國內會展旅游存在的問題及對策探析

林瓊芬

摘? 要：隨著經濟發展水平的不斷提高和現代社會的到來，帶動了國內許多產業的快速發展。會展旅游就是其中之一。會展旅游在國內已有近20年的發展歷史，到目前為止，雖然取得了一定進展，但與國外先進成熟的發展模式相比，仍存在一系列問題，制約了其進一步發展。主要問題是旅游市場管理和控制不規范、政府不發揮作用、展會循環經營。因此，為了促進會展旅游業的穩定和可持續發展，有必要對其管理模式進行深入分析，找出適合其發展的管理模式，并針對管理中存在的問題提出有效的解決方案。

關鍵詞：會展旅游;管理模式;問題;對策

中圖分類號：F592.7;F713.83 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2022）01-00-03

舉辦會展旅游不僅可以帶來豐厚的經濟收益，還能提升城市的知名度。通常來說，比較有名氣的展會一般會選擇在有獨特的資源環境、市場條件好、交通便利的地方舉辦，因為其不僅可以幫助當地旅游業更加快速的發展，還有利于展會名氣的推廣，二者相輔相成、相得益彰。但是，國內會展旅游還處于初級階段，沒有很好地將會展產業和旅游業融合起來，即“分業經營、自主經營”，阻礙了會展旅游的穩定發展。因此，推動會展產業和旅游業的有機結合、促進其快速穩定的發展，是旅游業亟待解決的問題。

一、發展會展旅游的意義

（一）可以大大提高城市知名度

相比刻意的廣告宣傳，參會者不經意間的推廣往往更能發揮意想不到的功效。因此，為了提升城市形象，提高舉辦會展城市的國內外知名度，應該盡力向參加展覽或旅游的人展現城市良好的生活氛圍和旅游環境，使游客和參觀者對城市留下好印象。

隨著城市知名度的上升，城市的發展前途也會更加明朗，會有更多國內外機構、團體、公司將這個城市作為會展、比賽、團建的首選。比如，由云南省昆明市承辦的世界園藝博覽會，它的完美落幕進一步促進了昆明市會展旅游業的發展。本次博覽會的舉行是昆明市旅游業建立品牌的重要轉折點，對城市而言，不僅從實際上提高了昆明市在云南省內、國內的地位，而且在國內會展旅游發展上也具有重要地位。在這之后，云南旅游業面向中國、面向世界。無獨有偶，上海2010年舉辦的世博會也對城市和中國產生了重大影響，首先在經濟上城市獲得了豐厚收益，其次上海聞名于國際，知名度得以提升。

（二）可以改善投資環境，推動城市經濟的發展

發展會展旅游的過程中，投資環境必然也會受到影響而改善。平整擴寬道路、修建造型獨樹一幟、設備先進的展館、完善住宿設施、改善城市綠化，利用教育提高市民素養都是政府要逐步實施的。同時，通過會展旅游，城市吸引了數以萬計的游客，越來越多擁有創新想法、具備長遠眼光的知名人士、學者、企業家走進城市。這些人才的到來為城市提供了各個學科和行業的尖端成果和最新發展動向，不僅讓當地產業和市民擁有最及時的消息、最尖端的技術、最創新的理念，而且也讓外界切實感受會展承辦城市的優秀產業、有關衣食住行各個行業的發展狀況。這些人才為此會考慮投資的可行性，從而讓城市獲取更多投資機會，引進資金，反過來促進城市經濟的飛速發展和國際市場的開拓。

（三）可以解決就業問題，緩和城市治安狀況

會展旅游在提供就業崗位上的貢獻相較于其他行業更為突出，主要表現在兩方面：一是會展旅游能夠為社會提供更多就業崗位，例如會展策劃公司、會展場所公司，會展翻譯公司等，這些機構的產生為一大批失業和剛剛畢業待就業的學生提供了就業崗位。二是會展旅游的發展提高了相關行業的就業率，居民可以在酒店、飯店、景區、快遞站進行就業，擔任司機、服務員、講解員等多種職業。這為解決城市就業壓力、提高就業率做出了巨大貢獻，也從本質上降低了失業率所導致的社會問題的發生概率。

二、會展旅游業管理現狀和存在問題

旅游活動能夠有效促進人際交流。伴隨著旅游業的發展，以人與人之間交流為核心的人流日益成為旅游服務業的主旋律。會展旅游為現代社會人與人之間的溝通創造了機會，展現了旅游業的人文精神。目前國內會展旅游發展迅猛，成為推動經濟發展的有生力量，各地區政府踴躍參加。在北京、上海、杭州多地政府的支持下，策劃了會展業發展的中期和長期目標，各地區形成了規范性的行業協會，全國范圍內展覽場館的建設如火如荼。以北京、上海、廣州等為核心的國際會展城市，依次承辦了昆明世界園藝博覽會、APEC會議、海南地區博鰲亞洲論壇、運動會、世博會、亞運會、青奧會等一系列大型全球化會展，會展產業呈現系統化的蓬勃進步，會展旅游也依靠著會展業的發展而進步。

（一）會展旅游行業的運轉效率不高

中國會展經濟調控和其他比較成熟的經濟調控不一樣。會展旅游業到目前為止大部分調控權還依賴于國家，并不能很好地發揮市場經濟作用，導致其經濟效率低下等問題。會展經濟應該自我監控和自我管理，發展還是需要靠自身，也要認識到非政府組織的重要性，這是會展旅游向國際化發展的重要任務。這也是國內會展旅游為什么都在大城市發展而沒有轉向二三線城市的一個重要原因[1]。

（二）缺乏專門組織負責相關事務

部分省會城市甚至沒有意識到會展旅游對發展自身旅游業的重要性，所以對其并沒有統一的管理機制或部門。所以建議各省重視會展旅游的發展，對其實行統一管理與規劃，如北京的國際展覽辦公室。在發展會展旅游業的同時，國家也應該重視對會展旅游的管理，不只是每個省份自己實行。從一些會展旅游發展得較好國家的調研可以看出，國家建立統一的管理機制，還設有專門的管理人員，對會展旅游的發展起到很大幫助。

（三）沒有有效的運行機制

會展旅游因為是一個新興發展行業，所以國內沒有對這一產業有明確的管理實施條例，缺乏專業指導與建議對會展的發展造成阻礙。許多部門對會展的了解只在表面，并沒有認識到其背后管理層面的弊端。因為沒有統一的管理制度，企業經濟效益經常因為利潤導向問題造成損失，即使政府部門在其中起調節和把控作用，也收效甚微。市場機制的引導下也只是引導其中一部分，并沒有占主要作用。會展旅游在管理方面還存在許多不足，最終對其造成影響。

（四）會展旅游品牌缺失

品牌意識一直是國內部分旅游業缺失的，沒有意識到品牌對旅游業發展的作用。部分較好的旅游地點或是旅游方案，宣傳時由于沒有自己的品牌名稱和宣傳語，沒有給人留下深刻印象，服務也不周全。這體現出旅游的不專業，所以制約了當地旅游業的發展。

三、國內會展旅游發展策略

（一）建立專門組織來負責運行會展相關事務

從目前情況來看，國內會展管理體系是垂直管理體系。因為國家性質，所以一般都是非營利性，主要工作內容就是為當地旅游定制特色旅游項目來推動其發展。這種方式的好處就是可以最大限度地開發當地特色旅游文化，以此作為吸引游客的特色內容。在武漢的春季會中，國家和當地組織分別負責不同方面來實施方案。政府主要負責防止破壞環境，保護旅游業的和平，小組織負責營銷。政府必須在會展業發展初期充當主導者，發揮政府促進會展旅游業進步的指引和導向作用。

第一，政府要創建統一的會展旅游行業管控機構，如中國旅游協會會展旅游分會對接國際組織，比如國際展覽管理協會、國際會議協會等。

第二，政府要確立法制體系，規范有關法律，改善國內會展業發展混亂的現象。

第三，政府應該創建資金扶持系統并且督促其充分發揮資源合理分配的作用，避免盲目地在國內掀起建設展館的潮流，致使多數展館閑置，浪費社會資源。企業將是日后中國經濟發展的主體，為滿足企業需求進行的會展活動也要以企業實際狀況為主。政府宏觀調控，市場微觀調節，使會展業貼近市場需求，搭建完善的服務系統。以政府有關部門為主導，通過政治宣傳和形象展現，由企業為承載者，以盈利為主要目的進行會展運作，大型旅行社公司、酒店都應該參加會展建設。

（二）加強調控，提升運轉效率

會展旅游是國家經濟發展中的重要環節，需要引起重視。國外的一些會展旅游管理大多被納入旅游業，因此國內會展旅游業要做好宏觀規劃與調控，以保證會展旅游在發展規模、發展速度與層次水平上的有效健康運行。當然還要理順各個行政主管部門與稅務、商檢、海關、工商等部門之間的關系，以克服多部管理弊端，取消價格的多軌制，以便有序、公平地開展各項展覽事宜。當然政府也要加大投資力度，解決行業資金缺口，保證投資的成功率，鼓勵非政府機構參與建設，加強會展旅游業的自我管理，使政府、市場與行業做到密切配合、共同推進[2]。

（三）完善相關制度，加強行業管理

為了保障會展旅游的有效運行，有必要加強管理，完善制度，讓其有法可循、有規可依。在會展旅游活動中要有相關的公共服務協調機制，包括消防、交通等。還有展覽活動中的市場監管機制、行業在發展中需要與其他部門的協調機制、人才培養方面的利好政策等。規范會展行業相關法規，簡化審批流程，改善市場秩序，保證會展旅游市場的公平與公正，還行業一個有效的運行機制。

（四）加強會展旅游專業人才的教育培訓

員工素質決定了旅游服務的質量，部分地方會有一些爭議性的事件，雖然有時候是游客的問題，但是也存在員工素質不高導致爭執的事情。旅游業比其他行業對員工的素質要求更高。最直接提高員工素質的方式就是對其進行專業培訓，科學規劃培訓課程，在培訓中加入實踐課程。員工素質是打造專業旅游項目的必備核心之一，所以提高員工素質對旅游業的發展來說是很有必要的。

（五）打造品牌會展城市提升國際知名度

對發展會展旅游業來說，需要涉及的方面非常多，而且還需要一定的資金支持，任何方面的疏忽都會阻礙會展旅游的正常發展。所以，在會展旅游的發展過程中，國家要積極參與，做好監督和調控工作，避免在發展過程中產生資源浪費的情況。擁有會展設施對城市發展會展旅游來說至關重要，如素有中國第一會之稱的廣交會（中國進出口商品交易會）、2008年北京奧運會主場館之一的水立方。綜合來看，北京、上海、沈陽等城市的綜合實力比較強，符合發展會展旅游的要求，可以考慮先行開展會展旅游相關產業。同時，會展旅游發展還受品牌影響，因此可以通過以下兩種方法來提升會展旅游的品牌影響力。首先根據城市的發展方向進行宣傳，來促進會展品牌影響力的提高。其次是隨著互聯網技術的飛速發展，可以將會展信息通過網絡平臺進行傳播，來擴大品牌影響。

（六）開發淡季時旅游資源與項目

眾所周知，旺季游客比淡季游客多是旅游城市常見的現象。因此為了減少淡季對會展旅游的沖擊，應該大力開發本地文化歷史資源，并發展配套的旅游設施和交通環境，為游客營造良好的旅游環境，進一步增加會展旅游帶來的經濟收益。比如，每年的五月到十一月是大連的旅游旺季，因此為了減少淡季對大連旅游的沖擊，會展旅游團隊可以開展一些新的主題旅游項目，吸引游客注意，增加淡季旅游經濟收益。

（七）旅游企業主動參與

第一，旅行社促進會展旅游。發展會展旅游的關鍵是培養有競爭優勢的會展旅游集團或企業。伴隨旅游業的進步，國內出現許多服務質量優良、具有龐大規模并且實力優越的旅游集團，完全能夠擔負會展旅游的吸引和接待工作。首先旅行社要通過長久和國內外游客的來源地與目的地的協作，預計客源、吸引會展觀光者。側重于會展旅游產品的銷售，和政府之間進行合作銷售，為產銷雙方溝通提供平臺，積極承擔主題宣傳品和旅游宣傳冊子的任務，在網上創建專題網址。其次，旅行社也要和餐飲業、住宿業、交通業、娛樂產業、商業、物流業進行溝通配合，把展會和城市附近的旅游資源和旅游基礎設施相結合，并且盡可能舉行多姿多彩的旅游業節日活動和大型線上線下展覽。北京國家旅游社自1986年成立會展中心以來，順利承辦了很多著名企業用人單位的會展和旅游，從人數上千的國際會議到小型企業商務團建，從來沒有被客戶進行服務投訴。當代多數大型旅游企業，比如上海錦江、中青旅、春秋旅行社也早已經加入進國際會展組織。

第二，酒店促進會展旅游。會展業與基礎設施密不可分。會展旅游的用餐、住宿、商業活動都是由飯店進行服務的，同時它也為會展活動提供場所，搭建會展旅游者溝通交流的平臺，并進行后續服務。酒店是會展旅游的重中之重，關鍵是要完善會議設備和便捷網絡，為此酒店應該側重于大功能會議廳的建設，配備VOD國際會議交流功能、電視電話視頻系統、綜合布線樓與全自動管理系統等。與此同時，要滿足會展客人需要，按比例布置單人間、標間和套房。面對酒店行業日益嚴峻的競爭局面，重要的是服務，要采用體驗經濟原理豐富酒店產品的體驗效果，迎合客人心理和情感的需求。通過別具特色的客房裝修、豪華大方或者優雅的風格、有腔調的大堂裝飾，給會展客人帶來新的體驗。某些大型酒店企業還可以通過收購、建筑、控股的方式發揮自身長處，完善展覽場所和設施，直接吸引并舉辦展覽活動。

四、結語

綜上所述，為了推動國內會展旅游的快速穩定發展，政府應積極發揮自身的優勢與作用，幫助市場建立自我約束管理機制，使經濟市場逐漸走向主導地位，不再受傳統管理方式的限制，以得到更好的發展。與此同時，國內會展旅游還要順應世界發展的趨勢，積極學習國外先進的管理模式，解決現有管理模式存在的各種問題，為會展旅游穩定發展提供保障，從而促進旅游業的進一步發展。

參考文獻：

[1]張鵬.關于國內會展旅游存在的問題及對策探討[J].藝術教育，2018（9）：278.

[2]李文靜.旅游類會展專業整體品質的提升[J].西部皮革，2018（4）：78-79.

（責任編輯：董維）