堅持“五精”模式 打造優勢特色產業

邵陽市農業農村局

近年來，邵陽市高度重視優勢特色產業發展工作，將優勢特色產業發展作為推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設的重要舉措來抓，堅持以“五精”模式全力打造中藥材、茶葉、油茶、油菜、水果、南竹、草食畜牧、蔬菜、家禽、水產十大百億農業優勢特色產業。

1.堅持精準定位，做好頂層設計明確“一個優勢特色產業、一個規劃引領、一個部門統籌、一個協會協調、一個鏈條布局、一個品牌帶動”的運作模式，出臺《關于大力發展農業優勢特色產業的實施意見》等政策文件，將優勢特色產業作為“一把手工程”，建立百億優勢特色產業辦公室。另外，強化財政扶持。2020年市財政安排630萬元對2019年新認定國家級和省級龍頭企業、示范性農民專業合作社、現代農業產業園等進行獎補；同時安排專項資金1100萬元用于支持農業產業化龍頭企業、新型農民專業合作社和市現代農業產業園建設；籌集2000萬元建立生豬風險基金，依托湖南省農業信貸融資擔保公司開展生豬貸擔保項目。

2.堅持精細生產，做大產業基地近年來，邵陽市堅持“一縣一特”發展思路，進一步優化優勢特色產業區域化布局。邵東市中藥材種植面積1萬公頃，被譽為中國玉竹之鄉、中國中藥材之鄉；洞口縣雪峰蜜橘面積12000多公頃，被譽為“中國雪峰蜜橘之鄉”；邵陽縣被譽為“茶油之都”，是全國第一批唯一的油茶“中國特色農產品優勢區”；綏寧縣現有南竹面積近4萬公頃，被譽為“竹子之鄉”；國家公園城步南山被稱為“南方的呼倫貝爾”，是中國南方最大的山地牧場；武岡市被譽為“鹵菜之都”，也是銅鵝之鄉，年出籠萬羽以上商品鵝養殖基地有18個；新寧縣早已躋身全國四大臍橙出口基地之一，臍橙年產量70萬噸。邵陽市共創建省級現代農業產業園2個、省級優質農副產品供應基地4個、現代農業特色產業園省級示范園54個，培育認定市級現代農業特色產業園100個。隆回縣軍杰蔬菜示范產業園等6個園區進入首批全國農村創業創新園區目錄。

3.堅持精深加工，做強龍頭企業一是培育加工集群。目前，邵陽市已基本形成了中藥材、茶葉、油茶、油菜、水果、南竹、草食畜牧、蔬菜、家禽、水產十大特色產業集群。邵東廉橋醫藥工業科技園擬引進100多家中藥材加工企業入園，逐步形成比較完整的加工和銷售產業鏈，廉橋醫藥制造基地項目被列入湖南省“100個重大產業項目”。隆回縣建成了全國最大的金銀花初加工產業集群，初加工廠96家，推廣無公害機械初加工設備1000余臺（套），實現了金銀花無公害加工。新寧縣發展臍橙加工企業108家，從事特色產業生產經營的合作社138家、家庭農場265家。二是打造核心企業。加大市級以上龍頭企業培育力度，2020年新申報省級農業產業化龍頭企業26家，申報省級示范聯合體10個。全市產值1億元以上的農產品加工企業有53家，過5億元的企業8家，其中湖南貴太太茶油科技股份有限公司、湖南省天宏藥業有限公司、湖南寶東農牧科技股份有限公司的產值突破10億元。三是創新加工技術。新寧縣通過自主研發和技術引進獲得國家技術專利3個，現博落回產量占到全省的80%以上。湖南盛世豐花生物科技有限公司的金銀花雙抗素、金銀花生物活性飼料項目是湖南省制造強省重點支持項目，年生產雙抗素1300噸、生物活性飼料10萬噸。羴牧集團在城步建成全省首個奶山羊養殖基地，利用阿里AI技術打造了智能畜牧。

4.堅持質量精好，做出優質產品一是實行標準化生產。集中連片開展農產品標準化示范基地創建，對特色農產品生產基地、規模生產經營企業實行農產品“身份證”賦碼溯源管理，全市已經有201家企業在國家農產品質量安全追溯平臺上注冊并審核通過，132家企業342個產品入駐湖南省身份證管理平臺。二是開展“兩品一標”認證。邵陽市有綠色食品認證企業94家，已認證“兩品一標”有效產品221個，農業部門登記的地理標志農產品9個。

5.堅持品牌精美，做亮“金字名片”一是做亮“邵陽紅”區域品牌名片。成功舉辦了兩屆“邵陽紅”文化節，全市已有56個企業的90個產品入選“邵陽紅”產品目錄。二是做亮產業（產品）品牌。擦亮“南國藥都”名片，邵陽市已發展成為湖南省最大的中藥材生產大市，“南國藥都”邵東廉橋中藥材市場成交額居全國第四位、全省第一位。三是做亮企業自主品牌?！八升g堂”中藥飲片被評為中國馳名商標，“一品東方”牌玉竹飲料系列產品、“東方雅”玫瑰系列產品被評為中國著名品牌。邵陽市現有國字號冠名農業品牌12個，湖南省農業區域公用品牌6個，27個農產品進入湖南省農產品品牌目錄。