新引進人口對兵團精神的認知調查報告
——以阿拉爾市為例

文/塔里木大學經濟與管理學院 陳有福 董鴻寧 周鴻文

新疆生產建設兵團自成立之日起，就承擔著屯墾與戍邊雙重使命。長期以來，為守疆固邊和維護領土完整、促進民族團結和保證新疆社會穩定、發展生產和促進新疆經濟建設做出了重要貢獻。通過60多年的實踐，形成了“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓奮進”的兵團精神。新疆獨特的土壤孕育著一代又一代扎根邊疆、無私奉獻的兵團人，兵團精神能夠很好解釋社會主義核心價值觀，為實施“一帶一路”提供不竭的精神動力。

為響應兵團向南發展戰略中集聚人口數量、優化人口結構的要求，南疆各師市制訂了詳細的人口聚集計劃，在新的歷史時期，優化人口結構，更好地發揮好兵團的“三大作用”。近年來，新疆引入人口規模不斷擴大，其中阿拉市近3年新引進人口約10萬人。因此，了解這部分新引進人口對兵團的歷史與現狀、兵團的功能與地位、兵團的作用與任務以及兵團精神的認知程度，深入分析其影響因素，探尋提升兵團精神認知程度的政策建議，讓這部分人更快融入兵團發展事業，意義重大。

一、兵團精神的內涵與意義

新疆生產建設兵團成立于1954年，兵團精神為建設兵團的靈魂所在，兵團精神的內涵即“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦奮斗、開拓進取”。

兵團的三大功能“安邊固疆的穩定器，凝聚各族群眾的大熔爐，先進生產力和先進文化示范區”。兵團的作用：一是調節社會結構，也是其職責使命所在，兵團是我們黨的偉大創舉，是一個既融入新疆社會又高度集中統一的集團化組織，承擔著黨和國家賦予的屯墾戍邊特殊使命，這一特殊使命是通過不斷改善兵團的社會實踐環境履行的；二是推動文化交流，兵團精神推動了民族精神和中華文化在新疆的實踐；三是促進區域協調，保障長治久安；四是優化人口資源，是兵團履行維穩戍邊職責使命的重要保障和基礎，是實現新疆社會穩定和長治久安總目標的實現路徑和重要舉措。壯大兵團綜合實力、提高維穩戍邊能力、促進兵地融合發展、全面深化兵團改革、建設高素質兵團是兵團建設的五大任務。

二、新引進人口對兵團精神的認知情況調查

（一）調查方案。數據來源于2020年國家大學生創新創業項目阿拉市新引進人口對兵團精神和兵團地位的認知調查（202010757066）的實地調研。2020年至2021年間寒暑假時間，項目組成員實地走訪了阿拉爾市政府相關部門、企業和居民，同時結合線上問卷，共發放問卷300份，回收有效問卷259份，問卷發放對象主要為阿拉市轄區近三年來新遷入人口。

（二）問卷的主要內容。為了了解阿拉爾市新引進人口對兵團精神與兵團地位的認知情況，問卷內容涉及20個問題，包括受訪者的基本情況、兵團精神的核心、三大功能、四大作用、五大任務及來源；為了更好地弘揚兵團精神，問卷還包括對兵團精神的了解途徑、接觸程度、宣傳方式的選擇，其中兵團戶口為63人，地方戶口196人。表1為問卷中收集到的數據，通過收集的結果可知他們的來疆時間普遍較短，大多缺乏歸屬感。政治面貌多為共青團員，有一部分為中共黨員，本身就具備較高的政治覺悟和政治素養。

表1 調查對象的基本情況

三、調查中存在的問題

（一）兵團精神的認知渠道。新引進人口對兵團精神的了解途徑各有不同，由圖1可知，80%以上受訪者通過講座、宣講和培訓了解到兵團精神，發現通過線下宣傳與教育可以很好促進兵團人對兵團精神的理解；同時結合單位和自身積極了解兵團精神的情況看，有較多人積極主動或通過一些活動了解兵團精神，也為兵團精神的宣傳做過自己的貢獻，但還是有一部分群體對兵團精神了解較少，甚至不了解，所以兵團精神的宣傳力度有待提高，要充分利用好線上與線下的資源，加大新引進人口對兵團精神的認知力度。

圖1 您是通過哪些途徑來了解兵團精神的

（二）兵團精神的內容認知。關于對兵團精神的內涵認知，如圖2所示，本題的正確率高達81.08%以上。說明新引進人口對于兵團精神的內涵有一定程度的了解和認知，基本可以清楚了解兵團精神的內涵，但是仍有少部分人未了解兵團精神，應該加強對兵團精神內涵的宣傳力度。

圖2 兵團精神的內涵

50%以上的受訪者對兵團精神的三大功能、五大任務不能準確地回答，說明了受訪者對兵團精神的了解程度有限。如圖3所示，對于兵團精神的五大任務，大部分新引進人口認為兵團的主要任務是“促進兵地融合發展”和“全面深化兵團改革”，了解的比較片面。圖4對兵團精神的三大功能的理解，大部分新引進人口認為兵團精神在促進民族融合，維護新疆穩定作用強大，但很少受訪者能深刻意識到兵團精神是優化人口結構的穩定器，學習兵團精神的三大功能，可以促進新疆人口分布的合理性，穩定人口結構。

圖3 兵團精神的五大任務

圖4 兵團精神的三大功能

（三）兵團精神的重要性認知。如圖5所示，就受訪者對兵團精神的時效性來看，86.49%的受訪者認為兵團精神十分具有價值，對自身及對維護社會的發展有著重要的推動作用。

圖5 您認為兵團精神現階段的作用

（四）兵團精神的參與認知。受訪者認為兵團精神有增強兵團人身份的認同感，增強投身屯墾戍邊的責任感，增強改革創新的使命感，增強攻堅克難的意志力，增強追求理想人生境界的崇高感，增強在兵團建功立業的成就感的價值。

圖6 您認為兵團精神有哪些價值

如圖7中72.97%人參與過“弘揚兵團精神”主題教育活動，但還有很大一部分人沒機會參加該活動，所以對關于“弘揚兵團精神”的教育活動的普及度還有待提高，有必要加大宣傳力度。

圖7 您是否參加過“弘揚兵團精神”主題教育活動

如圖8所示，受訪者所在企業單位只有56.76%的單位經常開展兵團宣傳活動，該活動不僅可以宣傳兵團精神更能增加新引進人口的歸屬感，而32.43%的單位不怎么開展該類活動，甚至有些單位不開展該類活動。就此而言，企事業單位都應該加強對兵團精神活動的開展，定期開展該類活動，提升新引進人口的凝聚力。

圖8 您所在單位開展兵團宣傳活動的情況

圖9是關于弘揚兵團精神的方式的選擇，40.54%的受訪者樂于接受組織參觀相關景點這一方式，由此政府部門可加大對兵團相關景點的建設和宣傳等的資金投入。同時注意定期舉辦講座、對中小學生開展征文活動，和懸掛張貼一定的兵團發展圖片、標語口號等。

圖9 您認為弘揚兵團精神最好的方式

四、提升兵團精神認知程度的政策建議

兵團精神對于新疆的建設有著十分重要的作用，根據問卷的調查結果及對部分受訪者的訪談來看，在阿拉爾市新引進居民的宣傳上存在很多不足之處，應該從各個方面大力增強對兵團精神的宣傳，具體建議如下：

在兵團精神的認知渠道上，受訪者大多從自己單位組織的講座了解到兵團精神，所以企業、事業單位應該對新引進人口多組織弘揚兵團精神主題的教育活動，如宣傳講座、聯誼座談會，甚至可以把兵團精神作為事業單位的企業精神，對員工進行定期的兵團精神宣傳教育。

對兵團精神的內容認知上，對新引進人口而言，應該積極主動參與并了解關于兵團精神的活動，多與當地居民交流，增加自己的歸屬感和對兵團精神的認同感。

兵團的重要性認知上，兵團精神歷史悠久，地位深遠，在新疆生產建設兵團有著極其重要的作用，兵團文化的宣傳不僅對于新引進人口有思想上的穩定和激勵作用，而且有利于豐富兵團人的文化生活，增強阿拉爾市居民的凝聚力，構建和諧兵團、和諧阿拉爾，都有著積極的現實意義。

兵團精神的參與認知上，需要政府、企業和學校等多方面配合，塔里木大學更應該積極主動學習并弘揚兵團精神，定期組織相關的學習；政府部門可加強對阿拉爾市關于兵團相關景點的建設，加大資金投入，加強對新引進人口居住環境的基礎設施建設，全面落實和提高對于新進人口對兵團精神和兵團地位的了解和認知。各級財政部門應確保文化事業單位的辦公經費，相關部門應根據實際情況研究解決因增加宣講兵團精神而需要增補的經費，保證專項資金及時足額到位，合理分布。與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取兵團宣講政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持兵團精神推廣事業，以確保兵團文化建設的順利展開。