擦亮“幸福西寧”城市名片

孔令棟

西寧城市風(fēng)光

青海省會(huì)西寧市是一個(gè)有著2100多年悠久歷史的高原古城，總面積7606.75平方公里，下轄5區(qū)2縣，常住人口 246.8萬，年平均氣溫6.1°C，氣候宜人，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，是天然的避暑勝地，位列2018中國避暑名城排行榜第6位，全球避暑名城榜第51位。

近年來，西寧市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對青海工作要求，堅(jiān)持人民至上，感恩奮進(jìn)，拼搏趕超，聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧，努力讓人民生活得更美好更幸福。

黨建引領(lǐng)，提升綜合承載力

西寧市構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+”體系，“夏都菜籃”等黨建聯(lián)盟在穩(wěn)控物價(jià)中作用明顯，“夏都城市”黨建聯(lián)盟獲評全國城市基層黨建創(chuàng)新最佳案例。積極創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，建成了134個(gè)黨建綜合服務(wù)中心，試點(diǎn)建設(shè)城市基層黨建“微綜合體”，全面推行“支部建在小區(qū)上”。

全市常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建成25個(gè)聯(lián)網(wǎng)智慧安防小區(qū)，落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包保信訪積案化解，成為西北唯一連續(xù)五年被評為平安中國建設(shè)示范市的省會(huì)城市。

開展全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，排查治理應(yīng)急防汛隱患300余處。集中查擺梳理老舊管網(wǎng)、道路超期服役等問題，整治城市道路隱患600余處、人防工程85處，筑牢城市發(fā)展“底板”。

啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理廠搬遷擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)高原“潔凈”城市建設(shè)，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)，率先在西北地區(qū)建立“環(huán)境衛(wèi)生清潔指數(shù)”。完成“無廢城市”試點(diǎn)，固廢處置鏈條、高原“無廢模式”走在西部前列。蟬聯(lián)全國文明城市，獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、全國雙擁模范城“八連冠”。

帶著對美好生活的熱切向往，在倡導(dǎo)城市品質(zhì)提升的今天，“幸福西寧”已經(jīng)成為這座高原古城最響亮、也是最為廣大市民認(rèn)可的城市名片。

生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)筑綠色生態(tài)本底

西寧市始終牢記“綠水青山就是金山銀山”，市委作出“建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧”的部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“高原綠”“西寧藍(lán)”“河湖清”等建設(shè)行動(dòng)，在全省率先制定林長制市級督辦、巡查等制度，推進(jìn)湟水規(guī)模化林場、環(huán)城生態(tài)公園等重點(diǎn)林業(yè)工程，完成國土綠化81萬畝，森林覆蓋率達(dá)到36.5%。

全市建設(shè)了南川公園、沙塘川公園等10個(gè)公園游園，新增綠地1200畝。完成“煤改氣”、低氮鍋爐改造265蒸噸，城鎮(zhèn)清潔供暖率達(dá)85.7%，冬季供暖清潔能源改造走在全國前列。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%左右，持續(xù)位居西北省會(huì)城市前列。

實(shí)施湟中區(qū)水系連通、南川河水生態(tài)文明治理等工程，治理水土流失80平方公里。完成入河排口分類溯源檢測，湟水河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)。河湖長制辦公室獲評全國先進(jìn)集體。

實(shí)施總面積217平方公里的西堡生態(tài)森林公園建設(shè)，西寧園博園一期建成并開園，成為西北地區(qū)首個(gè)“國家園林城市”“國家森林城市”雙榮譽(yù)省會(huì)城市。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激活發(fā)展源動(dòng)力

西寧市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，全市上下以“感恩奮進(jìn)、拼搏趕超”的強(qiáng)大氣場，主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新，推出了一批針對性強(qiáng)、獲得感高的改革舉措，努力提升全市營商環(huán)境便利度，以營商環(huán)境的大提升、大突破賦能高質(zhì)量發(fā)展。

比如，率先在全省上線運(yùn)行市級政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。入選公立醫(yī)院綜合改革國家級示范城市，實(shí)現(xiàn)縣域“醫(yī)共體”全覆蓋。積極融入“四地”建設(shè)，鋰電儲(chǔ)能、光伏制造、合金新材料、特色化工、生物醫(yī)藥和高原動(dòng)植物精深加工5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，金屬冶煉、裝備制造、藏毯絨紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

西寧成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新型城市，入圍“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市，舉辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作，首次推行科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金專用創(chuàng)新券。碳纖維技術(shù)、光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到國際一流水平。

同時(shí)，西寧的對外開放也取得了新突破，綜保區(qū)順利通過國家驗(yàn)收，跨境電商首批“青貨”出口美國，加強(qiáng)與武漢、南京全方位合作對接，蘭州西寧兩市10家企業(yè)實(shí)現(xiàn)交易額近50億元。西寧登上央視“百年百城”專題直播。

人民至上，奏響惠民最強(qiáng)音

西寧市“三鄉(xiāng)工程”落地見效，出臺(tái)30條支持措施，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成“四梁八柱”支撐體系。

實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程，選派千名科技推廣員深入鄉(xiāng)村服務(wù)，開展“百企興百村”行動(dòng)，實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”示范工程，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。

實(shí)施一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施，開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，組成專案組，掛牌督辦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。

實(shí)施“物質(zhì)+服務(wù)”社會(huì)救助改革試點(diǎn)，發(fā)放救助資金4.7億元，打造具有西寧特色的分層分類大救助服務(wù)改革模式。心系“一老一小”，新增77個(gè)中央廚房、愛老幸福食堂、社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村老年之家，建成47個(gè)托育服務(wù)設(shè)施。新改建光華中學(xué)等9所中小學(xué)校和16所幼兒園，新增學(xué)位8000余個(gè)。免費(fèi)低收費(fèi)開放66個(gè)學(xué)校場地和社會(huì)場館，建成15個(gè)鄉(xiāng)村全民健身廣場，市級文化“四館”成為網(wǎng)紅打卡地和文化新地標(biāo)。入選2021中國最具幸福感城市。

帶著對美好生活的熱切向往，在倡導(dǎo)城市品質(zhì)提升的今天，“幸福西寧”已經(jīng)成為這座高原古城最響亮、也是最為廣大市民認(rèn)可的城市名片。