雙橋經開區：同唱雙城記 共建橋頭堡

張青蘭

Shuangqiao Economic and Technological Development Zone，

a Pioneer in the Combined Efforts to Develop Chengdu-Chongqing Twin-Hub Mega-Region

立足歷史新方位，尋找時代新坐標。雙橋經開區把橋頭堡建設放在“兩個大局”中系統謀劃，對外激發開放活力，對內激發內生動力，在新時代的趕考路上奮勇爭先。

立足成渝地區雙城經濟圈橋頭堡，雙橋經開區主動變區位優勢為發展優勢，在成渝地區雙城經濟圈建設和重慶“一區兩群”協調發展中爭當改革弄潮兒和開放排頭兵，全力打造高質量發展和高品質生活的樣板間。

一方熱土：開放創新不斷深化

圍繞特色化、集群化、智能化、高端化、綠色化，雙橋經開區緊扣專用汽車、電子信息和靜脈三大特色產業，編制完成了10條產業鏈創新圖譜，用開放和創新的雙輪驅動變“寸土”為“寸金”。

引進項目投資大、技術新、效益好、帶動強。在招商進程中，雙橋經開區并非“撿到籃子就是菜”，單純追求量的突破，而是緊緊圍繞主導產業擇商選資，全年引資規模超300億元、實現快速增長。對于重要的目標企業和項目，按照“一個項目、一套班子、一抓到底”工作機制，引進和培育了大批高產值高附加值的“鏈主”企業、行業小巨人和隱形冠軍，形成了大中小融通梯次發展的產業森林。大灣區創新谷是雙橋經開區親情招商的典型范例。在鄉情的感召下，廣東省大足商會返鄉投資50億建設大足廣東產業園—大灣區創新谷，打造集智能化、數字化、共享化為一體的創新生態和產業森林。

強外聯擴大開放力度。雙橋經開區加強與內江經開區、天府新區等開放平臺合作，加快融入成渝軸線聯盟。信息互通和創新共享，促進產業互補。積極組織企業參加西博會、渝洽會，引導企業參與國際國內分工，加快融入全球產業鏈、供應鏈、貿易鏈。

創新作為高質量發展的第一動力。雙橋經開區用制度創新、科技創新的雙輪驅動和領軍企業、領軍人才和核心技術三大導航行動，推進人才鏈、創新鏈、產業鏈深度融合，健全政策激勵體系、打造科技創新平臺、加強關鍵技術攻關、促進成果轉化，大力實施規模工業企業研發機構倍增計劃和科技型企業成長工程，做到特色產業品牌有名氣、市場有份額、產量有規模。

雙橋經開區對標世界銀行營商環境評價體系，不斷強化用地用工保障，破除制約企業發展的要素瓶頸和隱性壁壘，推動放管服改革從點的突破邁向線的貫通。重新編制審批事項服務流程，建成優化營商環境辦事大廳，深入實施“銀政通”“小微擔”等金融惠企政策，幫助企業融資、發放產業發展資金。中天電子獲得了全國首筆“廢棄電子產品處理基金”補貼專項貸款2億元。優化行政審批流程，落實首接首問和全程代辦等創新舉措，打通政企服務“直通車”，形成了低稅費成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低管理成本的營商環境。

如今，決策創新、科技創新和服務創新的正向激勵作用日益凸顯。新增高新技術、科技型、戰略性新興企業88家。艾諾斯電源獲中國專利優秀獎，建設市級企業技術中心33個。重汽專用車、凱恩機械成功獲評國家級專精特新“小巨人”，中帝機械、德仁汽車在重慶股轉中心掛牌。建成全國首條頁巖氣開采油基鉆屑資源化綜合利用生產線。支持企業融入國際國內“雙循環”，全年實現進出口總額約3.5億美元。

一片產業：工業經濟快速壯大

在推進成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩群”協調發展進程中，雙橋經開區的橋頭堡城市作用得到進一步彰顯。

緊扣全市戰略大局和大足區“加快做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的‘兩高橋頭堡”的發展目標，雙橋經開區堅持向改革要動力、向開放要空間、向創新要活力。打造大足協同發展的排頭兵、工業強區的引領者，開啟了以“增總量、優存量、提質量”的全新時代。

雙橋經開區立足新發展階段，從全局謀一域，以一域服務全局，謀劃和儲備了大批強基礎、管長遠、利大局的重大項目和引領性強、帶動性大、成長性好的產業項目。

如今的雙橋經開區，產業發展不再是企業的單打獨斗，而是全產業鏈集群發展的產業共同體和創新共同體。以獲批重慶市專用車特色產業基地契機，全力打造西部地區最大的專用車生產基地，形成了上下游企業高度集聚的全產業鏈，專用車產能達到3萬輛。值得一提的是，從事專用車生產的凱瑞特種車將智慧環衛系統、新能源環衛車做得風生水起。靜脈產業不斷集聚，形成“一個園中園、三大產業鏈”，成為全市門類最齊全、鏈條最完整的靜脈產業基地。其中足航鋼鐵2021年產值突破100億元，入選重慶市民營企業100強名單。電子信息產業鏈日益完善，補齊音光馬達、濾光片、電路板等核心部件鏈條，盛泰光電攝像模組出貨量位居全球第四、產值突破50億元、上市工作快速推進，位列重慶市制造業企業第55位。光電子器件、5G產品生產研發及機器人零配件加工等“兩新一重”項目陸續建成投產。

目前，雙橋經開區形成了專用汽車產業轉型升級、靜脈產業綠色發展、電子信息產業補鏈成群的現代產業體系，工業經濟快速壯大。2021年，專用汽車及零部件產值突破130億元、靜脈產業產值增長近四成、電子信息實現產值近100億元，規上工業企業達102家，其中產值超10億元企業9家、稅收過千萬元的企業20家，全市“雙百”企業9家。

一座新城：山水相融幸福共享

在雙橋經開區，產城融合、城景互生。以超前眼界規劃、工匠精神建設、繡花功夫管理，山水之城更加宜居宜業宜游。

做靚城市“面子”，做實城市“里子”。雙橋經開區按照“一核一軸一帶七片多點”的空間布局，梳理城市水道、風道和綠道，管控城市天際線與城市風貌，統籌推進路網完善、管網提升、設施配套、生態治理等，加快推進龍景湖公園、九曲花溪公園、龍水湖景區一體化打造，打通城市內外循環。優化供給方式，完善生活圈和通勤圈，全方位打造山水相融、幸福共享的新城。

衡量一座城市的發展水平，不僅要看地標建筑撐起的天際線，更要看萬家憂樂拼成的地平線。

雙橋經開區按照廠區、城區、景區融合發展的思路推進城市的全面更新，優化公共服務、提升群眾生活品質。2021年，重慶首個“三線建設”歷史博物館—重慶紅巖重型汽車博物館建成開館，以大量的史料述說新中國第一輛重型軍用越野車誕生的歷史，激勵著創新發展的未來。雙橋經開區實驗幼兒園新校區完成整體交付，將在2022年春季學期正式投用。

此外，以創帶建、以創促管、以創賦能、以創提質，雙橋經開區緊緊抓住創建全國衛生城區和全國文明城區為契機，推動城市環境市民生活品質提升。圍繞治亂、治臟、添智三大主線，切實做好城市管理“加減法”，不斷提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。過篩式清理整治亂停亂放、亂搭亂建等問題，精細化做好道路清掃控塵。打造城中花海370畝，建成微游園等城市綠肺8000畝，提檔升級老舊小區10萬余平方米。精雕細琢、展現特色的城市更新，讓雙橋經開區的城市不再只是冰冷的水泥森林，而是溫婉靈動的詩意家園。

奮進新征程、建功新時代，踐行新理念、引領新發展，積跬步以行千里、致廣大而盡精微。雙橋經開區正以破障闖關的智慧和勇氣，以務實苦干的擔當和作風 ，打造成為成渝地區雙城經濟圈主軸上的開放高地、產業高地和創新高地，為創建國家級經開區而不懈努力。

圖片/雙橋經開區管委會提供