馬爾康市草原生態保護與畜牧經濟可持續發展初探

蘭 莎

（四川省馬爾康市農業畜牧局草原飼料工作站，四川 馬爾康 624000）

由于缺乏對草原的科學認識，人們不顧草原的載畜能力而一味地追求牲畜數量，導致草原生態系統入不敷出。傳統原始放牧習慣，使草地利用強度不均衡，采挖藥材和毀草開荒、超載過牧嚴重，草原植被得不到休養生息，導致草地退化、鼠蟲害危害面積逐年擴大，可利用面積不斷減少，草地生產力明顯下降，草原開始逆向演替，生態系統日趨惡化，嚴重制約著馬爾康市畜牧業的可持續發展。

近年來在國家的大力支持下，馬爾康市認真組織實施草原防蟲滅鼠、草原補獎、天然草場改良、人工草地建植等一批國家、省、州重點生態建設工程，使草原生態環境得到了明顯改善。

1 發展中存在的問題

1.1 自然條件的制約 馬爾康市屬高寒牧區，由于自然條件的限制，牧草青草期短，枯草期長，存在著飼養牲畜對牧草的持續需要與牧草供應季節性不平衡的矛盾。特別是冬、春草料缺乏，牲畜掉膘和死亡嚴重，災害頻繁，經濟損失巨大。

1.2 科技含量低，生產經營粗放 全市畜牧業從業者文化水平普遍較低，很難掌握科學種草、科學養畜的推廣應用。多年來，當地牧民從未擺脫過靠天養畜的被動局面，牲畜長期處于“夏飽、秋肥、冬瘦、春乏”的惡性循環之中。由于粗放經營，牲畜在冬季體重普遍下降30%左右，成年牦牛每頭掉膘35～50 千克，同時在經營管理中，畜種、畜群結構不合理，飼養周期長、出欄率和商品率低，也是阻礙畜牧業發展的又一原因。

1.3 配套資金投入不足，畜牧業基礎設施落后 由于草原生態建設涉及面積大，需要投入資金大，周期長，短期內經濟效益不明顯，雖然近年來國家加大了對草原保護與建設的投入，但是牧區牧民防災保畜和畜牧業發展的配套基礎設施仍然薄弱。人工和半人工草地比重很小，牲畜棚圈、巷道圈、牧道、儲草棚、草場圍欄等畜牧業基礎設施滯后，飼草收割、草產品加工等設備嚴重不足，也是阻礙牧區畜牧業現代化的重要原因。

2 可持續發展的措施

2.1 建立和完善草原保護“三項”制度

2.1.1 馬爾康市于2013 年完成了基本草原劃定工作，基本草原面積共計370.4萬畝（1畝≈667平方米），由市人民政府在基本草原區顯著位置設立永久性保護標示牌，依法對基本草原進行保護，任何單位和個人不得擅自征用、征占或改變其用途。

2.1.2 實施草畜平衡管理辦法 定期核定草原載畜量，堅持以草定畜、增草增畜，草畜同步發展的基本原則，轉變數量型畜牧業觀念，發展效益型畜牧業，推進草畜平衡，保護草原資源。

2.1.3 推行劃區輪牧制度 劃區輪牧制度是先進的放牧制度。實行有計劃地劃區輪牧，不僅可以使草場得到休養生息維持良好的植被狀況，防止草原退化，還能保持牧草正常的生長發育和豐富的營養價值，保證草場能夠均衡地供應飼草，維持生產平衡，提高飼草利用率，牲畜體重、泌乳、產毛都有顯著提高。此外，劃區輪牧還有利于減少牲畜寄生蠕蟲的傳染機會，減少牲畜對牧草的踐踏損傷，減少糞便污染等。

2.2 依法治草，建立健全草原管理執法機構 以草原法律法規和相關政策為依據，設立專兼職的草原管護工作人員，每個村聘用1～2名村級草原管護員，認真開展草原保護巡邏巡查工作。相關工作人員要以法治草，對牧民宣傳法律知識，讓牧民們認識到依法治草重要性。

2.3 加大配套項目的實施，加快草原建設步伐

2.3.1 加強草原圍欄建設 草原有一定的區域限制和規定，可以通過加強草原圍欄建設來進行草原生態保護與畜牧經濟可持續發展。草原圍欄的建設可以更加有效地保護草原，并針對草原進行合理的使用，還可有效預防草原退化，這對于草原生態平衡恢復有至關重要的影響。

2.3.2 人工草地建設 可通過人工草地建設工作確保草原生態保護與畜牧經濟可持續發展。人工建設草地所產出的草，產量及蛋白質含量都比天然草場所生產的草高。加強人工草地的建設，可以有效解決草畜之間的關系。

2.3.3 天然草原改良 在實施圍欄封育等措施促進草原自然修復的同時，因地制宜實施免耕補播優良草種，合理施肥，改善草原土壤，促進退化草原植被恢復，增加可食優良牧草種類和比列，提高草原生產力水平和利用效率。

2.3.4 打貯草基地建設 提高牧戶優質草料生產能力，有效解決牧區飼草料儲備不足、增強抗災救災飼草儲備能力，減少冬春季節牲畜掉膘和死亡，實現增草肥畜。

2.3.5 牲畜暖棚建設 因地制宜、合理布局，通過暖棚圈建設，改善農牧民養殖條件，推行舍飼和半舍飼，減輕天然草原放牧壓力，推進草畜平衡，增強抗災保畜能力，促進牧區畜牧業從“靠天養畜”的傳統游牧方式向舍飼半舍飼養畜方式轉變。

2.4 依靠科技進步，推進草原保護與建設

2.4.1 加強草原科學技術的研究和開發 積極與科研院院校合作，加快技術服務培訓，推廣先進實用生產經營技術，鼓勵經營主體與技術推廣部門開展技術合作，提升產業發展水平。

2.4.2 加大草原適用技術推廣力度 加強草原技術推廣隊伍建設，改善服務手段，增強服務能力。加快退化草原植被恢復、高產優質人工草地建設、生物治蟲滅鼠等適用技術的推廣。

3 結語

草原保護問題與畜牧業經濟可持續發展，需要立足于畜牧業生產和草原生產及保護的實際，采用符合自然規律與經濟規律的方式進行治理，制定科學的計劃方案，促進草原畜牧業的可持續發展。■