淺談新時期機關單位財務管理創新問題

黃佳 郴州市人大代表服務中心

隨著當前經濟體制的不斷改革，機關單位如果想要充分滿足社會發展需求，就必須要能夠深化改革，需要能夠滿足時代發展需求，確保機關單位財務管理工作的順利開展。傳統的財務管理方法已經無法為機關單位發展提供幫助，只有正確對待面臨的新問題，有效的創新財務管理，才能幫助機關單位順利完成工作。

一、新時期機關單位財務管理創新要點

（一）特殊性和針對性

在新時期下，機關單位在創新財務管理過程中要能夠充分了解財務管理的特殊性和針對性。因為，市場在不斷變化，所以機關單位的財務管理也在積極改變，需要能夠滿足多方面需求[1]。與此同時，因為機關單位收入較為穩定，所以在財務管理上就需要有針對性的管理，要能夠根據自身情況來采取相應管理方法，要具有特點。通過積極創新來對財務管理內容分類和管理，并由專人負責，明確具體資金使用情況，確保各項資源都能夠得到合理應用。

（二）加強管理制度

因為在當前市場發展中，其經濟結構有所變化，所以就需要能夠重視對制度的創新，這樣才能夠更好的幫助機關單位穩定向前發展。財務管理制度也是能夠保證財務管理工作有序開展的重要基礎[2]。因此，在新時期下就應該加強對管理制度的重視，要能夠選擇適合的管理制度，明確財務管理定位，確保滿足時代發展需求，為機關單位發展打下良好基礎。

（三）重視預算管理

在新時期下，機關單位在創新財務管理過程中，更應該重視預算管理，并將其作為財務管理中的重要內容，這樣才能夠更好的提高財務管理的科學、規范性，有效的提高資金的利用率。在財務管理過程中，也需要積極對資金系統加以優化，不斷的提高機關單位的財務管理水平。機關單位自身也要重視這一內容，保證預算工作的有序開展，實現資金的最大化利用，確保各項資金都能夠得到充分利用。

二、新時期機關單位財務管理創新存在的問題

（一）創新理念不足

機關單位財務管理工作是否能夠順利開展與相關的理念有著直接的聯系，從當前機關單位工作中能夠看出，財務管理理念并沒有迎合時代發展積極更新，這樣就使得機關單位的財務理念并不能夠滿足社會發展需求[3]。一些機關單位的財務管理人員也沒有根據時代的變化建立相應理念，相關管理人員缺少對自身工作的正確認識，也沒有充分了解財務工作面臨的新環境，無法為機關單位財務管理工作開展提供幫助，這樣就使得我國很多機關單位的財務管理工作都存在著一些問題。與此同時，機關單位財務管理工作也沒有制定完善的風險防范制度。受到社會發展和經濟體制的影響，機關單位也可能會面臨很多問題。在市場經濟下，機關單位發展可能會面臨較多風險，所以也需要建立完善的風險防范意識，然而很多機關單位并沒有達到這一要求，導致財務管理創新無法取得理想效果。還有一些機關單位的財務管理工作理念不正確，財務管理只重視支出，而忽略了財務管理在全局性的作用。在這種情況下就需要機關單位能夠積極建立明確的工作意識、全面意識，這樣才能夠推動單位自身發展。

（二）基礎工作不足

從當前機關單位財務管理制度上能夠看出，很多機關單位財務管理制度并不滿足要求，相應的財務系統還有著很多問題沒有解決[4]。而且，機關單位內所制定的監督制度沒有發揮作用，不能夠為財務管理工作起到約束作用。機關單位針對人員的分配沒有深入分析和研究，存在著不科學的現象，在這種情況下使得我國很多機關單位財務管理人員工作責任不明確，工作態度不正確，在工作過程中不夠嚴謹，進而很容易導致財務管理工作出現問題。此外，從會計基礎工作上分析，一些機關單位財務管理核算不按照要求進行，會計工作效率不高，也會影響機關單位財務管理工作創新。

（三）管理人員素質不足

財務管理人員自身專業水平就直接影響機關單位管理工作質量，很多機關單位缺少對財務管理人員的培訓，導致財務管理人員專業水平不滿足工作要求。首先，機關單位的財務管理人員專業水平與當前社會發展需求不相符，導致在開展工作上出現很多問題。其次，機關單位缺少專業水平高、經驗豐富的財務管理人員，雖然很多財務管理人員有從業資格和證書，但是卻沒有足夠的經驗，導致在開展工作上遇到的問題并不能夠及時解決[5]。在新制度落實的今天，財務管理人員自身素質不足的問題就越來越明顯。而且，從財務管理人員自身情況上也能夠看出，針對當前的先進技術和手段沒有及時的更新，對于外部市場環境和相關政策也不夠了解，這些都影響機關單位財務管理工作質量。

三、新時期機關單位財務管理創新要點

（一）加強預算管理

在機關單位發展過程中，要能夠重視預算管理，并將其作為財務管理核心。機關單位開展財務管理上，要保證財務運營的科學合理化，更好的提高資金利用率。而在這其中的預算管理也就非常重要，如何能夠系統化的管理預算資金是機關單位財務管理中的重要問題。相關工作人員要能夠積極編制具體完整的財務預算方案，這樣才能夠讓機關單位各項工作更加順利的開展。首先，機關單位要能夠做好對財務會計的管理重視，定期對財務運營情況進行監督和審查，保證財務工作開展的順利。其次，要能加強對資金的核算。針對機關單位的財務管理而言，只有科學合理的核算，才能確保管理的正確，同時也需要加強監督。比如在編制具體核算方案時，就需要能夠根據我國相關法律基礎來進行，機關單位要嚴格按照方案來科學合理的使用資金。最后，要能夠加強對資金使用的管理，根據機關單位的實際發展情況來進行管理和編制，科學合理的分配資金。

（二）因地制宜管理

在新時期下，機關單位的財務管理所面臨的問題更多，而且具有很強的變化性。比如，機關單位中的服務類型和內容各不相同，那么針對不同類型的單位國家財政支出也各不相同，所以機關單位的財務管理就不能夠按照企業財務管理來進行，要能夠重點對支出和收入加以分析。因此，在財務管理創新上就需要能充分認識到這一方面的特殊性，嚴格按照機關單位的要求來進行管理，如圖1所示，保證機關單位資金的正確合理應用。特別是針對一些有收費項目的機關單位，更加需要能夠強化收費監督，積極完善財務管理工作內容。

圖1 管理流程

（三）重視日常管理

機關單位的日常資金運行是保證機關單位穩定發展的關鍵，那么如何從發展角度來積極創新管理方法，在降低成本的基礎上，提高資金利用率，這是當前財務管理創新要研究的重點有問題。首先，要能夠實現運營資金的高度集中管理，有效的避免資金的閑置和分散，定期對資金進行收集。其次，還應該注重建設服務平臺，要能夠做好對資金票據的管控，進而來優化資金配置。與此同時，還應該及時的清理長期掛賬款項，保證資金的高速率，積極做好資金管理績效考核，嚴格遵守精細化管理，做好事前預期、事中控制等管理對策。

四、新時期機關單位財務管理創新對策

（一）轉變財務管理理念

在新形勢下，機關單位要積極創新財務管理工作，樹立正確的財務管理理念，滿足社會發展實際需求。首先，機關單位的財務管理人員要能夠充分了解我國相關法律，并嚴格按照法律要求來開展工作。財務管理人員還應該能夠明確機關單位管理制度要求，并運用正確的法律來推動自身管理工作的順利開展。針對機關單位相關領導而言，也應該積極學習財務管理的相關法律，糾正自己的思想，才能夠為機關單位發展提供幫助。其次，財務管理人員也要充分了解社會發展和政策變化情況，針對新時期新政策來開展財務管理工作，積極和相關部門進行溝通，有效的整理信息來提高機關單位的經濟水平。最后，要在了解單位自身情況和政策發展規律的基礎上，合理的分配使用機關單位資金，這樣才能夠幫助機關單位發展。財務管理人員還應該樹立風險防范意識，提前制定防范對策，避免風險對于機關單位發展產生影響。

（二）建立完善財務管理制度

機關單位財務管理制度是財務管理人員工作是否能夠順利開展的重要因素，機關單位要能夠根據自身情況來制定財務管理制度，針對規模較小的機關單位，則是需要明確財務管理權利劃分，如圖2所示，通過集中管理的方法來取得理想的管理效果[6]。針對規模較大的機關單位，則是需要分層進行管理，保證財務管理工作開展的順利，讓各部門都能夠很好的參與到其中，讓財務管理能夠達到理想的效果。

圖2 管理審批

（三）建設高素質隊伍

機關單位要加強對人才培養，定期對人才進行培訓，并制定考核制度，考核通過后才能夠上崗工作。此外，還應該積極對財務管理人員進行道德培訓，提高財務管理人員的道德水平，只有這樣才能夠保證財務管理工作的順利開展。機關單位要能夠學習相關法律，讓財務管理人員在法律的基礎上更好的開展工作。

五、新時期機關單位財務管理注意事項

（一）營造良好環境

針對財務管理而言所涉及到的內容較多，所以在管理上就需要能夠營造一個良好的環境[7]。各個管理環節是相互聯系的，所以在新時期下機關單位財務管理就必須要能夠優化財務管理環境，則是能夠取得理想財務管理的重要條件。不僅要能夠對當前時代下的財務管理有正確的認識，而且還要能夠積極完善財務管理制度建設，通過制度來對財務管理創新提供幫助。

（二）拓展報告信息

以往的機關單位財務管理主要是對財務運行狀況的反饋，而在當前形勢下則是需要能夠提高財務管理的科學性，所以就需要積極完善在財務報告中存在的問題，不僅僅是對機關單位的發展情況加以了解，更要保證財務報告的全面性。要能夠及時了解財務管理和運營中存在的問題，針對一些非財務信息上的內容能夠及時掌握，為機關單位的管理人員提供有用信息，這樣才能夠真正提高財務管理效率[8]。此外，還應該在財務管理形式上加以創新，要能夠做好財務報表的編排工作，推動機關財務管理穩定向前發展。

（三）加強信息化建設

在當前信息化時代下，財務管理也要能夠充分體現信息化。要能夠以財務管理創新作為基礎，來制定具體的信息平臺，如圖3所示，完成機關單位財務管理工作的信息化運營，更好的保證財務科學化管理水平[9]。機關單位的財務管理信息化建設必須要能夠迎合時代發展需求，保證信息的真實性，這樣才能夠確保管理真正發揮作用。

圖3 信息平臺環節

（四）解決技術問題

在信息化財務管理過程中，需要能夠積極完善技術，機關單位可以從當前的會計電算化系統上入手，來完善財務核算方法，從而更好的提高機關單位的管理水平。機關單位需要投入足夠的成本，來保證財務管理系統運行的穩定，更好的提高運行效率。還應該能夠保證建立的平臺與機關單位財務工作發展情況相符，從而保證管理人員能夠更好的掌握財務運行情況，減少風險的出現[10]。在這其中，機關單位不僅僅要為其建立一個良好的環境，滿足財務管理創新需求，而且還要有相應技術人員，保證工作的順利進行，要積極從管理人員和財務人員方面入手，通過相關培訓來提高技術水平和創新意識，這樣才能夠達到理想的管理創新效果。

六、結語

總而言之，在新時期下機關單位想要能夠更好的為社會服務，就需要與時俱進，創新財務管理工作，有效的解決其中的問題，并建立完善的制度，培養優秀人才，糾正落后的財務管理理念。只有這樣機關單位才能夠更好的發展，更好的服務社會。