高速公路養護施工安全管理探析

喬 歡，羅 振

（陜西交通控股集團咸銅分公司，陜西 咸陽 712000）

0 引言

我國高速公路建設量位居世界前列，這得益于我國經濟的快速發展，但是我國的汽車保有量也是世界第一，所以巨大的車流量對于公路的壓力在不斷地增加。這也就造成對于公路的養護工作量也在不斷地增大，尤其是高速公路的養護工作，其不僅時間要有保障，而且質量也要有保障，所以對于養護技術的工藝要求是比較高的。因此，高速公路的養護工作是非常重要的，需要相關人員提高重視程度，并且完善養護制度，管理好養護內容，使公路的運行得到持續性提高，保障高速公路的正常通行。本文針對高速公路養護技術在節能減排中的應用進行探究，對養護技術進行了總結，然后提出了一些改進的措施。

1 高速公路預防性養護技術與管理的重要性

1.1 延長高速公路使用壽命

預防性養護技術的使用和管理，能夠有效延長高速公路使用壽命，促進公路使用經濟效益與社會效益提高。另外，高速公路建成且投入使用后，每日需承受較大車載流量。高速公路在室外，遇到一些雨雪等惡劣天氣是無法避免的，公路路面質量還會受到生態環境、自然環境及人為因素影響，使用過程中容易受到損壞。高速公路運營期間，運用預防性養護技術，強化風險管控工作，制定應急方案，能夠在一定程度上消除潛在危險、解決路面破損問題，為來往行駛者提供良好交通道路環境，延長高速公路使用壽命。

1.2 節約高速公路養護時間

傳統高速公路采取粗放化的方式實施養護存在諸多不足，而落實高速公路預防性養護技術、管理工作，并將其貫徹在高速公路使用全過程中，能夠彌補上述不足，改善公路養護效果。高速公路傳統養護及檢修管理時，往往需要封鎖相應路段，且養護管理流程煩瑣，需要耗費大量人力、物力和時間，最重要的是會給人們帶來諸多不便，阻礙了公路的正常通行。而預防性養護與管理，則是采取提前判斷、預測方式，具有針對性地處理某路段故障，專業性更強，可以在最短的時間里完成養護管理，不僅提升了公路養護管理水平，還便于人們交通出行。

1.3 有利于控制高速公路養護成本

應用高速公路預防性養護技術、實施管理工作，有利于控制公路養護管理投入成本，進一步提高公路工程經濟效益。傳統養護管理，將高速公路全線封鎖，加上投入的資金與人力，導致公路養護管理成本隨之增加。而預防性養護管理方式，采取專業專人的方式，專業工作者根據自身經驗與科學技術，以公路使用時長和質量為依據對其情況進行評估判斷，可以基本了解公路可能存在的安全及質量問題，找到相應路段，再實地勘察進行進一步確認，封鎖路段實施養護管理。由此可見，相對于傳統公路養護管理方式而言，預防性養護管理大幅節約了人力、物力及資金成本，并且只需要封鎖存在問題的路段，其他路段正常運營，既保障了公路經濟效益，還提升了其社會效益。

2 高速公路養護施工安全影響因素及危險性種類

2.1 高速公路養護施工安全影響因素

高速公路養護施工需要耗費大量的人力和物力，經常會用到大型機械設備和各類電器設施。在施工過程中出現機械設備的質量問題或者電箱漏電等情況，就很容易出現人員傷亡和財產的損失。人為主觀因素是高速公路養護施工首先要解決的問題，做好人與物的現場安全管理，才能最終確保各項施工環節有序展開。高速公路養護施工涉及橋梁、綠化、機電等諸多項目，施工具有較強的交叉性，因人為因素造成的應急處理機制不健全、事故預防控制不力，是高速公路養護事故發生的重要原因。高速公路往往作業環境復雜，尤其是西部山區和高原戈壁路段的施工，更是受到了惡劣地質環境和自然氣候的多重考驗。嚴峻的自然環境不僅大幅降低了高速公路的使用壽命，同時給高速公路的養護施工增加了復雜性。在高速公路養護施工的過程中，勢必會對原有道路的正常運行造成影響，改變原有道路車輛的通行軌跡。此外，路面的噪聲會產生雙向的影響，施工噪聲會影響過往車輛的正常運行，而通行車輛的噪聲也會影響到施工人員的作業，這些都是造成安全隱患的不穩定因素。

2.2 高速公路養護施工危險性條件形成的種類

在高速公路養護施工的過程中，由于外部環境和施工條件的變化，容易產生各種危險性因素。在危險性因素的作用下，施工人員、施工設備和施工環境都會受到各類危險性條件的威脅。比較常見的包括缺乏防護設施或操作失誤造成的高空墜落、防護不當造成的物體撞擊、建筑坍塌造成的人員和財物的損傷、燙傷以及火災事故的發生、機械操作不當造成人員觸電事故以及粉塵和有害氣體引發的事故等。

3 養護技術

3.1 瀝青路面再生

瀝青路面再生技術的主要應用路面是瀝青混凝土路面，其不僅可以對路面進行養護工作，而且可以節省相關資源，提高資源的使用效率。目前投入使用的瀝青路面再生技術可以分為2 種：①冷再生技術。這種技術的應用成本非常低廉，而且在高速公路養護管理中的應用比較廣泛，完成養護管理的部分。其質量也符合高速公路建設的質量要求，并且這種技術也被稱為綠色施工技術，其污染系數非常的小。②熱再生技術，即對于瀝青材料進行回收，然后通過加工之后再應用到瀝青路面的養護管理中。不過一般使用熱再生技術都是在現場加工的，這種情況產生的瀝青質量并不高。

3.2 微表處理技術

這種技術使用的是改性乳化瀝青，而選擇的集料則是硬度和耐磨性能性價比高的，填料則是普通的水泥。在選擇好材料之后需要嚴格地按照相關的比例進行配比，然后利用專業的設備進行混合料的攪拌，最后再進行攤鋪操作。微表處理技術最大的優點就是可以提高路面的抗滑性能，尤其是對于我國北方的高速公路來講，其防滑性能非常重要，微表處技術能發揮很好的作用。當然其應用還是有一定的局限，即高速公路的通行強度要在良以上，這樣才可以應用微表處理基礎，如果低于良，那么就需要使用其他的技術。

3.3 柔性基層技術

柔性基層簡單來講就是對各種施工料進行熱拌或冷拌，這種技術可以延長高速公路的使用壽命。當然在具體的使用中需要根據高速公路的設計結構及路面的施工質量進行調查，如果符合相關的標準，那么就可以應用，如果不符合相關的標準，這項技術的應用很有可能形成反作用，進而影響高速公路的質量。此外，如果在高速公路建設過程中應用這項技術，那么可以整體性地提高高速公路的質量。

3.4 霧封層技術

高速公路在長時間的使用之后，其路面會出現龜裂或骨料損失的情況，雖然整個高速公路的這些問題對于高速公路的通行并沒有多少影響，但是如果不及時處理，那么龜裂會慢慢地擴大，甚至形成坑洞，這會嚴重地影響高速公路的使用。所以針對這種微小問題可以使用霧封層技術，這種技術可以慢慢地滲透到裂縫中，然后對裂縫進行很好的修補，其效果非常好，而且還可以有效地防止水的下滲，延長了高速公路的使用壽命。

4 高速公路養護管理問題的解決方法

4.1 建立科學的養護管理體系并不斷完善

管理需要按照一定的流程和健全的科學化管理制度，才能夠取得高質量的效果，高速公路養護項目同樣如此。所以，為提高高速公路養護管理的質量，必須建立科學的養護管理體系，并在實際的執行中根據項目實際情況予以完善。

（1）在進行高速公路養護項目招標時嚴格制定科學、嚴謹的質量評審。依據質量保證規范進行養護策劃，要求養護施工單位嚴格按照養護策劃標準進行養護工作。高速公路養護項目招標完成后，制定了養護目標，以保證道路主體技術等級不降低，綠化工程及沿線設施總體技術等級和服務水平在原有基礎上進行升級。

（2）明確養護管理制度的標準：養護質量指數MQI 必須不小于90，各分項指標不低于85，并實行二級管理，單獨設立工程養護科，負責養護項目的宏觀管理，下設三個養護管理站。

（3）以質量、進度、成本管理為中心，建立“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保障管理制度體系，確保管理效果和養護管理體系的完善。養護管理單位必須制定科學的養護管理標準，并不斷細化，明確各項養護指標，并嚴格執行。

4.2 加強高速公路養護管理設備與技術的更新

高速公路養護管理的設備、安全設施與技術是確保養護項目質量、成本與進度全面提升的重要保障。因此，要采用先進的管理辦法、制定科學的施工流程和管理流程，按照高速公路等級進行施工技術、施工設備、安全設施的科學選擇，并加強信息化控制的精度和自動化管理的效率，利用現代化、機械化設備高質量執行高速公路的養護工作。例如：引入先進的大型綜合養護機械，不斷提高高速公路養護機械的現代化裝備率和配套率，從根本上提高管理信息化水平、設備機械現代化水平和技術的先進性。

養護施工單位要加強現場的安全生產管理工作，在施工開始之前，要按照設計文件和國家相關規范、標準編制好施工組織設計和安全施工方案，此外還需考慮社會車輛通行的保暢問題，認真編制保暢方案，并按要求做好審核工作。在進入施工現場作業前，要按照編制的交通組織方案做好施工現場的作業區布置，嚴格按照《公路養護安全作業規程》要求布置警告區、上游過渡區、緩沖區、工作區、下游過渡區和終止區，提示標牌要嚴格按照國家規定進行制作和設置，標志要醒目整齊。現場人員在工作時要統一著裝，顏色要醒目，能引起過往車輛的注意，佩戴安全帽，要做好嚴格控制施工區域，在作業區域擺放相關交通標志，嚴格管理施工車輛，盡可能地減少數量，停放在不影響正常交通并且顯眼的位置。尤其在長下坡路段和連續橋隧路段施工時，要適當延長作業區的布置距離，必要時可設置交通引導員，及時引導社會車輛通行，密切注意作業區周圍的交通狀況，確保現場施工人員的施工安全得到保證。

4.3 加強高速公路養護管理人員專業水平培訓

對高速公路養護管理人員的專業水平問題，需要從2 個方面進行提升。

（1）專業素質培訓。養護施工單位必須注重管理人員職業道德修養和職業素養、業務素質的提升，在進行人員招聘時必須側重專業素質和職業素養的嚴格把關。后期進行崗前培訓、黨政建設、思政工作，通過思想教育滲透端正管理人員的工作態度。

（2）專業技能培訓。施工單位要通過定期或不定期專業知識講座、培訓不斷提升管理人員的業務知識與業務水平，并配以培訓考核，達到考核標準的管理人員方可繼續上崗，并將業績考核作為績效工資考核的一部分，從而增強管理人員專業能力。項目作為養護體制改革的試點，對管理人員進行了管理職責的明確劃分，并將所有職責真正落實到每一個管理崗位。嚴格審查和檢查管理人員業務水平，并實行以崗定薪，與崗位責任和工作實績掛鉤，依據崗位、技術工種、工作量進行績效分配，真正激發管理人員積極性，整體提升養護管理的質量。定期組織員工參加專業技能培訓和安全知識講座以及專業知識學習班，借此提高員工的專業水平，同時建立科學的人才招聘機制、激勵機制和培訓管理體系，確保管理人員專業素質的穩步提升。

4.4 施工過程安全管理

開工后抓好安全教育和定期安全培訓，通過安全競賽、現場安全標語、圖片等宣傳形式，增強全員安全的自覺性，時時處處注意安全，把安全生產工作真正落到實處。嚴格安全監督，完善安全檢查制度，各級安全生產領導小組要定期組織，檢查，各級安全監督人員要經常檢查，發現問題及時糾正，落實到人，真正把事故消滅在萌芽狀態。在夜間養護配備相應的照明設備，工作范圍內可以明確看到施工現場情況，避免車輛受到視線阻礙沖撞施工區域；標識清晰明確，提醒通行車輛減速，并在施工兩側設置警示線。值得注意的是，做好施工人員安全教育培訓，增強工作人員安全意識，依據相關要求為施工人員購買意外傷害保險，切實維護施工人員合法權益，保證施工活動安全有序進行。

施工單位作為高速公路養護施工的執行主體與責任主體，務必積極開展施工人員安全教育活動。只有定期組織開展施工人員安全教育活動，才能為養護施工安全管理工作的有序開展創造有利條件。首先，施工單位要組織開展安全教育活動，增強施工人員的責任意識與安全防范意識，讓施工人員嚴格遵照標準規范。由于施工單位多招聘一些農民工組建施工隊伍，這些人員缺乏高速公路養護施工的相關技能和專業知識，再加上紀律性組織性較差，在施工過程中經常發生隨意穿插公路、不按規定操作等行為。施工單位還可以聘請專業學者或者實踐經驗豐富的人員主持參與培訓活動，確保施工人員掌握核心技術，明確施工要點，遵守標準規范，進而全身心的投入公路工程養護管理工作中。

4.5 重視養護施工安全組織工作

定期開展安全教育培訓，通過安全教育培訓和安全技術交底工作提升工作人員的職業素養和安全知識。高速公路養護工作中最重要的是相關工作人員的管理，不受控制的外界環境因素可能會產生各種各樣的突發情況，加大對施工單位的考核力度，選用綜合素質比較高的員工，同時管理人員要增強自身的養護專業水平和應對突發問題的能力，提前做好應急方案，確保應急方案能在事故發生時及時啟動，將事故的影響減少到最低，在問題發生時能夠快速妥善的解決。規范相關工作體制，嚴格按照安全操作規程進行施工，端正員工的工作態度，施工過程的組織設計要具有合理性和可執行性，最大限度降低安全隱患。

養護施工后，及時恢復占用或封閉的交通，撤離警示標識，機械設備、材料和工具集中撤離，將現場剩余的廢品清理干凈，恢復交通潔凈；及時恢復交通，最大限度減少對高速公路通行帶來的不良影響，把封閉末端安全標志撤離后，相關人員也隨之撤離，恢復交通。需要注意的是，為全面保證施工現場安全，應加強全過程的監管控制，配備專門人員負責安全監管工作，因地制宜，多層次養護，全方位規避安全隱患的出現。

5 結語

綜上所述，高速公路是我國非常重要的交通組成部分，尤其是現階段我國的高速公路建設已經布集到各個縣區，人們的出行大多數都是采用高速公路的途徑出行，這直接影響了人們出行的便利性與快捷性，這也是車流量增加的原因之一，然而車流量的增加也就造成了高速公路養護工作量的增加，在具體的養護中還是存在很多的問題，這些問題嚴重地制約了高速公路的持續運行，也影響了人們的出行。所以這就需要強化高速公路的養護管理，從當地實際情況及問題出發，針對性地完善相關的管理基礎，并且加大管理的力度，這可以有效地提高養護管理的水平，進而保障高速公路通行可持續性，不但促進了居民的便利出行，而且為我國的經濟發展奠定了良好的基礎。當前高速公路橋梁工程建設中存在橋梁連接不緊密、橋梁承重力低、橋孔通水性差等問題，通過后期一系列的維修補縫、日常養護、加固橋梁建設等方法，能夠進一步解決建設中存在的問題，并延長橋梁使用壽命，從而降低經濟支出，提高工程質量。