輸變電工程施工臨時(shí)占地水土保持分析

姚 琳 于志勇 祝曉峰

(1.中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)浙江省電力設(shè)計(jì)院有限公司，浙江 杭州 310012；2.杭州意能電力技術(shù)有限公司，浙江 杭州 310014)

輸變電工程是國(guó)家電網(wǎng)的重要組成部分，是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)工程，近年來，其建設(shè)數(shù)量和建設(shè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。輸變電工程一般由變電工程和輸電線路工程兩部分組成，其中變電工程包括變電站(換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站等)和接地極；輸電線路工程包括輸電線路(接地極線路)。從水土保持角度來看，輸變電工程屬于點(diǎn)式工程和線性工程相結(jié)合的項(xiàng)目。其中，變電工程屬于點(diǎn)狀分布，單個(gè)占地面積較大且施工強(qiáng)度大；輸電線路工程屬于線性分布，水土流失沿輸電線路呈離散型分布，跨越半徑大，單個(gè)面積不大但治理強(qiáng)度較大[1]。

輸變電工程建設(shè)過程中，場(chǎng)地平整、基坑開挖、修建道路等施工不可避免地會(huì)產(chǎn)生擾動(dòng)地表、破壞植被、加快水土流失速率等危害，還具有建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、總體水土流失強(qiáng)度不高但局部點(diǎn)狀水土流失強(qiáng)烈等特點(diǎn)，其產(chǎn)生的大量散點(diǎn)狀塔基站場(chǎng)和放線狀施工便道對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞[2]。

在項(xiàng)目占地中，除變電工程中的站區(qū)、進(jìn)站道路，以及輸電線路工程中的塔基區(qū)為永久占地外，其余均為施工臨時(shí)占地，包括變電工程中的站外設(shè)施區(qū)和施工生產(chǎn)生活區(qū)，輸電線路工程中的塔基施工場(chǎng)地、牽張場(chǎng)區(qū)、跨越場(chǎng)地、施工臨時(shí)道路和電纜溝等。通常，輸變電工程施工臨時(shí)占地在總占地面積中的占比可達(dá)70%～90%。因此，做好輸變電工程施工臨時(shí)占地的水土流失防治工作具有非常重要的意義。

1 輸變電工程施工臨時(shí)占地組成及特點(diǎn)

輸變電工程施工臨時(shí)占地組成見表1，總體上具有功能種類多、空間分布分散等特點(diǎn)。

表1 輸變電工程施工臨時(shí)占地組成

1.1 變電工程施工臨時(shí)占地

1.1.1 站外設(shè)施區(qū)

變電工程站外設(shè)施區(qū)主要有站外供排水管線、站外電源等。站外供水、排水管線一般采用直埋敷設(shè)，同時(shí)根據(jù)施工需要，在管線開挖兩側(cè)布設(shè)一定寬度的施工臨時(shí)用地，用于臨時(shí)堆放管材及開挖土方等。站外電源區(qū)除需立桿塔的塔基區(qū)為永久占地外，其余均為臨時(shí)占地，包括站外電源施工區(qū)、電纜溝施工區(qū)等。

1.1.2 施工生產(chǎn)生活區(qū)

變電站站區(qū)內(nèi)布置施工場(chǎng)地比較緊張，通常需在站外以臨時(shí)租地形式布設(shè)施工生產(chǎn)及生活區(qū)。施工生產(chǎn)區(qū)主要用作堆放土建施工階段的砂石、磚、鋼筋、模板等材料，木工和鋼筋加工場(chǎng)，安裝階段的構(gòu)支架和電氣設(shè)備材料堆場(chǎng)，以及臨時(shí)堆土場(chǎng)等；生活區(qū)為施工辦公生活臨時(shí)場(chǎng)所。

1.1.3 臨時(shí)施工道路區(qū)

變電站區(qū)臨時(shí)施工道路主要是為滿足變電站施工需要，在無現(xiàn)有道路可利用的情況下，在站外修建臨時(shí)施工道路，通常采用水泥路面，道路兩側(cè)布設(shè)護(hù)坡和排水措施。

1.2 輸電線路工程施工臨時(shí)占地

1.2.1 塔基施工場(chǎng)地

塔基基礎(chǔ)施工臨時(shí)場(chǎng)地以單個(gè)塔基為單位零星布置。在塔基施工過程中每處塔基都有一處施工臨時(shí)占地作為施工場(chǎng)地，用來臨時(shí)堆置土方、砂石料、水、材料和工具等。若采用灌注樁基礎(chǔ)，則需在塔基處設(shè)置泥漿沉淀池，用于臨時(shí)沉淀塔基施工泥漿和鉆渣。

1.2.2 牽張場(chǎng)

為滿足施工放線需要，輸電線路沿線需設(shè)置牽張場(chǎng)地，牽張場(chǎng)應(yīng)滿足牽引機(jī)、張力機(jī)能直接運(yùn)達(dá)到位，地形平坦，適合布置牽張?jiān)O(shè)備、布置導(dǎo)線及施工操作等要求。

牽張場(chǎng)布置有施工通道、機(jī)械布置區(qū)、導(dǎo)線集放區(qū)、錨線區(qū)、壓接區(qū)、工具集放區(qū)、工棚布置區(qū)、休息區(qū)、油料區(qū)和標(biāo)志牌布置區(qū)。為方便機(jī)械設(shè)備和導(dǎo)線的運(yùn)輸與吊裝，在牽張場(chǎng)地內(nèi)規(guī)劃施工通道，一般滿足一輛大卡車通行便可，通道做適當(dāng)平整后鋪設(shè)6mm厚鋼板。

1.2.3 跨越施工場(chǎng)地

輸電線路跨越鐵路、道路、電力線路等設(shè)施需要搭設(shè)跨越架。跨越架一般有3種形式：?木架或鋼管式跨越架；?金屬格構(gòu)式跨越架；?利用桿塔作支承體跨越。每處跨越點(diǎn)需在跨越兩側(cè)布設(shè)臨時(shí)的跨越施工場(chǎng)地，搭設(shè)跨越架，滿足跨越施工需求。

1.2.4 施工臨時(shí)道路

當(dāng)現(xiàn)有道路不能滿足工程設(shè)施運(yùn)輸要求時(shí)，需在原有的鄉(xiāng)、村道路上拓寬或加固以滿足運(yùn)行要求，在無現(xiàn)有道路可利用的情況下，需開辟新的施工臨時(shí)道路。

線路工程施工臨時(shí)道路包括施工簡(jiǎn)易道路和人抬道路兩類。施工簡(jiǎn)易道路用于機(jī)械運(yùn)輸，寬度約3m，根據(jù)地形條件，山丘區(qū)施工道路長(zhǎng)度一般約占線路長(zhǎng)度的10%～40%，平原區(qū)施工道路長(zhǎng)度約占線路長(zhǎng)度的5%～30%。人抬道路用以滿足材料挑抬和畜力運(yùn)輸要求，寬度約1m，根據(jù)地形條件，山丘區(qū)人抬道路長(zhǎng)度一般約占線路長(zhǎng)度的10%～40%，平原區(qū)不考慮人抬道路。

1.2.5 電纜溝施工區(qū)

輸電線路采用電纜形式敷設(shè)時(shí)，要進(jìn)行電纜溝槽的開挖及回填，同時(shí)沿電纜溝兩側(cè)布設(shè)一定寬度的帶狀臨時(shí)施工區(qū)，用于管材和開挖土方臨時(shí)堆放，電纜溝施工結(jié)束后進(jìn)行土地整治和復(fù)綠。

2 水土流失危害

輸變電工程建設(shè)通常會(huì)占用部分耕地并砍伐一定數(shù)量的林木，施工建設(shè)期會(huì)擾動(dòng)地表和進(jìn)行土石方挖填，如不采取有效的水土保持措施，將對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土資源帶來不利影響[3]，主要表現(xiàn)在以下方面。

2.1 影響生態(tài)環(huán)境

工程施工占用耕地、砍伐樹木等，使生態(tài)環(huán)境最基本的水土資源受到影響，土地蓄水保水能力有所降低，泥沙沉積淤塞渠道等水利設(shè)施，良田被泥沙壓埋，會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。若涉及水土保持敏感區(qū)，施工中如采取的水土保持措施不當(dāng)，將對(duì)水土保持敏感區(qū)造成一定的影響。

2.2 加劇水土流失，降低土地生產(chǎn)力，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

工程建設(shè)中原地貌受到一定程度的破壞，產(chǎn)生了新增水土流失，工程施工使裸露的地面增加，擾動(dòng)了原土層和巖層，為濺蝕、面蝕、細(xì)溝侵蝕、淺溝和切溝侵蝕創(chuàng)造了條件。線路沿線占用耕地，施工中如得不到及時(shí)有效的防護(hù)治理，在降雨和人為因素的作用下，臨時(shí)堆土?xí)剡吰聟R入周圍農(nóng)田中，加劇水土流失，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3 降低水利工程效益

施工沿線跨越河道、干渠、水庫(kù)等，如果在線路路徑走線及塔基位置布設(shè)時(shí)不避開水利設(shè)施，也不采取防治措施，汛期發(fā)生暴雨時(shí)，可能對(duì)防洪堤壩產(chǎn)生不利影響。施工時(shí)不合理堆放的棄土棄渣隨徑流流失到中下游河段，由于河道特征變化，將有泥沙沉積，淤塞附近水庫(kù)、渠道等水利設(shè)施，局部良田被泥沙壓埋，水利設(shè)施受到影響，抗災(zāi)能力減弱。

3 水土保持措施布設(shè)

3.1 工程措施

3.1.1 表土剝離及回覆

表土是珍貴的自然資源，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50434—2018)規(guī)定，一般情況下耕地耕作層、林地和園地腐殖層、草地草甸、東北黑土層都應(yīng)進(jìn)行剝離和保護(hù)。

輸變電工程施工臨時(shí)占地，要對(duì)產(chǎn)生擾動(dòng)開挖的區(qū)域進(jìn)行表土剝離，并保存和利用，主要有山丘區(qū)施工臨時(shí)道路、電纜溝開挖區(qū)、站外設(shè)施(供排水)開挖區(qū)、坡地牽張場(chǎng)等；對(duì)僅占?jí)夯蜉p微擾動(dòng)的區(qū)域，采取鋪墊措施進(jìn)行表土保護(hù)，如在塔基臨時(shí)占地材料堆放區(qū)鋪墊彩條布后堆放建筑材料，平地牽張場(chǎng)區(qū)鋪設(shè)鋼板及彩條布，跨越施工場(chǎng)地搭建竹架，平原區(qū)施工道路主要對(duì)路面進(jìn)行平整，擾動(dòng)程度較輕，不進(jìn)行表土剝離。

剝離的表土施工期應(yīng)單獨(dú)存放并做好臨時(shí)堆土保護(hù)，完工后回覆利用。

3.1.2 耕地恢復(fù)、土地整治

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《土地復(fù)墾條例》等有關(guān)規(guī)定，必須恢復(fù)原有土地功能，滿足農(nóng)作物種植的要求。考慮到電纜溝后期檢修問題，除電纜溝上方區(qū)域外，其余施工臨時(shí)占地中占用的耕地應(yīng)全部進(jìn)行復(fù)耕。

對(duì)于輸變電工程施工臨時(shí)占用的林地、園地、草地及其他區(qū)域，施工結(jié)束后采用人工方式進(jìn)行場(chǎng)地清理、坑凹回填，人工施肥和耕翻地后可滿足作物生長(zhǎng)需要，恢復(fù)土地原有功能，土地整治后采取植物措施可提高成活率。

3.1.3 護(hù)坡

山丘區(qū)變電站施工布設(shè)站外施工生產(chǎn)生活區(qū)和施工臨時(shí)道路時(shí)，如產(chǎn)生挖填邊坡，需對(duì)邊坡進(jìn)行噴漿錨固等。

3.1.4 截排水及沉沙池

山丘區(qū)變電站站外施工生產(chǎn)生活區(qū)挖填邊坡坡頂設(shè)截水溝，坡底設(shè)排水溝，坡體周邊匯水通過截水溝流進(jìn)坡底排水溝，排水管出口設(shè)置八字排水口和鋼筋混凝土沉沙池。施工道路填方的坡腳可設(shè)置混凝土排水溝。

3.2 植物措施

臨時(shí)占用林地的區(qū)域工程完工后種植適生喬木、灌木，播撒草籽恢復(fù)林地；臨時(shí)占用園地的區(qū)域工程完工后種植適生果樹苗木、播撒草籽恢復(fù)園地；臨時(shí)占用草地及其他區(qū)域工程完工后播撒草籽恢復(fù)植被。

3.3 臨時(shí)措施

3.3.1 臨時(shí)堆土防護(hù)

輸變電工程施工過程中產(chǎn)生的臨時(shí)堆土，主要為剝離的表土和基坑開挖土石方，不能及時(shí)回填的，應(yīng)分別集中堆放并采取防護(hù)措施，線路塔基以單塔為單位堆放于塔基施工區(qū)內(nèi)。

平原區(qū)臨時(shí)堆土坡頂、坡面采用密目網(wǎng)臨時(shí)覆蓋，堆土四周坡腳處用石塊或植生袋裝土對(duì)密目網(wǎng)進(jìn)行壓蓋，以防被大風(fēng)吹起。

山丘區(qū)臨時(shí)堆土堆存時(shí)，應(yīng)遵循“先攔擋后堆土”原則，在堆土下坡側(cè)方向用植生袋裝土作臨時(shí)擋墻，堆土各向邊坡比控制在1 ∶1～1 ∶1.5，坡頂、坡面采用密目網(wǎng)臨時(shí)覆蓋，上坡側(cè)及兩側(cè)坡腳處用裝土植生袋對(duì)密目網(wǎng)進(jìn)行壓蓋。

植生袋裝土主要利用工程開挖出的臨時(shí)堆土，施工結(jié)束后將植生袋清理干凈，袋中的土方回填利用。為避免清理回填土?xí)r對(duì)原地貌的擾動(dòng)，需在臨時(shí)堆土區(qū)域底部先鋪設(shè)彩條布，以降低清理場(chǎng)地時(shí)的擾動(dòng)程度。

3.3.2 臨時(shí)排水溝、沉沙池

變電站施工生產(chǎn)生活區(qū)場(chǎng)地內(nèi)和臨時(shí)堆土場(chǎng)四周修建臨時(shí)排水溝，排水溝末端設(shè)置沉沙池。雨水經(jīng)排水溝匯流后進(jìn)入沉沙池，經(jīng)沉沙池沉沙后排至附近自然溝道內(nèi)，沉沙池定期清淤。山丘區(qū)施工臨時(shí)道路區(qū)局部地段設(shè)置臨時(shí)排水溝，做好臨時(shí)性排水工程，防止水土流失，排水溝開挖土石方夯實(shí)作為施工道路邊坡臨時(shí)防護(hù)。

3.3.3 泥漿沉淀池

基礎(chǔ)如采用灌注樁型式，施工時(shí)需采取措施對(duì)產(chǎn)生的鉆渣泥漿進(jìn)行處理。通常在塔基施工區(qū)布設(shè)土質(zhì)沉淀池固化鉆渣泥漿，泥漿固化后就地填埋，覆土綠化。土質(zhì)沉淀池采用半填半挖式，開挖前先剝離表土，深層土方堆置在沉淀池四周并拍實(shí)，堆土上方沿沉淀池外圍設(shè)置一圈圍欄，隔離人員，保障施工安全。堆土外邊坡采用填土編織袋圍護(hù)，填土編織袋采用開挖表土裝填。灌注樁施工結(jié)束后，對(duì)沉淀池四周堆置的深層土進(jìn)行回填，拆除編織袋，恢復(fù)施工場(chǎng)地的表土。

3.3.4 鋪墊保護(hù)

為方便機(jī)械設(shè)備和導(dǎo)線的運(yùn)輸與吊裝，在牽張場(chǎng)地內(nèi)規(guī)劃施工通道，通道做適當(dāng)平整后鋪設(shè)6mm厚鋼板，鋼板的鋪設(shè)可降低重型機(jī)械及車輛對(duì)原地貌的擾動(dòng)。

為減少對(duì)地表的擾動(dòng)，在無開挖、僅占?jí)夯蜉p微擾動(dòng)施工臨時(shí)占地區(qū)域，鋪設(shè)一定數(shù)量的彩條布，以滿足施工結(jié)束后耕地恢復(fù)或土地整治需要。

4 水土流失防治效益分析

對(duì)輸變電工程施工臨時(shí)占地實(shí)施各項(xiàng)水土保持措施后，能有效防治施工期間的水土流失，施工結(jié)束后，所有臨時(shí)占地均能恢復(fù)原有土地功能。水土流失總治理度、土壤流失控制比、渣土防護(hù)率、表土保護(hù)率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項(xiàng)防治指標(biāo)可滿足預(yù)期治理目標(biāo)要求。水土保持措施起到了防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

5 結(jié) 語(yǔ)

輸變電工程施工臨時(shí)占地是工程建設(shè)總占地的重要組成部分，具有功能種類多、空間分布分散等特點(diǎn)，應(yīng)重視臨時(shí)占地的水土流失防治。臨時(shí)占地的水土流失防治主要以管理措施、植物措施及臨時(shí)措施為主，工程措施盡量考慮永臨結(jié)合，施工中應(yīng)嚴(yán)格控制擾動(dòng)范圍，措施布設(shè)因地制宜，并充分考慮后期恢復(fù)和利用。臨時(shí)占地的水土保持措施具有時(shí)效性，應(yīng)加強(qiáng)過程監(jiān)管[4]，可結(jié)合水土保持監(jiān)測(cè)確保臨時(shí)占地的水土流失防治效果。