意總理參選總統(tǒng)引關(guān)注

本報(bào)駐意大利特派記者 謝亞宏 本報(bào)特約記者 甄翔

意大利總統(tǒng)馬塔雷拉任期將于2月3日到期，新一屆總統(tǒng)選舉將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日舉行。意前總理、力量黨領(lǐng)導(dǎo)人貝盧斯科尼22日晚宣布退出總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總理德拉吉成為最可能當(dāng)選的候選人。不過歐美媒體普遍擔(dān)心，德拉吉轉(zhuǎn)任總統(tǒng)將引發(fā)提前大選，而這很可能會(huì)沖擊該國政治穩(wěn)定性，進(jìn)而拖累其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

據(jù)安濃社23日報(bào)道，意大利憲法規(guī)定，總統(tǒng)任期7年，年滿50歲且享有公民權(quán)利和政治權(quán)利的公民，可當(dāng)選為總統(tǒng)。總統(tǒng)選舉將以不記名投票方式進(jìn)行，選舉成員為參眾兩院議員和20個(gè)地區(qū)的代表，總票數(shù)約1000票。前三輪投票中，候選人須獲得至少2/3的選票方能當(dāng)選，如果沒有候選人獲得足夠票數(shù)，那么將進(jìn)入第四輪，獲得過半數(shù)選票者即可當(dāng)選。

德拉吉和貝盧斯科尼此前均表示有意參加總統(tǒng)選舉，并被視為是最具競爭力的兩位候選人。不過，貝盧斯科尼22日晚發(fā)表聲明，宣布退選。他同時(shí)表示，?德拉吉應(yīng)該留在總理任上，完成當(dāng)前的工作。貝盧斯科尼的中右翼盟友聯(lián)盟黨主席薩爾維尼和兄弟黨黨首梅洛尼當(dāng)天表示贊賞貝盧斯科尼的決定。

“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站援引英國咨詢公司的報(bào)告稱，意總統(tǒng)選舉是可能決定歐盟未來幾年命運(yùn)的3場選舉之一，另外兩場是去年9月舉行的德國聯(lián)邦議院選舉和今年4月、6月將先后舉行的法國總統(tǒng)和議會(huì)選舉。報(bào)告稱，本次意大利總統(tǒng)選舉恰逢關(guān)鍵時(shí)刻，該國已獲準(zhǔn)從7500億歐元的歐盟新冠肺炎疫情復(fù)蘇基金中獲得近2000億歐元的撥款和低息貸款，計(jì)劃在2022年至2026年間開展雄心勃勃的改革計(jì)劃。如果意大利證明歐盟內(nèi)部的再分配可以高效率、高效能地實(shí)施，就可以從根本上改變歐盟政治，為永久性的再分配機(jī)制和財(cái)政聯(lián)盟的建立奠定基礎(chǔ)。

歐美輿論普遍認(rèn)為，曾擔(dān)任歐洲央行行長的德拉吉在意政界威望較高，如參選總統(tǒng)，將是各方最能接受的人選。不過，如果德拉吉出任總統(tǒng)，推舉新總理將成為新的難題。由于意大利議會(huì)政黨林立，其中的“脫歐”“疑歐”力量不容小覷，新總理的推舉過程或?qū)噭?dòng)意政壇，給歐洲一體化進(jìn)程帶來新的不確定性。

美國《外交政策》　雜志網(wǎng)站分析稱，傳統(tǒng)上，意大利總統(tǒng)被認(rèn)為是“儀式性”的職位。不過，自貝盧斯科尼2011年下臺(tái)后，意大利進(jìn)入了黨派嚴(yán)重分裂的不穩(wěn)定之中，總統(tǒng)發(fā)揮的實(shí)際政治影響力越來越大。2018年的選舉之后，民粹政黨大勝，五星運(yùn)動(dòng)與聯(lián)盟黨籌組政府，本來要提名最“反歐”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩沃納為財(cái)長，卻遭到當(dāng)時(shí)已成為總統(tǒng)的馬塔雷拉主動(dòng)反對、堅(jiān)持換人，最終換上立場較溫和的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授特里亞，安撫了當(dāng)時(shí)歐盟各國對意大利有脫離歐元區(qū)趨向的憂慮。2021年初疫情期間，孔特政府下臺(tái)，為避免提前大選阻礙抗疫，馬塔雷拉又以總統(tǒng)身份扮演了重要角色。他一方面找來被視為歐元區(qū)救星的德拉吉出任總理一職，另一方面又避免了純粹技術(shù)官僚政府的不穩(wěn)定性，將意大利從左到右大部分政黨都帶到德拉吉政府之中。

英國　《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，一段時(shí)間以來，德拉吉領(lǐng)導(dǎo)的政府為意大利帶來少有的“政治和諧期”，其應(yīng)對新冠肺炎疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)決策能力得到普遍肯定。一旦德拉吉當(dāng)選總統(tǒng)并辭去總理職務(wù)，進(jìn)而引發(fā)提前大選，必然會(huì)沖擊意大利的政治穩(wěn)定性。倫敦瑪麗女王大學(xué)教授寶拉?蘇巴琪表示，如果提前大選產(chǎn)生一個(gè)“疑歐”的民族主義政府，意大利作為歐洲可靠合作伙伴的地位將受到打擊，進(jìn)而導(dǎo)致新的政治危機(jī)，甚至是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。《紐約時(shí)報(bào)》　稱，意大利分到的歐盟復(fù)蘇基金只有掌握在德拉吉手中，才能讓全球市場和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人放心。意大利約翰?卡伯特大學(xué)政治學(xué)教授帕翁切洛則認(rèn)為：“德拉吉作為總統(tǒng)可能會(huì)比作為總理更令人放心，但前提是他要找到一個(gè)優(yōu)秀的接替者：”歐盟智庫“歐洲改革中心”分析稱，從另一方面講，如果德拉吉擔(dān)任總統(tǒng)，將成為意大利未來繼續(xù)堅(jiān)定推進(jìn)改革的保障力量，提高其在歐盟內(nèi)的可信度。不過說到底，意國內(nèi)形勢如何發(fā)展，德拉吉啟動(dòng)的改革進(jìn)程能否持續(xù)，還要看原定于2023年舉行的議會(huì)選舉。▲