鄉村振興戰略背景下河西走廊鄉村體育旅游發展研究

葉祥偉

鄉村振興戰略背景下河西走廊鄉村體育旅游發展研究

葉祥偉

（武威職業學院，甘肅 武威 733000）

基于鄉村振興戰略實施的背景，文章對河西走廊鄉村體育旅游現狀、存在問題和發展對策進行了研究，認為河西走廊鄉村體育旅游方興未艾，處于初期發展階段。文章分析了客觀存在問題，并針對客觀存在的現實問題提出了發展對策：科學統籌規劃，建立完善產業制度；加大產品創新開發，打造多元鮮明地域特色產品；不斷完善基礎設施，大力發展產業基礎；多途徑培養旅游人才，破除人才短缺壁壘。

鄉村振興；河西走廊；鄉村體育旅游；發展

河西走廊是指位于黃河以西甘肅省西北部的嘉峪關、酒泉、張掖、金昌、武威五市區域[1]，其主體在祁連山以北、北山以南、古浪峽以西、玉門關以東，是一個南北寬近200km和東西長約1000km的以高原、山地為主形狀似走廊的狹長地帶，是古絲綢之路樞紐路段和黃金地段,有著較豐富的鄉村體育旅游資源[2,3]。隨著國家鄉村振興戰略全面實施和越來越多的人喜歡返璞歸真而青睞鄉村體育旅游，給鄉村體育旅游高質量持續發展帶來契機。鄉村體育旅游是為滿足游客體驗參與鄉村體育活動需求，科學有效地將豐富的鄉村旅游資源與體育緊密結合起來，通過體驗體育旅游項目等形式，達到健身娛樂、休閑等于一體的旅游體驗活動[4]，鄉村體育旅游是助推鄉村振興戰略重要力量[5]。本文運用田野考察法、專家訪談法等研究方法，對河西走廊鄉村體育旅游發展現狀、存在問題及科學對策進行研究，以推動河西走廊鄉村體育旅游高質量發展，助力鄉村振興。

1 甘肅省鄉村體育旅游的發展現狀

河西走廊有河流、草原、戈壁、沙漠、山地、丹霞、綠洲等各具特色的自然風光，有馬術賽、沙漠露營大會、航空滑翔節等豐富多彩的特色體育活動，有嘉峪關河口花卉觀光園、張掖石崗墩高科技農業觀光園等觀賞性比較強的田園風光，有肅北蒙古族甩白木頭、自天祝藏族藏式摔跤、裕固族賽駱駝、哈薩克族姑娘追等獨具濃郁民族特色的體育比賽。河西走廊有著類型多、分布廣而特色明顯的豐富鄉村體育旅游資源。這些豐富的鄉村體育旅游資源為河西走廊鄉村體育旅游的開發和發展奠定了一定基礎。近年來，在國家“一帶一路”建設、鄉村振興戰略實施和旅游扶貧等政策不斷推進下，河西鄉村體育旅游已被政府、旅游相關部門及旅游公司高度重視和開發，目前河西走廊鄉村體育旅游發展呈現出快速發展態勢而方興未艾，成為河西走廊鄉村產業發展的核心產業之一，促進了河西走廊鄉村經濟的發展。但河西走廊鄉村體育旅游發展水平上還處于初級階段，鄉村體育旅游發展規模、體量、類型等與發達地區有明顯差距，與陜西、云南等西部地區也有一定的差距，發展中也存在許多亟需解決的問題。

2 河西走廊鄉村體育旅游發展存在的問題

2.1 產業管理制度薄弱，統籌規劃不足

鄉村體育旅游是一個多行業交叉的新興產業，可持續發展涉及建設村鎮、發展旅游業、生態環境、安全保障等方方面面，鄉村體育的可持續發展需要科學的調控政策、管理體制、法律法規、安全保障等一系列約束旅游企業行為和產業制度，并且要有權威的管理結構統一的進行協調管理[6]。雖然河西走廊把鄉村體育旅游發展擺到重要位置，但存在法律法規不健全、協同治理缺位、產業規劃不到位、產業調控政策失位等鄉村體育旅游產業制度薄弱的現象，使得河西走廊鄉村體育旅游大多為自發運營，不同鄉村旅游地交通不夠暢通。一方面國家未制定鄉村體育旅游發展的科學長遠規劃，產業規劃明顯滯后于產業發展。另一方面林立的管理部門職能交叉和責權不清，各個部門之間緊密協調治理出現缺位，使得鄉村體育旅游出現競爭過度、多元化市場主體受阻。再者，關于鄉村體育旅游發展的投融資政策、監管平臺、產業標準等鄉村體育產業調控政策失位，發揮不了應有支撐作用，出現不同旅游點、項目及不同季節出現較大的價格差幅和不同程度惡性競爭現象，影響鄉村體育旅游的信譽和聲譽，制約著河西走廊鄉村體育旅游的高質量發展。

河西走廊鄉村體育旅游經營者大多是獨家投資開發，經營者大多缺乏旅游和體育相關的知識，在沒有對開發鄉村體育旅游產品進行深入調查和科學論證基礎上，在規劃開發過程中也沒有科學考慮區域片區和周邊資源，缺乏長足、科學的統籌規劃，開發急功近利和盲目，過度的商業化使得低碳產業呈現高碳化，開發的鄉村體育旅游產品缺乏體育元素及參與體驗性、親和力、舒適度及先進性。

2.2 產品同質化，創新性不夠

旅游業競爭是開發產品品質競爭[7]。盡管河西走廊有豐富和廣泛獨具特色的有較好開發價值資源，可開發鄉村體育旅游資源多種多樣，但由于鄉村體育旅游具有投資大而回收周期長的突出特點，一些河西走廊鄉村體育旅游開發商在開發鄉村體育旅游產品時不重視產品的結構、內容和品質，沒有緊密結合河西走廊地域特色因地制宜開發地域文化特色鄉村體育旅游產品，導致出現急功近利和過度商業化以及開發層次低、內容類同的生搬硬套體育元素產品，河西走廊鄉村體育旅游產品單一而沒有鮮明地域特色，大多開發的是打卡式鄉村體育觀光觀賞的、休閑度假輕度體驗的體育賽事、戶外休閑運動、民宿康養鄉村體育旅游產品，在河西走廊區域內許多近距離鄉村產品相互模仿高頻重復而單一，產品同質化比較嚴重，不能很好吸引游客。

2.3 產業基礎薄弱，供給不足

經費投入、資源環境、基礎設施配置是鄉村體育旅游發展基礎。鄉村體育旅游發展需要有良好的產業基礎作支撐。近年來，河西走廊鄉村體育旅游方興未艾，雖然鄉村體育旅游可持續發展的產業基礎有了一定程度的提升，但鄉村體育旅游存在投入不足、環境資源未能合理開發和基礎設施不齊全的現實問題。最為突出的鄉村體育旅游行、吃、住、游、購、娛方面的設施不夠健全，一些去鄉村體育旅游點的路是山路而通達性比較差,有些公路指向標識牌不夠清晰，沿途服務區比較少，閑置土地未硬化就作為停車場，鄉村體育旅游點的賓館飯店和交通工具質量和層次偏低，不能夠保障和滿足游客旅游的需求，跟不上鄉村體育旅游發展需求，降低游客鄉村體育旅游的愉悅體驗力和吸引力，不能夠吸引游客，制約了鄉村體育旅游的可持續發展。

2.4 專業人才短缺，質量不高

專業的經營管理和服務人才鄉村體育旅游高質量的發展的核心內容，河西走廊鄉村體育專業人才短缺影響著鄉村體育旅游高質量發展和生機活力。一方面，目前，河西走廊鄉村體育旅游發展的體育和旅游復合型人才比較少，缺少一定規模的既懂旅游又懂體育運營管理的專業人才，運營管理人員參差不齊和質量不高，致使鄉村體育旅游經營管理粗放式和低質量，使得鄉村體育旅游的體育元素作用不能夠充分發揮出來。另一方面，河西走廊鄉村體育旅游專業服務方面人才短缺。鄉村體育旅游景點雖然開發了體育元素非常好的低空飛行、皮劃艇、漂流、攀巖等項目，但大多沒有專業知識和技能人員在服務和組織，工作人員服務游客意識淡薄。沒有專業人員服務和組織，游客又沒有相關項目方面運動知識和技能，旅客參與體驗旅游得不到專業人員的指導和周到、暖心的服務，有些安全隱患項目游客自行玩耍時容易發生運動傷亡，有些游客望而生畏而遠離，阻礙了鄉村體育旅游發展。

3 河西走廊鄉村體育旅游發展科學策略

3.1 科學統籌規劃，建立完善產業制度

鄉村體育旅游發展，離不開完善的產業制度保駕護航和科學統籌的規劃引領，在深入了解河西走廊農情和鄉村體育旅游實際情況，精準分析河西走廊鄉村體育旅游發展戰略和模式基礎上，政府要轉變職能和強化引領作用，科學制定河西走廊鄉村體育旅游調控政策、管理體制、法律法規、安全保障、行業標準等產業制度，不斷完善鄉村體育旅游產業制度。為此，一要建立專門管理機構，深入研究河西走廊發展鄉村體育旅游資源、市場、區位及考慮當地國土空間、社會經濟的基礎上，科學編制符合河西走廊區域實際情況的鄉村體育旅游發展人才、環境、安全等方面的區域系統規劃，建立一套科學、完整的鄉村體育旅游發展規劃系統，加大鄉村體育旅游發展的統籌規劃和科學布局[8]。二要充分發揮政府宏觀調控作用和加強政府引導，建立長效發展機制，提高鄉村體育旅游的有效治理。三要逐步的健全河西走廊鄉村體育旅游發展的行業評價、質量、安全標準等。四要持續精準推進“放管服”的鄉村體育旅游發展政策，加強旅游、體育、企業之間的跨界協作。五要增強鄉村體育旅游發展相關的國土、交通、體育、旅游等等部門的高效協調的聯動能力，精準、規范管理鄉村體育旅游發展。六要不斷完善和鄉村體育旅游發展的法律法規、政策及市場、稅收、金融投資、環境等的保障制度和機制，規范鄉村體育旅游的發展和保證鄉村體育旅游低碳生態、持久健康的發展。

3.2 加大產品創新開發，打造多元鮮明地域特色產品

鄉村體育旅游要在市場競爭中具有較強的競爭力，必須找準自身地域特色優勢和開發點，從鄉村實際情況和體育旅游市場實際情況出發，量體裁衣地打造多元化、高品質、深層次、地域化、差異化、特色化的鮮明產品。河西走廊鄉村體育旅游產品開發中，要科學合理地深度挖掘當地豐富獨具特色的自然資源，并緊密結合獨特地域和民族文化，拓展開發多元化的深度互動參與性高的差異化產品，打造獨具地域文化特色的濃厚民俗鄉村體育旅游產品。一要根據鄉村體育旅游市場的新需求和多樣性，創新開發多元化鮮明特色的新產品、新服務。多元化鮮明特色的鄉村體育旅游產品，可激發游客體驗參與的沖動，使游客積極主動的參與到鄉村體育旅游中來。可緊密結合河西走廊不同地域鄉村體育旅游資源、民族、地域文化的特點，開發獨具特色的鄉村體育旅游項目，如可結合河西走廊山地特點和游客的需求打造探險、攀巖、漂流、登山、越野賽等游客休閑性和參與性強的一些體育賽事，并不斷創新升級滿足游客需求。二要充分利用河西走廊區域多方資源，創建區域鄉村體育旅游特色運動休閑項目和品牌賽事。在一帶一路建設中河西走廊有著主要地緣地位，借助河西走廊已有品牌體育賽事的輻射力和影響力，將河西走廊嘉峪關、酒泉、張掖、金昌、武威地區發展比較好的鄉村體育項目進行緊密、有效的對接和整合規劃。三要大力發展城市周邊城市依托型近郊鄉村體育旅游。在旅游市場比較成熟和交通便利的城市周邊近郊的鄉村，深入挖掘和合理利用好鄉村山地、草原、水域等特色的鄉村自然資源和民族民俗人文方面體育特色資源，加強游客城鄉流動和推進鄉村體育旅游產品開發和打造，打造跨行政村的山地、冰雪、水域、康養等區域性和差異化的鄉村精品體育旅游產品，破解鄉村體育旅游產品的創新難題。四要開發景區依托、順訪型鄉村體育旅游產品。要充分的依托河西走廊4A、5A級景區自然資源豐富和游客量大資源優勢，依托河西走廊4A、5A級景區在周邊開發鄉村體育旅游產品，使其在4A、5A級景區旅游時順便進行鄉村體育旅游。五要大力開發好戈壁生態鄉村體育旅游稀缺性和獨特性產品。河西走廊有得天獨厚和豐富多彩的戈壁，借國家鄉村振興戰略和“一帶一路”建設之力，充分挖掘鄉村深厚的民族、人文歷史基礎上，充分利用這些資源，深度開發戶外徒步健身、沙漠戈壁探險、森林草地休閑等特色互動體驗性高的稀缺性和獨特性產品。六要精心精準地打造不同地域特色的差異化產品。河西走廊不同地域的鄉村，所具有的地域特色旅游資源也不同，要合理、巧妙利用好河西走廊不同地域特色鄉村體育旅游資源，因地制宜地進行精準差異化定位和發展，例如借助張掖、高臺濕地公園布局打造徒步走差異化產品，利用山丹軍馬場布局打造賽馬差異化產品，實施鄉村體育旅游產品的差異化。七要加大跨界融合發展和創新產品種類。加大與旅游、教育、環境資源等的深度融合發展，充分利用好不同領域的豐厚資源，創新開發鄉村營地教育、研學旅行、森林徒步走等產品。八要不斷實現鄉村體育旅游產品結構的創新升級，發展游客深度互動參與下的高品質鄉村體育旅游。

3.3 不斷完善基礎設施，大力發展產業基礎

為最大程度地滿足游客的高品質旅游需求，提高游客對鄉村體育旅游的深度參與體驗，在推動鄉村體育旅游可持續發展中，要不斷完善基礎設施，大力發展產業基礎，優化鄉村體育旅游環境，提升服務品質，提高游客對服務的滿意度。首先，拓寬投資融資渠道，通過多元方式加大對河西走廊具有開發潛力區域的鄉村體育旅游基礎體育設施投入，加大建設停車場、交通通達性、賓館餐飲、廁所等基礎設施力度，提高旅游場所基本要素的質量，提高鄉村體育旅游基礎設施的質量，為鄉村體育的發展提供良好的保障，保障鄉村體育旅游產品的科學開發，不斷優化鄉村體育旅游發展的環境鄉村體育旅游產品深度參與體驗和自然資源兩面齊頭并進，吸引更多的旅游前來體驗旅游。其次，合理適度有效地利用資源。政府要加大支持和引導，引導開發鄉村體育旅游的企業科學合理適度有效地開發利用鄉村自然資源和人文特色資源，注重人文、民族、地域特色的保留和開發，避免鄉村體育旅游產品開發過程中自然資源的浪費和破壞。第三，要加強生態環境保護，低碳發展。在開發鄉村體育旅游產品時，加大生態環境保護的監管、管控和引導，倡導生態、綠色等低碳綠色產品開發。第四，提高智能化服務水平和能力，在旅游地給游客提高智能化的安全設施設備，保證旅游地通信信號、監控設備全覆蓋和全暢通，開發線上詢問、預定、反饋的平臺和系統建設，全民提升鄉村體育旅游服務的效率、品質、吸引力，提高游客便捷化的消費體驗服務。

3.4 多途徑培養旅游人才，破除人才短缺壁壘

鄉村體育旅游運營管理和服務的具備體育旅游知識和技術能力的專業人才，是鄉村體育旅游發展的關鍵和核心支柱[9]。在河西走廊鄉村體育旅游高質量發展中，應采取有效措施通過多種途徑加強鄉村體育旅游人才的培養，破除人才短缺壁壘。第一，深化教育改革和深化校企合作，培養體育旅游專業人才。一方面甘肅省有體育和旅游專業的高校，要根據社會、企業對人才需求，增設鄉村體育旅游專業人才專業，加大鄉村體育旅游人才培養的寬度和廣度，逐步深化產學研，邀請體育、旅游、企業管運營管理、鄉村產業、資源規劃等方面專家建言獻策、群策群力的建設鄉村體育旅游專業，加快培養高質量體育旅游方面專業人才，精準地為鄉村體育旅游企業輸送真才、實干的專業性人才。另一方面，企業可委托高校培養和培訓體育旅游專業的人才。第二，加大加快現有從業人員的培訓和外出學習。一方面邀請高校、體育旅游、旅游企業等方面的專家，對從事鄉村體育旅游的在崗人員進行有關旅游知識、體育知識、運營管理等基礎知識系統培訓，可提高鄉村體育旅游人員的專業知識和水平。另一方面外派鄉村體育旅游人員參觀學習開闊眼界和增長專業知識。第三，加大高層次專業人才引進。科學制定積極的體育旅游人才引進政策和激勵機制，不斷優化專業人才發展環境，有計劃、有重點地引進專業知識強、文化素質高的高層次鄉村體育旅游的管理和服務人才，更好服務于河西走廊鄉村體育的健康發展。

鄉村體育旅游是發展鄉村經濟的新興產業，但鄉村體育旅游所具有的特有地理特性和自身屬性，在高質量發展過程中不可避免地出現限制發展的一些問題。河西走廊鄉村體育高質量可持續發展中必然面臨著許多現實問題，一定程度上限制了河西走廊鄉村體育旅游發展。要深入分析和客觀地面對存在現實問題，采取科學有效策略解決存在的現實問題，使河西走廊鄉村體育旅游在鄉村振興戰略下乘風破浪發揮能量和潛力而高質量可持續發展。

[1]王麗.甘肅省河西走廊區域旅游品牌建設初探[J].洛陽師范學院學報,2014,33(9):73.

[2]王建民,香成福,毛建民,等.河西走廊生態體育發展現狀研究[J].湖北體育科技,2015,34(11):949.

[3]袁音,吳斌,陳麗娟.“一帶一路”背景下河西走廊區域體育旅游融合發展研究[J].社科縱橫,2021,36(4):58-62.

[4]王世軍.黃河流域鄉村體育旅游可持續發展戰略優化研究[J].廣州體育學院學報,2021,41(5):40-44.

[5]黃鸝,馬學智,張成明.新時代我國鄉村體育旅游可持續發展研究[J].體育文化導刊,2020(3):19-23.

[6]張卉,朱永亮.基于SCP分析框架的我國體育旅游產業分析[J].武漢體育學院學報,2010,44(8):54-60.

[7]唐雪立.湖南省鄉村體育旅游產品開發研究[D].長沙:湖南大學,2018.

[8]周陽,唐建軍,古松.我國鄉村體育旅游價值與發展路徑[J].體育文化導刊,2019(6):93-97.

[9]白雪,劉娜.后精準扶貧時代下鄉村體育旅游可持續發展的探驪[J].體育科技文獻通報,2020,28(10):127.

Research on Rural Sports Tourism Development in Hexi Corridor under the Background of Rural Revitalization Strategy

YE Xiangwei

(Wuwei Occupational College, Wuwei 733000, Gansu, China)

甘肅省教育廳2021年高等學校創新基金項目“鄉村振興戰略下河西走廊鄉村體育旅游發展研究”（項目編號：2021B-529）。

葉祥偉（1985—），碩士，講師，研究方向：體育經濟。