基于“高精尖”人才培養(yǎng)方針的高校學(xué)生教育管理工作創(chuàng)新研究

翁兆豐

（福州大學(xué)至誠(chéng)學(xué)院，福建 福州 350002）

高校是人才培養(yǎng)的主陣地，是滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的重要力量。在新時(shí)代、新形勢(shì)、新背景下，高校亟需以國(guó)家戰(zhàn)略訴求為抓手，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)與選拔的創(chuàng)新化、一體化設(shè)計(jì)，開展并落實(shí)高精尖人才培養(yǎng)方針，逐步形成創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔的新機(jī)制。特別是在人才競(jìng)爭(zhēng)與科技競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的當(dāng)下，夯實(shí)高校人才培養(yǎng)與選拔基礎(chǔ)，能夠?yàn)槲覈?guó)民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供重要支撐。學(xué)生教育管理作為高校教育的重要組成部分，需要將高精尖人才培養(yǎng)融入到日常工作中，通過(guò)服務(wù)育人、管理育人的方式，體現(xiàn)自身的育人功能，使其切實(shí)成為高精尖人才培養(yǎng)的重要組成部分。

一、高精尖人才培養(yǎng)方針的基本內(nèi)涵

高精尖人才主要指文憑高、技術(shù)精、掌握尖端技術(shù)與知識(shí)的人才，能夠切實(shí)解決我國(guó)戰(zhàn)略需求問(wèn)題，提升我國(guó)的國(guó)際影響力，使我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到更好、更快、更全面的發(fā)展。十九大以來(lái)，加快一流學(xué)科和一流大學(xué)構(gòu)建的趨勢(shì)愈加明顯，我國(guó)相關(guān)政府部門也在相關(guān)政策或文件中提到推動(dòng)雙一流建設(shè)的重要性和必要性，并將雙一流建設(shè)作為我國(guó)破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)問(wèn)題的關(guān)鍵。2020 年黨中央通過(guò)頒布《高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革工作的意見》的方式，力圖探索出學(xué)生評(píng)價(jià)的新方式和新途徑，并革新傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵，使人才培養(yǎng)工作更契合時(shí)代、社會(huì)及國(guó)家發(fā)展的訴求。而黨中央之后所頒布的一系列高精尖人才培養(yǎng)方針，又使高校人才培養(yǎng)在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播的過(guò)程中，擁有“新”和“通”“實(shí)”和“穩(wěn)”“準(zhǔn)”與“精”的特征。其中“新”和“通”要求高校實(shí)施小班培養(yǎng)、導(dǎo)師制，加強(qiáng)前沿科技中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)的建設(shè)，吸納學(xué)生開展項(xiàng)目研究，并通過(guò)探索碩博銜接的新模式，增強(qiáng)學(xué)生的使命感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)學(xué)生的熱情，使學(xué)校將科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)融合起來(lái)，通過(guò)學(xué)、研、教的協(xié)同創(chuàng)新，形成全新的高精尖人才培養(yǎng)媒介。而在“實(shí)”與“穩(wěn)”層面，教育是黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)、民生之基、民生之本，高校應(yīng)在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校改革，應(yīng)充分借鑒我國(guó)的改革成果，嚴(yán)格控制規(guī)模和管理，注重違規(guī)查處、信息公開及高校考核等工作的開展。而在新時(shí)代視域下，高精尖人才培養(yǎng)方針，能夠體現(xiàn)出高校的“準(zhǔn)”與“精”特征，能夠革新傳統(tǒng)的選拔與培養(yǎng)態(tài)勢(shì)，使人才培養(yǎng)在具備較高的“創(chuàng)新潛質(zhì)”與“學(xué)科特長(zhǎng)”的同時(shí)，精準(zhǔn)聚焦戰(zhàn)略需求，從基礎(chǔ)學(xué)科與綜合實(shí)力水平較高的人才培養(yǎng)出發(fā)，通過(guò)系統(tǒng)化培育與培養(yǎng)的方式，推動(dòng)我國(guó)高校教育事業(yè)的全面發(fā)展。而在高精尖人才培養(yǎng)方針的支持下，高校應(yīng)深入理解和分析現(xiàn)代教育理念、理論及思想，形成多層面、多維度、全方位的高精尖人才培養(yǎng)范式，使高精尖人才培養(yǎng)落實(shí)到不同的工作范疇、領(lǐng)域中，讓人才培養(yǎng)更契合新時(shí)代的發(fā)展訴求。譬如加強(qiáng)教育管理、科研管理、就業(yè)管理、學(xué)生教育管理，都能在某種程度上，為高精尖人才培養(yǎng)方針的落實(shí)提供幫助與支持。

二、高校學(xué)生教育管理的育人邏輯

教育管理主要指學(xué)校管理者通過(guò)協(xié)調(diào)教學(xué)隊(duì)伍，發(fā)揮物力、財(cái)力、人力的作用，切實(shí)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之教育管理在學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程中擁有難以替代的功能與作用，可以通過(guò)資源優(yōu)化配置、制度革新及方法創(chuàng)新等方式，凸顯自身所擁有的育人功能和育人價(jià)值，使其與學(xué)生教育充分地融合起來(lái)。然而學(xué)生教育管理工作要想發(fā)揮自身的育人功能，就需要以“管理育人”和“服務(wù)育人”為抓手，創(chuàng)新自身的工作機(jī)制，拓寬自身的作用范圍。首先是管理育人。管理育人就是將育人內(nèi)容、育人理念融入到管理過(guò)程中，通過(guò)潛移默化地滲透育人理念和思想，使學(xué)生講究文明、遵守公德、維護(hù)秩序。而服務(wù)育人則要求教育管理者以學(xué)生的發(fā)展訴求為導(dǎo)向，注重學(xué)生的發(fā)展趨勢(shì)，以滿足學(xué)生需求的方式，推動(dòng)學(xué)生的全面成長(zhǎng)。而將教育管理與人才培養(yǎng)融合起來(lái)，則能夠幫助我國(guó)適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展訴求。在國(guó)際形勢(shì)上，經(jīng)濟(jì)全球化要求高校逐步提升自身的開放程度，使各國(guó)在教育交流、教育溝通上，提升管理質(zhì)量和育人水平。而在國(guó)內(nèi)形式上，人才競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)，要求普通高等院校通過(guò)加強(qiáng)自身的管理質(zhì)量和效率，以更好、更快地服務(wù)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作質(zhì)量，使其與人才培養(yǎng)工作融合起來(lái)，能夠更好地幫助我國(guó)適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)，為我國(guó)輸送出一批優(yōu)秀的高精尖人才。在高校發(fā)展的層面上，高校當(dāng)前所進(jìn)行的現(xiàn)代化建設(shè)與課程改革，都需要將研究式管理、校本化管理及開放式管理等問(wèn)題放到高校的育人工作中，因此加強(qiáng)教育管理與人才培養(yǎng)的融合，能夠切實(shí)滿足高校發(fā)展的需求，可以為高校構(gòu)建開放學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、有效學(xué)校，提供抓手。總體來(lái)講，高校學(xué)生教育管理工作的育人邏輯是管理育人、服務(wù)育人，以及其與人才培養(yǎng)工作的有機(jī)融合，能夠切實(shí)滿足高校教育國(guó)際化、現(xiàn)代化發(fā)展的基本訴求。特別在高精尖人才培養(yǎng)方針的視域下，高校學(xué)生管理與人才培養(yǎng)的深度融合，可以為高精尖人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)提供支持和抓手。

三、“高精尖”人才培養(yǎng)方針下學(xué)生教育管理問(wèn)題

教育管理是高校構(gòu)建人才培養(yǎng)體系、模式及渠道的重要組成部分，能夠通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校資源、力量的方式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，然而在學(xué)生教育管理工作中，還存在著諸多的問(wèn)題，導(dǎo)致高精尖人才培養(yǎng)的實(shí)效性與有效性無(wú)法得到切實(shí)的提升。因此在創(chuàng)新學(xué)生教育管理工作前，我們有必要分析高校教育管理所存在的問(wèn)題，并以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)新教育管理工作，使其更具備針對(duì)性與精準(zhǔn)性。

1.缺乏完善的教育管理工作體系

管理育人、服務(wù)育人是大學(xué)生教育管理的邏輯起點(diǎn)與邏輯脈絡(luò)，同時(shí)也是教育管理與人才培養(yǎng)相融合的關(guān)鍵。然而在實(shí)際的教育管理工作中，高校卻缺乏科學(xué)合理的教育管理工作體系，導(dǎo)致管理育人、服務(wù)育人的功能和價(jià)值難以體現(xiàn)，致使教育管理工作者無(wú)法結(jié)合人才培養(yǎng)的內(nèi)容，提升高精尖人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量。首先是資源供給。高精尖人才培養(yǎng)方針要求高校培養(yǎng)技術(shù)精、文憑高、掌握尖端技術(shù)與知識(shí)的人才，其中“尖端技術(shù)與知識(shí)”要求高校緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需求，重構(gòu)課程體系，將現(xiàn)代科技資源充分地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，然而高校在課程建設(shè)與教師能力上卻存在嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其是教師的綜合能力偏低，容易導(dǎo)致尖端技術(shù)和知識(shí)難以得到有效的呈現(xiàn)。其次是教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境難以滿足高精尖人才培養(yǎng)的基本需求，譬如教學(xué)手段陳舊，學(xué)生無(wú)法利用信息技術(shù)獲取并探究出全新的科技知識(shí)。而缺乏訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)實(shí)設(shè)施，又將導(dǎo)致人才培養(yǎng)缺乏實(shí)踐性、資源性的環(huán)境支持。再次，學(xué)生缺乏實(shí)踐媒介，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的質(zhì)量偏低。最后，校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠合理，企業(yè)在高精尖人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢(shì)不夠明顯。

2.高校教育管理不夠透明和民主

高校教育管理工作通常由學(xué)校管理層負(fù)責(zé)，缺乏與教師的聯(lián)系，基層教師難以參與到教育管理的全過(guò)程，并且很多高校都缺乏反饋機(jī)制。所以在某種程度上，管理層與基層教師的溝通和交流質(zhì)量相對(duì)較差，嚴(yán)重影響到教師參與高精尖人才培養(yǎng)活動(dòng)的熱情和積極性。雖然將教育管理與人才培養(yǎng)相融合，能夠切實(shí)推動(dòng)學(xué)校管理層與教師之間的聯(lián)系，但所存在的聯(lián)系只局限于單向性上，即管理者單方面地向基層教師發(fā)布工作要求或者要求教師提供人才培養(yǎng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，基層教師并沒(méi)有與教育管理者形成良性互動(dòng)。而在教育管理工作開展的過(guò)程中，教育管理者沒(méi)有將學(xué)生需求、教學(xué)需求放在首要位置上，而是以學(xué)校的整體發(fā)展訴求，來(lái)調(diào)整課程安排和教學(xué)計(jì)劃，導(dǎo)致學(xué)生的發(fā)展訴求很難得到滿足，國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)也無(wú)法得到推進(jìn)。究其原因在于高校教育管理者的管理理念依舊局限在學(xué)校發(fā)展的層面上，忽視了學(xué)生需求和國(guó)家戰(zhàn)略需求對(duì)教育管理工作所提出的基本要求。從而導(dǎo)致相關(guān)管理工作的開展質(zhì)量和效率不夠理想。

3.政府的服務(wù)職能不夠突出

由于高精尖人才培養(yǎng)方針精準(zhǔn)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的需求，能夠?qū)⒏咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)工作融入到國(guó)家發(fā)展的層面上，因此我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)在學(xué)生教育管理工作中發(fā)揮出鮮明的功能和作用，提高高精尖人才培養(yǎng)的實(shí)效性和有效性。然而在實(shí)際的教育管理工作中，政府部門的服務(wù)職能卻難以得到充分的發(fā)揮。首先，相關(guān)政府部門并沒(méi)有將身份從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)者”，依舊注重自身對(duì)高校的行政化管理，致使高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中，受到諸多的制約和限制，無(wú)法制定出與社會(huì)發(fā)展訴求、國(guó)家戰(zhàn)略需求相契合的培養(yǎng)計(jì)劃。其次在新形勢(shì)、新時(shí)期、新形態(tài)背景下，我國(guó)相關(guān)政府部門并沒(méi)有結(jié)合高校發(fā)展的實(shí)際情況，提供必要的資金支持，也沒(méi)有根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，作出相應(yīng)的指示和引導(dǎo)。最后，高校自身與相關(guān)政府部門的聯(lián)系程度較差，難以從宏觀和微觀的角度出發(fā)，探索出全新的教育管理機(jī)制。雖然我國(guó)相關(guān)政府部門在高校人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著難以替代的引導(dǎo)作用，然而在高精尖人才培養(yǎng)方針的背景下，政府的服務(wù)職能和功能卻難以得到充分地發(fā)揮，嚴(yán)重影響到教育管理工作服務(wù)高精尖人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量。

四、高精尖人才培養(yǎng)方針下教育管理的創(chuàng)新策略

1.積極完善學(xué)生教育管理工作體系

首先，普通高等院校應(yīng)深度理解高精尖人才培養(yǎng)方針的內(nèi)涵，將高精尖人才培養(yǎng)與國(guó)家戰(zhàn)略需求融合起來(lái)，積極調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，既要在專業(yè)教學(xué)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中融入就業(yè)信息，還需要擴(kuò)大并豐富選修課體系，使創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)、專業(yè)能力提升等課程充分地融入到學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程。此外，學(xué)校還應(yīng)提升教師的綜合素養(yǎng)，提高教師的教學(xué)實(shí)踐能力、社會(huì)實(shí)踐意識(shí)及專業(yè)理論知識(shí)，引導(dǎo)教師更好地、更全面地挖掘?qū)W生的潛能，提升學(xué)生的能力。其次，高校應(yīng)完善教學(xué)設(shè)施，創(chuàng)新教學(xué)方法。即通過(guò)多媒體信息技術(shù)，將與國(guó)家戰(zhàn)略需求相關(guān)的技術(shù)信息、社會(huì)資源及政策信息呈現(xiàn)在學(xué)生面前，幫助學(xué)生更好地、更充分地了解社會(huì)形勢(shì)和國(guó)家動(dòng)態(tài)。此外，還應(yīng)積極構(gòu)建訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及圖書館，以此形成共享、開放的育人環(huán)境。再次，高校應(yīng)構(gòu)建出一批契合高精尖人才培養(yǎng)訴求的創(chuàng)業(yè)基地與科技園，為大學(xué)生創(chuàng)造出更多的社會(huì)實(shí)踐和能力提升的計(jì)劃，使大學(xué)生在獲取科技創(chuàng)新資源的過(guò)程中，更好地保留并轉(zhuǎn)化自身的科技成果。最后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校企合作與產(chǎn)教融合，通過(guò)開展科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能大賽的方式，檢驗(yàn)和評(píng)估學(xué)生的創(chuàng)新能力，推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.實(shí)現(xiàn)教育管理工作的公開化與民主化

首先，高校應(yīng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育管理工作與人才培養(yǎng)工作的融合發(fā)展，使教育管理工作者能夠借助信息技術(shù)實(shí)時(shí)獲取高精尖人才培養(yǎng)需求、狀況及問(wèn)題，并根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)生專業(yè)成長(zhǎng)需求積極調(diào)整工作計(jì)劃及課程設(shè)置，使教育管理過(guò)程成為人才培養(yǎng)的有機(jī)組成部分。然而在兩者相互融合、相互發(fā)展的過(guò)程中，高校還應(yīng)構(gòu)建信息反饋機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制等保障機(jī)制，確保教育管理工作能夠以高精尖人才培養(yǎng)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)教學(xué)工作、人才培養(yǎng)工作按照教學(xué)管理任務(wù)、目標(biāo)及理念來(lái)開展。在信息反饋機(jī)制構(gòu)建的過(guò)程中，高校應(yīng)注重基層教師與教育管理者的良性互動(dòng)，注重教師對(duì)教學(xué)信息的反饋，管理者對(duì)教學(xué)問(wèn)題的梳理，以此彌補(bǔ)傳統(tǒng)單向性交流、溝通的弊端。其次注重教育管理工作的民主化建設(shè)。由于服務(wù)育人、管理育人是教育管理者推動(dòng)高精尖人才培養(yǎng)工作的基本方式，高校要想在教育管理的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，就需要引導(dǎo)基層教師、學(xué)生進(jìn)入到學(xué)生管理工作中，使教育管理工作以學(xué)生為本，注重教育管理的人文性及服務(wù)性，此外，高校還要重新調(diào)整教育管理制度和方針，加大制度落實(shí)力度，通過(guò)管理評(píng)價(jià)的方式，充分發(fā)揮教師、學(xué)生在教育管理中的積極作用。

3.充分激發(fā)政府部門的“服務(wù)職能”

首先，相關(guān)政府部門應(yīng)明確高精尖人才培養(yǎng)的重要性和必要性，確定高校學(xué)生教育管理在人才培養(yǎng)中的價(jià)值，并從國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)發(fā)展等角度出發(fā)，制定出具有指導(dǎo)性、引導(dǎo)性建議，使高校結(jié)合自身的管理實(shí)際與社會(huì)發(fā)展訴求，構(gòu)建出科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案與計(jì)劃。其次，相關(guān)政府部門還應(yīng)制定出相應(yīng)的法規(guī)體系，確保高校教育管理改革工作，得到切實(shí)有效的發(fā)展和運(yùn)行。再次，高校應(yīng)與相關(guān)政府部門建立緊密的聯(lián)系，應(yīng)將高精尖人才培養(yǎng)訴求呈現(xiàn)給相關(guān)部門，使其根據(jù)人才培養(yǎng)需求，制定出相應(yīng)的新方針、新政策，切實(shí)提升高精尖人才培養(yǎng)的實(shí)效性。最后，政府部門應(yīng)積極向高等院校提供必要的資金支持，使高校各類教學(xué)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)都得到支持和保障。此外，我國(guó)科研院所、高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府與學(xué)校在高精尖人才培養(yǎng)中的價(jià)值研究，通過(guò)理論研究與實(shí)踐探究，摸索出一套能夠切實(shí)發(fā)揮政府服務(wù)功能、作用及價(jià)值的渠道，使高校在教育管理工作中充分滿足新時(shí)代所提出的人才培養(yǎng)需求。

結(jié)語(yǔ)

在高精尖人才培養(yǎng)方針的背景下，高校應(yīng)明確學(xué)生教育管理在人才培養(yǎng)中的育人邏輯，應(yīng)以管理育人、服務(wù)育人以及管理與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，創(chuàng)新傳統(tǒng)的工作機(jī)制、工作體系及工作理念。并通過(guò)完善教育管理工作體系、加強(qiáng)教育管理公開化、民主化等方式，發(fā)揮教育管理在高精尖人才培養(yǎng)中的作用，推動(dòng)我國(guó)高校的現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展。