“三個統一”“三級聯動” 優化臺區線損管理方式

■ 國網浙江衢州供電公司 汪岳榮

臺區線損管理是國家電網公司提質增效的重要內容，也是各級供電企業必須長期抓實抓好的重要工作。近年來，國網浙江衢州供電公司在臺區線損管理方面不斷探索和實踐，通過持續優化管理方式，做到“三個統一”，實施“三級聯動”，取得了明顯成效。

優化機構強化專業管控，實行三個統一

作為公司線損管理的重要組成部分，低壓臺區線損管理具有點多面廣的特點，涉及多專業諸多方面因素的制約，專業業務和技能要求較高，成為長期困擾基層單位的痛點和難點問題。多年來，囯網衢州供電公司不斷推進臺區線損管理工作，但隨著時間的推移，低壓臺區線損率下降到一定程度后，出現了管理瓶頸，特別是單位臺區綜合線損率壓降成效不明顯的問題逐步顯現。經過深入調查研究，囯網衢州供電公司做出進一步優化臺區線損管理方式的決定。2020年8月，衢州供電公司以內部抽調和下級單位專業人員掛崗相結合的方式，組建營銷稽查服務中心，除常規營銷稽查業務外，設立工作專班，重點抓全市臺區線損排查和治理工作，協同支撐公司營銷部對全市臺區線損治理實施統一管理、統一指導、統一考核，做到專業專注、精準管控。

統一管理。改變原有臺區線損治理工作縣（區）級供電企業各自分散管理的方式，成立營銷稽查服務中心后，由一名省公司級營銷管理首席專家領銜，優選2名業務精干人員組成專項工作專班，統一對全市臺區線損治理工作實施常態化日常管理。安排專人對全市各單位和供電所的臺區線損情況和指標，進行全面的日常監視，分析梳理超大、負損和異常波動臺區，實施跟蹤督辦，限期排查治理。每周進行一次情況通報，每月編制一期專項排查治理情況報告，每季召開一次專題會議，通報、交流、分析臺區線損治理成效和存在的問題。

統一指導。營銷稽查服務中心三人專班組，以“系統分析+現場核查”方式，持續對全市實施示范性臺區現場核查指導工作。通過應用“一臺區一指標”理論線損模型輸出的合理區間范圍，篩選目標臺區，進行數據分析和精準研判后，專班組會同各單位基層供電所人員同赴現場，共同排查確認問題。通過實地示范和交流，了解、檢驗基層工作狀態和一線人員業務技能水平，指導、督促各責任部位及時完成問題整改。對于查獲的竊電行為，協同各縣電力行政執法中心，有效發揮政企聯合、警企聯動治理機制優勢，高效處置竊電問題?？偨Y并推行實施“五勤工作法”，做到“腳勤、眼勤、手勤、嘴勤、筆勤”，精細精準排查引起大（負）線損和異常波動的原因。在開展現場指導核查的基礎上，針對基層員工業務和技能的薄弱情況，實施“送培訓上門”，梳理各類典型案例，編制培訓課件，前往各縣（區）公司開展“低壓線損異常臺區問題分析及現場排查技能分享”專項業務培訓，全覆蓋提供送培訓上門服務。一年內，在每個縣公司舉辦一到兩期專項業務和技能培訓，并根據基層單位需要滾動開展，快速培養了一支線損治理骨干隊伍。

統一考核。建立和實施科學合理的考核、激勵機制，按照年度和月度分別向縣（區）公司下達工作目標，以月度績效考核兌現每月工作目標完成情況。專班組每月總結梳理并匯總編制各基層單位排查治理成果，以圖文并茂的典型臺區排查治理案例，分發至各基層班所，展示排查治理成效，分享排查治理經驗。對提供實戰經典案例的基層單位和供電所，在通報表揚的同時，月度績效考核中及時予以兌現加分，激勵基層班所和員工真抓實干。每半年組織召開一次全市臺區線損治理能手“群英會”，由各基層供電所、班組選派業務能手生動講述親身經歷的分析、排查和處置過程，分享線損治理成果，展現個人業務和技能水平，為更多的一線員工提供交流和展示平臺，評選“衢州市臺區線損治理之星”，有效提升員工線損治理工作的成就感和獲得感。

健全網絡強化專業協同，實現三級聯動

為避免出現“上熱中溫下涼”的狀態，工作專班在對全市臺區線損治理工作進行全方位管控的同時，指導各縣（區）公司分別成立臺區線損治理工作管控組和供電所專項治理小專班，建立“市-縣-所”三級聯動機制，以日跟蹤、周通報、月總結的方式，實施高密度的動態信息收集、工作狀態跟蹤和治理成效分析，形成三級緊密協同的專項工作網絡和運行方式，做到與基層單位“同分析、同排查、同總結”。

引領帶動。衢州供電公司是國網公司“一臺區一指標”的應用試點單位，營銷稽查服務中心成立后，試點應用工作有條不紊展開。中心專班組運用“理論線損率”，對全市實施動態監視和分析，常態化會同縣（區）公司管控組，前往疑難臺區現場，與屬地供電所小專班一起分析、研判，精準排查治理了一批疑難問題臺區，極大鼓舞了士氣，各基層單位紛紛選派年輕骨干到營銷稽查服務中心掛崗學習。由營銷稽查服務中心牽頭，優選全市業務骨干參加，衢州公司成立了“臺區線損治理和反竊電大數據分析模型課題組”，近一年來，精準分析研判并核查處理了200多個竊、漏電和計量異常等問題，總結梳理出100多個典型案例，中心專班組成為名副其實的“領頭羊”。

協同行動。作為市公司專業管理部室的技術和業務支撐機構，營銷稽查服務中心可以充分發揮多層級的行動協調作用，在日常監控、分析研判、督促檢查、指導培訓、梳理總結、課題研究、人員培養等多方面，常態化開展高效協同行動。一年多的實際運作，“市-縣-所”三級聯動機制運行順暢，成為全市臺區線損管理的真正“核心”。2020年8月至今，中心專班組的足跡覆蓋全市20多個供電所的疑難臺區現場；在各縣（區）公司舉辦專項培訓班10期，累計培訓基層員工200多人；編制臺區線損治理典型案例和成果報報告12期，收集、總結分享各類典型案例295個；在全市供電所綜合業務競賽中，把臺區線損分析排查作為其中重要競賽內容，進一步激發學習熱情。

交流互動。建立良好的交流互動機制，能夠實現“他山之石可以攻玉”的目的。適時開展省內交流，組織骨干人員前往兄弟市公司進行業務交流學習，借鑒成功經驗；常態組織本市范圍業務技能交流，先后兩次召開全市臺區線損治理成果展示交流會和臺區線損治理業務技能交流會；組織縣（區）、供電所之間的“點對點”直接交流，建立互幫結對關系；建立“全市臺區線損治理交流互動”微信群，全市三級業務骨干均可在這一平臺及時進行疑難問題交流，共享分析排查經驗，開展互幫互學。梳理撰寫典型問題案例，滾動編制“低壓線損異常臺區典型問題案例匯編”手冊，供各基層單位一線員工和管理人員參考學習。

取得的成效

實施新的管理方式一年多來，臺區線損管理工作有效突破瓶頸制約，全市單位綜合臺區線損率由2020年1月的2.857%下降至2021年10月的2.048%，位居全省前列，降幅0.809個百分點，降幅水平全省第一。一年減少臺區線損電量2490多萬kWh，取得了明顯的經濟效益，同時一大批竊電等違法行為的查處，使得較為隱蔽的竊電行為受到強烈震懾和遏制，社會效益明顯。2021年4月29日，衢州供電公司代表浙江公司在國網公司臺區線損“一臺區一指標”推廣工作宣貫會上作典型經驗交流。掛崗學習方式不斷為縣（區）公司培養了一批年輕業務骨干，成基層單位臺區線損治理的帶頭人。