擦亮城市幸福底色

本刊評論員

分享治理經驗，把脈城市幸福。近日，“2021中國最具幸福感城市”調查推選結果在京公布。此次調查推選以“百年紅、幸福城”為主題，圍繞讓人民生活幸福是“國之大者”，以人民城市為人民、實現高質量發展為主線，對中國城市的幸福感進行調查。此次調查推選結果，不僅推介了幸福城市建設的生動實踐，也為中國城市擦亮幸福底色樹立了樣板標桿。

黨的十八以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，各地區認真貫徹落實黨中央、國務院關于城鎮化發展和城市建設的一系列重大決策部署，城鎮化水平顯著提高，城市人口快速增多，城市綜合實力持續增強，城市發展質量明顯改善，城市面貌煥然一新，城市居民生活水平不斷提升，涌現出和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。城市建設取得的一系列成就，塑造了“人民城市為人民”的城市發展觀，也夯實了人們的獲得感、幸福感、安全感。

概覽“幸福城市”入榜名單可以發現，人們的幸福感源于個體的主觀感受，更系于城市的發展質量。今天，小橋流水、杏花春雨、秋月霞天、渡頭落日……多少城里人拿詩詞來點綴自己的夢里桃源，以期“我的城市”日行無礙、夜眠無噪，看得到四季、留得住歷史。從中可以看出，人們對城市的認知，不再是鋼筋水泥的簡單堆砌，更不是社會資源的機械組合，而是一個有機而復雜的“生命系統”，有它吐納呼吸的韻律、脈搏起伏的節奏和機體運行的規律，有自然生態之美、基礎設施之善和人文精神之悅。這也給城市治理者帶來啟示：回應居民對幸福的呼喚，就要堅持城市高質量發展，讓生活更美好。

堅持城市高質量發展，讓生活更美好，就不能再像過去那樣迷戀GDP增長。經濟發展是實現幸福的基礎，但僅僅有物質財富的增加未必能夠使人感到幸福。有人說，城市是放大了的建筑，只有以文化為基、以歷史為柱、以精神為頂、以生態為底，圈住的才是幸福。當下，大多數城市無論是城市更新，還是發展小城鎮，都能自覺保留當地獨特的傳統文化，守住人們熟悉的自然風貌，呵護那份彌足珍貴的“鄉愁”。但依然有一些城市的領導干部對城市歷史文化“不知不覺”，留下“千城一面”的尷尬，做出割斷歷史文脈的糗事;對城市自然生態“無知無畏”，淘汰落后產能不力，保護環境不足。而上榜幸福城市各具特色的實踐證明，只有堅持正確的城市發展觀，才能使城市真正成為經濟增長的中心、生態涵養的容器、文明傳承的薪火、百姓安居的樂園，他們的“學霸作業”值得更多城市分析研究、吸取經驗。

堅持城市高質量發展，讓生活更美好，就要讓城市發展回到以人民為中心的價值取向上來。何以觸摸城市之心，如何感受城市之善？究其核心，就是讓城市在發展過程中處處見“人”。我們可以看到上榜幸福城市雖然城市體量有大有小、產業發展各有側重、在區域經濟中的節點地位不同，但在民生問題上無一不是緊扣“衣食住行、生老病死、安居樂業”12個字，在統籌上下功夫，著力提高城市發展持續性、宜居性;從細節落地，營造良好就業創業環境，使群眾干有目標、富有路徑、付出有回報;織密社會保障網，讓人們在學習成長、成家立業、服務社會的過程中沒有后顧之憂;提升公共服務溫度，使人民群眾生活愉悅，心情舒暢。城市發展有溫度，人們才會在城里找到歸屬感、增加親近感、提升幸福感。

發展是人民幸福的保障，城市工作的根本指向是“讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴”。當然，幸福生活不能靠賜予和施舍，而要靠自己不懈努力去爭取。回首來路，中國特色城市發展道路不斷向縱深挺進;展望未來，“個個都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環境，天天都有好心情，人人都有好身體”的美好愿景必將照進現實。在這一進程中，我們每個人都應該是幸福城市的參與者和創造者。