“五位一體”模式做大肉羊產業 推動農戶增收

文│王玉斌 孟慶翔 周振明 吳曰程

甘肅Z公司是一家涵蓋肉羊養殖、屠宰、加工、銷售于一體的專業化肉羊龍頭企業，現階段湖羊基礎母羊存欄1萬余只，種公羊存欄183只，羔羊5867只，初步形成涵蓋“飼草料生產、種羊繁育、規模養殖、屠宰精深加工、產品營銷、有機肥生產及科研培訓”等多個環節的全產業鏈體系。近年來，公司全力支持和參與農業農村部實施的“農牧交錯帶牛羊牧繁農育關鍵技術集成示范”項目，圍繞科技研發、選育改良、種羊供應、技術服務、人才培訓、羊只回收等多個環節，逐步探索形成“五位一體”的產業經營模式，帶動合作社、養殖戶形成規模養殖，實現增收致富，推動區域肉羊產業高質量發展。

一、“五位一體”模式的具體做法

“五位一體”指政府、龍頭企業、合作社、銀行和保險公司五方力量協同推進，帶動農戶增收。政府建立肉羊養殖示范點，為合作社培養“懂技術、會管理、會經營”的養殖人才。龍頭企業負責肉羊良種繁育、技術培訓、屠宰加工等環節，向合作社提供基礎母羊和肉羊回收業務。合作社通過訂單托管企業的肉羊，接受企業的入場指導，開展肉羊繁育、育肥等業務。銀行通過政府成立扶投公司擔保貸款，解決合作社資金短缺的問題。保險公司集中有限資金用到養殖主體上，為肉羊養殖起到保駕護航作用。農戶在入股分紅的基礎上，通過訂單種植飼草、參與合作社養殖場就業等途徑獲得收益。

1.扶持建設肉羊養殖合作社。企業聯合銀行、保險公司等金融機構，采取微利供羊、訂單養殖、保護價收購、統一加工銷售等方式，按照“政府建圈舍、購種羊、招員工，企業抓管理、包運營、提效益”原則，扶持建設一批專業化肉羊合作示范社，帶動養殖戶建立穩定的合作關系。通過股份制、股份合作制、托管代養、訂單幫扶等多種形式，使貧困群眾脫貧致富有了穩定的渠道。

2.加強產學研深度合作。公司與科研院所深度合作，聘請知名專家與科研教授共建肉羊品種選育團隊，開展肉羊新品種選育、羔羊保育工作。通過良種雜交等方式對原種場湖羊進行提純復壯和擴繁，配合社會化配種和防疫服務選育具有地方特色的肉羊新品種（系），完善肉羊良種繁育體系，努力提升本地品種肉羊在市場的競爭力。

3.強化疫病檢測預防技術服務。公司在政府部門的組織下，建設市、縣、鄉、村四級動物防疫體系，健全疫苗冷凍（藏）庫和獸醫實驗室。按照“早檢測、早報告、早處置、早預防”要求，做強全域疫病檢測工作，防止布魯氏桿菌病等人畜共患病的蔓延和流行。指導養殖企業、合作社修建藥浴池、改制藥浴車，每年夏季對廠區及養殖戶肉羊進行藥浴，消殺羊體外寄生蟲，減少經濟損失。

4.提升肉羊營養技術服務。公司建立健全營養技術服務體系，提高飼草料利用率，降低飼養成本，減少養分排泄浪費及對環境的影響。開展不同階段肉羊營養需要評估工作，精準設計不同階段全混合日糧，通過合作社示范向周邊小規模養殖戶推廣。

5.加大飼草種植和生產力度。公司通過訂單擴大區域內紫花苜蓿、燕麥、飼用玉米等優質飼草種植面積；督促合作社和農戶及時收割，減少不必要養分流失；指導合作社和農戶開展裹包青貯、青貯窖青貯或黃貯，確保飼草有計劃種植、加工和儲備。

二、“五位一體”模式的優勢分析

1.推動構建全產業鏈發展格局。公司形成集肉羊養殖、加工和銷售，飼草料種植與制備，技術研發與培訓于一體的湖羊全產業鏈；建成萬只肉羊繁育場13個，存欄基礎母羊11萬只，年出欄肉羊25萬只、優質種羊15萬只；建成示范社153個，存欄基礎母羊4.6萬只，累計產羔1.2萬只；建成百萬級屠宰線1條，2020年屠宰肉羊16萬只，其中合作社回收育肥羊約9萬只；建成2處飼料廠，通過訂單年度收購苜蓿、燕麥草等青干草10萬噸、青貯玉米20萬噸；成立中盛職業培訓學校，對600余名基層干部和1600多名“331＋”肉羊合作社的技術員和養殖戶進行培訓；參與湖羊生產性能測定和全基因組選育，推動標準圈舍建造、科學防疫、分群飼喂和TMR飼喂等先進技術的推廣。

2.探索形成“331＋”產業幫扶格局。創新生產組織和經營機制，形成“龍頭企業＋合作社＋農戶”三方產業聯合體；創新資源配置和利用方式，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革；創新扶貧帶動和幫扶舉措，建立品牌化質量管理統一體系，打造多渠道激活脫貧群眾內生動力，實現農牧民增收致富。通過企業代養模式，吸納入股資金2億元，直接帶動1.7萬戶貧困戶脫貧，年分紅近2000萬元；通過托管經營，扶持千只肉羊示范社430個，直接帶動農戶8200戶，年戶均分紅7500元以上，穩定脫貧成果、實現持續增收；通過訂單合作技術服務，累計為251個“331＋”肉羊扶貧合作社提供優質種羊13萬只，實現產業興旺與脫貧攻堅的高度融合。

三、“五位一體”經營模式的經驗分析

1.創新組織模式。加強政府部門的組織領導能力，統籌肉羊產業發展規劃，支持銀行、保險等金融機構開發支農項目，著力滿足企業、合作社、家庭農場等新型經營主體及養殖戶開展養殖活動的資金需求。充分發揮新型經營主體的帶動能力，創新利益聯結機制，構建多方參與的產業組織模式，帶動規模以下養殖場戶銜接標準化養殖。建立區域社會化服務體系，重點扶持提供疾病防控、技術推廣、活羊銷售等服務的組織，鼓勵規模以下養殖場戶通過社會化服務提高養殖水平。

2.強化技術支撐。養殖生產效率低下、技術水平不高是規模以下養殖場戶開展肉羊標準化養殖的主要瓶頸。企業、合作社、家庭農場等新型經營主體應聯合大專院校、科研機構開展養殖關鍵技術試驗示范，搭建區域性生產技術體系，打造地理標志品牌和企業品牌，并通過生產服務、合作養殖、集中培訓、入場指導等形式擴大體系應用范圍，實現關鍵技術向養殖效益轉化。基層畜牧站、農技協應增強技術服務能力，指導規模以下養殖場戶強化疫病防控能力、標準化飼喂能力和科學化管理能力，提高片區內養殖產業的整體生產水平。

3.延長產業鏈條。構建肉羊全產業鏈體系能夠實現優勢資源聚焦，推動肉羊產業高質量發展。政府部門應加強產業布局規劃設計，以打造肉羊完整產業鏈和提升價值鏈為目標，建設生產服務、市場交易、技術聯盟、電商服務等公共服務平臺，增強要素吸附能力、產業支撐能力和輻射帶動能力。規模養殖主體、屠宰加工企業要依據業務需求延長產業鏈條，提高養殖效率、交易效率和流通效率，探索創新產業上下游對接機制，帶動規模以下養殖場戶和飼草種植戶參與產業化建設，形成“草畜配套、農牧結合、種養循環”的肉羊產業發展格局。