、日夜兼程”的工作作風，不怕苦、不怕難，奮力開創高質量高標準高效率推進雄安新區建設發展新局面，努力把雄安新區打造成人類城市發展史上“妙不可言”“心向往之”的典范城市。

開創新局面，需要加快形成新形象

雄安新區將是一座產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的現代化城市，必須以項目為抓手統籌推進城市建設，盡快顯雛形、出形象。雄安高鐵站去年年底建成投用，新區“四縱三橫”對外高速公路骨干路網今年5月底全面形成。我們將持續強化新區內外、組團間道路聯通，年底前實現新區重點組團主干道路快速連接，全面形成城市框架。堅持成片開發、混合開發、融合開發，聚焦啟動區等重點片區和重大項目，嚴格按規劃高水平高質量統籌推進重大項目和基礎設施建設，有序推進容東片區回遷安置和開發投運，做到建一片、成一片、用一片。大力度開展城鄉環境治理，形成精致細膩、整潔有序的城市形象。強力推進白洋淀生態環境治理和保護，持續開展大規模植樹造林，高質量推進雄安郊野公園、悅容公園等各類公園投運，打好新區藍綠本底。

開創新局面，需要加快建設新功能

雄安新區作為一座高水平高質量的未來之城，必須加快提升基礎設施配套和公共服務功能，增強新區對北京非首都功能的承載力、集聚力和吸引力。我們正在根據各片區開發節奏，統籌推進道路、水、電、氣、暖、訊等建設，合理布局一批展示中心、實訓基地、辦公場所等保障功能設施，高質量配置學校、幼兒園、醫院等，確保基本公共服務現代化水平。堅持數字城市與現實城市同步規劃建設，充分發揮大數據、人工智能、物聯網等新一代信息技術在城市規劃建設管理中的作用，實現智能化技術創新、應用創新與城市發展服務全面融合，不斷提高城市管理科學化、精細化水平。

開創新局面，需要加快發展新產業

雄安新區發展新產業，主要體現在承接符合新區定位的北京非首都功能疏解和發展高端高新產業上。當前，中國衛星網絡集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等在新區注冊，一批北京高校、醫院和企業總部即將落戶雄安，我們將全面履行好服務保障職責，推動這些標志性疏解項目來得了、留得住、發展好。堅持高端高新方向，重點發展新一代信息技術、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業等，圍繞龍頭企業和重點項目配套引入研發單位和服務企業，形成產學研用深度融合的鏈條體系。堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，全力確保國家實驗室等創新平臺落戶新區，全力推動雄安自貿試驗區、啟動區互聯網產業園、金融島等平臺建設，努力把雄安新區打造成具有一流創新生態的國際城市。

開創新局面，需要加快聚集新人才

事在人為，事業在人才為。雄安新區必須聚天下英才而用之，加快建立適應新區開發建設和高質量發展的選人用人機制，建設高端人才集聚區。新區正在全面實施一攬子“雄才計劃”，加大對高層次人才和急需緊缺人才的工作補貼、物質獎勵、重點科研項目資助力度，提供“保姆式”優質高效服務，增強雄安對干部人才的吸引力。堅持“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，選優配強各級領導班子和干部隊伍，強力打造一支能承擔重任、穩定可靠的骨干基礎干部隊伍。

開創新局面，需要加快構建新機制

雄安新區肩負著打造推動高質量發展全國樣板的歷史重任，必須以順暢的體制、充滿活力的機制、強有力的融資能力保障新區建設發展。堅持以行政審批制度改革為突破口，全面實行“三集中、三到位、三個一”，推進“多規合一、多審合一、多評合一、多驗合一”，打造投資建設項目規劃、土地、建設、竣工驗收“一條龍”服務，擦亮“雄安服務”品牌，全力營造市場化、法治化、國際化的營商環境。積極探索建立長期穩定、靈活多元的投融資機制，加大對雄安集團市場化融資支持力度，創新片區建設開發模式，推動資源、資產、資本、資金形成良性循環。堅持優化、協同、高效原則創新行政管理體制，完善雄安新區黨工委、管委會職能，理順雄安新區與雄縣、容城、安新三縣管理體制，推動雄安逐步從新區管理體制過渡到城市管理體制。

開創新局面，實現“五新”目標，需要全面加強黨的領導

堅持黨對新區一切工作的領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴守政治紀律和政治規矩，全面從嚴管黨治黨，深入開展黨史學習教育，積極穩妥推進縣鄉換屆、機關黨建和黨的基層組織建設。持之以恒正風肅紀，建立健全規范、高效、透明的監督管理體系，全面排查重點領域和關鍵環節的廉政風險點，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保干部廉政、工程廉潔，堅決防止“樓房建起來、干部倒下去”，建設“廉潔雄安”，創造雄安質量。

雄安新區是一片英雄的土地，是一片干事創業的熱土，正在書寫新的傳奇。雄安新區將是風華正茂的中國共產黨人留給子孫后代的歷史遺產，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，譜寫新征程的奮斗旋律，充分展示新時代中國特色社會主義的偉大成果，以優異成績慶祝建黨100周年。