RCEP的青島機遇

竇衍鳳

RCEP生效后，青島的營商環境將繼續優化，區域內貿易投資將大幅增長，企業的活力也會競相涌現，交織成開放共生、高質量發展的新畫卷。

作為一家以經營休閑食品為主的生產貿易型企業，青島開創食品有限責任公司生產的罐頭在國際市場上廣受歡迎，年出口額近億美元。

但罐頭出口到澳大利亞的時候，卻沒有想象中順利。企業從東盟國家進口高品質菠蘿、芒果、木瓜等熱帶水果，與國內的水果原材料一起生產加工，制成什錦水果罐頭出口。但是，這種出口產品不符合中澳自貿協定中的原產地規則，因此無法取得相關優惠原產地證書。高額的出口成本，成為阻礙企業提升出口產品競爭力、拓展國際市場業務的一大難題。

今年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效。在協定的新規則下，困擾企業的一大難題也將迎刃而解。

企業出海門檻降低

根據RCEP協定的原產地累積規則，廠商的產品只要在區域內采購的比例累積達到40%，就可以被視為區域內原產，從而享受關稅優惠。

在原產地累積規則下，企業可從東盟國家進口原材料加工后再出口到澳大利亞，也可以獲得原產地證書，從而享受到優惠政策。這樣的創新規則在降低企業經營成本的同時，增強了其在國際市場上的綜合競爭力。

RCEP涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等領域，將深入推動亞太區域內的產業鏈協作和供應鏈布局升級，并依托成員國經濟要素自由流動，為各地經貿發展帶來新契機。

在RCEP協定下，關稅和非關稅壁壘的降低，讓資金、資源、技術、人才等要素在區域內能夠充分流動，企業走向國際市場的成本降低，海外拓展也更有底氣。

“RCEP的簽訂促進了公司在東南亞、日韓及澳新等國家的家電及部件進出口貿易、區域供應鏈優化以及人員跨境流動等方面的發展。”海爾海外電器產業有限公司的相關負責人表示，“以海爾泰國工廠為例，泰國成品類家電產品進口關稅平均稅率為5%、散件類家電產品平均稅率為2%。隨著協定的生效，成員國間關稅將在10年內逐步降為零。”

在RCEP的政策紅利下，海爾海外電器產業有限公司的海外布局也更為順暢。以鋼板部件為例，協定生效后，泰國本地供應商可以由2家擴展至4家。隨著供應鏈體系的擴展及區域一體化市場的逐步建立，公司也可以實現大規模定制生產的升級。由此，覆蓋泰國和東南亞國家市場的變頻空調，在提升200%的規模的同時，提升3個點的毛利率。

產業升級迎來新契機

在RCEP原產地累積規則、服務貿易拓展等政策紅利下，企業貿易成本顯著降低，生產資料和要素向最有效率的地方自由流動，整個區域內產業鏈和價值鏈也得以提升優化。

山東科技大學經濟管理學院教授曲越提到，原產地規則的創新對RCEP成員內部的產業分工和價值鏈合作具有重要的現實意義。青島市可以基于目前的產業優勢，實現與成員國之間的產業互補與轉移。

青島市制造業基礎雄厚，涵蓋了全部41個工業門類中的36個，軌道交通、家電、汽車、機械裝備等7個優勢產業集群規模超千億元。

基于這樣的產業基礎和日益優化的營商環境，青島依托RCEP機遇，可以有效利用東南亞國家勞動力成本、資源優勢等實現產業轉移，例如紡織業方面，可以將科技含量、附加值相對較高的紡織面料以更低的成本運到越南、馬來西亞等地加工，并利用當地的勞動力優勢制成成衣出口。

與此同時，青島可以吸引更多高新技術和高附加值產業落戶扎根，形成更多的高新技術產業集群，助力產業結構的優化升級。

曲越表示，借助RCEP人才引進的條款，可以降低成員國人才流動的成本。依托高新技術人才的溢出效應，可以推動與成員國之間的技術合作，從而更好地賦能青島產業的升級。

中日合作拓展新空間

RCEP的直接利好，在于貿易量的高速增長。據青島海關統計，2021年1月-11月，青島市對RCEP其他成員國進出口額2919.8億元，增長40%，占全市進出口總值的37.8%。

而在此次RCEP涉及的“朋友圈”里，中日貿易的發展空間尤為值得關注。RCEP協定的簽署，實際上是中日首次建立直接的自貿區關系，因而展現了極為重要的增量意義。

當中日貿易發展邁上新的臺階，與日本隔海相望，且產業互補性極強的青島無疑承擔起中日貿易加速發展先行軍的重要職責。

近年來，青島與宮崎、川崎、札幌、京都等城市建立了友好合作城市和經濟合作伙伴城市關系。日本在先進制造、科技研發、節能環保等領域的領先性，與青島制造業基礎和工業互聯網的加速布局也形成極強的互補性。此外，雙方在農業、醫療健康等領域也有廣闊的合作空間。

三菱商事在中國開展貿易已有40余年，從事多元化的經濟貿易及服務業務。三菱商事（青島）有限公司董事長本多亮表示，RCEP生效后，中日建立起全新的貿易關系，可以提升供應鏈的廣度深度，助力跨境電商、金融服務業等的發展。基于青島與日本的產業互補性，公司也希望在碳中和和健康衛生領域開展更多合作。

據統計，2021年1-10月，日本在青投資項目24個，同比增長9.1%，實際到賬外資7670萬美元，同比增長125.6%。同年1月-11月，青島市對日本進出口增長15.9%，成為外貿進出口量穩質升的重要一環。

三菱日聯銀行（中國）有限公司青島分行行長原義信認為，中日在農產品、高科技產業等方面有很好的貿易增長空間，此外，跨境電商的發展也是非常值得期待的。著眼于雙方貿易量的增長，銀行2021年10月開發出貿易相關外幣匯出匯款手續簡化的相關手續，RCEP生效后，也將以區域內的貿易擴大量為契機，積極推進貿易結算手續便利化。

歐西愛司物流（上海）有限公司青島分公司是一家中日合資的企業，在RCEP協定簽署后，歐西愛司的業務呈現出穩定增長的態勢。

該公司口岸部清關經理唐琳娜表示，“在RCEP新機遇下，中日貿易的增長空間不斷拓展，借助于海關的政策和服務，我們不斷優化貨物流和數據流，為客戶帶來優質的物流服務，與此同時，也在基于貿易的拓展開拓跨境電商業務。”

作為對外開放“橋頭堡”的青島，在RCEP的東風下迎來了高質量發展的新機遇期。可以預見的是，RCEP生效后，青島的營商環境將繼續優化，區域內貿易投資將大幅增長，企業的活力也會競相涌現，交織成開放共生、高質量發展的新畫卷。