京張攜手踐行“冬奧之諾”

王哲

北京張家口攜手申辦2022年冬奧會成功的“七年之約”已經走進現實。申冬奧成功以來，從推動區域協同發展，到冰雪運動廣泛蓬勃開展;從場館建設體現可持續思路，到兩地群眾生活品質變化提升，兩地三賽區各方面籌辦工作系統設計、有序推進。北京、張家口兩地協調發力，跑出新的加速度，實現了“北京同河北比翼齊飛”。“一起向未來！”這是北京2022年冬奧會和冬殘奧會主題口號，也是京張人民的共同心聲。

不久前推出的冬奧歌曲《我們北京見》，不僅喚起了人們關于奧運的溫暖記憶，更唱出了北京作為的榮耀和自信。熊熊燃燒的“鳥巢”主火炬塔將再度點亮古都北京，“冬奧之諾”帶給北京這座古都推動經濟社會文化等各領域發展千載難逢的良機。

經過近7年冬奧會籌辦，北京“四個中心”首都功能進一步強化，城市步入國際一流的和諧宜居之都發展快車道。

2017年9月，備受關注的《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》正式對外公布，北京一切工作必須堅持全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的城市戰略定位的同時，也將辦好冬奧會寫入發展目標，“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”的重大問題，有了全面系統的答案。伴隨冬奧籌辦和首都“四個中心”定位的明確，北京主動“瘦身健體”，開啟了由“聚集資源求增長”到“疏解功能謀發展”的減量發展之路，特別是在高質量發展中，推進城市有機更新，以“繡花功夫”和“工匠精神”盤活存量空間資源、推動城市面貌全面提升。

北京大力疏解非首都功能著力破解“大城市病”。疏解一般制造業企業累計近3000家，疏解提升區域性批發市場和物流中心累計約1000個;常住人口規模自2017年以來持續下降，2020年北京市常住人口控制目標順利完成……非首都功能疏解為北京高質量發展創造了空間，科技、信息、文化等領域“高精尖”產業新建市場主體占比從2013年的40.7%上升至2020年的60%。

深入實施新版城市總體規劃，北京陸續實施“回天地區”三年行動計劃、城南行動計劃促進城市南北均衡發展和共同富裕，開展公共空間改造提升試點項目，崇雍大街、白塔寺宮門口東西岔胡同、八角街道騰退空間……一批設計精巧、特點紛呈、群眾滿意的試點項目建成開放，城市風貌和品質大幅提升。

北京老城保護也邁上了新臺階，通過建筑降層、文物恢復性修建、加速中軸線申遺進程等工作，北京正加速還原老城歷史原貌，助力推動文物保護向文化遺產保護轉變，讓千年古都與冬奧盛會交相輝映。為了恢復中軸線景觀視廊，北海醫院和東天意市場按計劃完成了降層拆除任務，成為恢復中軸線景觀視廊的第一個拆除項目。2020年底開始，從地處北京中軸線的鼓樓和景山公園的萬春亭遠眺，北京中軸線壯觀景觀一覽無遺，前來觀賞的游客絡繹不絕。

北京冬奧組委規劃建設部總體規劃處處長桂琳表示，北京冬奧會申辦和籌辦中，我們追求的是更高質量的發展，破解綠色環保、可持續發展等人類共同面對的問題，讓冬奧紅利惠及更多人。

“奧運場館是國家綜合實力的體現，有很強的時代性、引領性和標志性。”作為北京冬奧會和冬殘奧會開閉幕式場地的國家體育場“鳥巢”改造工程于2021年10月28日完工。在中軸線及其延長線上，“冰絲帶”即將成為千年古都的新地標。

在國家速滑館“冰絲帶”建設過程中，北京城建集團總工程師李久林及其團隊實現了建筑用高釩密閉索的國產化，填補了國內大噸位、大面積索網同步張拉的技術空白……

在北京賽區，國家游泳中心、國家體育館、五棵松體育中心、首都體育館等一批夏奧場館在冬奧籌辦的近7年間改造創新、重新上陣，具備了冬夏項目場地雙向轉換能力。

北京申辦2022年冬奧會成功后，北京冬奧組委辦公區、國家體育總局冬訓中心“短道速滑”“花樣滑冰”“冰壺”“冰球”4個冰上訓練場館、冬奧場館滑雪大跳臺等項目相繼落戶首鋼園區。新首鋼三年行動計劃日前收官，百年首鋼完成了從山到海、從火到冰、從廠到城的華麗轉身，鐫刻在幾代人記憶里的工業奇跡正成為新時代首都城市復興新地標。

2021年10月8日，首場冬奧會國際測試賽——“相約北京”速度滑冰中國公開賽在“冰絲帶”啟動。2021年12月11日，在北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區，依山而建的延慶冬奧村開展“全要素”運行測試，國家雪車雪橇中心也經受住了考驗。

北京冬奧組委規劃建設部部長劉玉民介紹，北京、延慶和張家口3個冬奧村均符合綠色建筑三星級標準，并與賽后利用計劃高度融合。在賽后利用方面，北京冬奧村賽后將成為北京市高端人才公寓;延慶冬奧村按照四、五星級兩個酒店模式進行建設和賽后運營;張家口冬奧村將在賽后作為滑雪公寓出租或出售。

同時，北京冬奧會兌現碳中和承諾，所有場館將使用綠色清潔電力，國家速滑館“冰絲帶”等冰上項目場館采用新型環保制冷劑，賽區工程建設注重生態保護，充分利用北京奧運會場館遺產，用長期可持續的發展理念引領各領域工作……

北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮說：“創造豐厚的冬奧遺產，為主辦城市和廣大民眾帶來長期的、積極的收益，是北京冬奧會籌辦工作的重要內容。”

北京攜手張家口籌辦北京冬奧會的7年，也是區域協同發展大踏步向前跨越的7年。

北京攜手張家口申辦冬奧會，與我國正在實施的京津冀協同發展戰略高度契合，極大地促進這一區域的產業結構調整，加快交通等基礎設施建設，提升城市建設和管理水平，推進大氣污染治理和環境保護，增加就業和改善民生。冬奧會對區域協同發展已經起到了強有力的牽引作用，促進京張兩地資源、環境、市場、產業、基礎設施等優勢互補，迸發出持久強勁的發展動能。

7年來，“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念引領著北京與河北在多個領域展開廣泛深入合作，跑出了新的加速度。有統計顯示，冬奧會可為這一區域體育、文化、旅游休閑等產業創造約60萬個就業機會。張家口始終堅持“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念，全力奔赴“冬奧之約”，這座塞北小城搭上了冬奧高質量發展的快車。

張家口賽區國家冬季兩項中心的賽道。

近日，2022年北京冬奧會張家口賽區首場國際測試賽——2021/2022國際雪聯單板滑雪和自由式滑雪障礙追逐世界杯的預賽在云頂滑雪公園開賽，張家口賽區還將陸續進行一系列測試賽、國際訓練周。此前的2020—2021賽季，張家口市已舉辦精品冰雪賽事30項，包括相約北京冬季體育系列測試活動、國家級雪上項目賽事、省第二屆冰雪運動會等，多項國家級賽事有力推動了張家口市雪上項目的普及發展。

《河北省冰雪旅游發展實施方案（2021—2023年）》提出，以冬奧會為契機，支持張家口加強冰雪賽事規劃，打造國際高端冰雪賽事集聚地。“以2022年冬奧會舉辦為契機，將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點和旅游強省建設的新高地。”河北省文化和旅游廳相關負責人介紹。

張家口市旅游服務設施不斷完善。崇禮的云頂、太舞、萬龍、富龍、長城嶺、多樂美地、銀河雪場都成為國內知名滑雪聚集區，形成了華北地區最大的冰雪產業集群，為實現“三億人參與冰雪運動”的目標貢獻了“崇禮力量”。

張家口不僅連續多年舉辦“大好河山·激情張家口冰雪季”“紅紅火火中國年”等系列主題活動，還舉辦了京張全季體育旅游嘉年華、崇禮森林音樂會、省第二屆冰雪運動會、崇禮冰雪嘉年華、崇禮168國際超級越野賽、迷笛音樂節等多樣化的品牌活動，還推出了一系列古韻味與新文化并存、“文藝范兒”和“煙火氣”共生的“網紅”打卡地，全面展現冬奧小城的魅力，讓人們充分領略京張文化的風采。

互聯互通，是北京冬奧會推動區域協同的生動縮影。為實現北京、延慶、張家口3個冬奧賽區無縫連接，京張交通路網的加速建設不僅將高水平保障冬奧會的需求，還將進一步推動構建起京津冀互聯互通的綜合交通網絡。

2019年12月，世界上首條時速350公里的智能高鐵——京張高鐵正式通車，河北張家口正式進入京津冀“一小時生活圈”。坐著高鐵去滑雪，已經成為冬季里很多滑雪愛好者的新選擇。“以前去崇禮只能開車或乘大巴，得花費四五個小時，現在不到一小時。”

10分鐘就可以加滿氫、加一次氫可行駛630公里、可-30℃低溫啟動……2021年12月15日，搭載國家電投氫能公司全自主研發“氫騰”燃料電池系統的30輛宇通氫能大巴正式交付氫動力科技服務有限公司，年底前再交付70輛，它們即將開啟延慶冬奧綠色交通保障之旅。同時，3架搭載“氫騰”空冷燃料電池系統的中國商飛無人機——靈雀-H、ET120、GT30將與氫能大巴“空地聯合”，為延慶提供冬奧期間電力系統巡檢和運力保障。

氫能大巴、氫能無人機落地是籌辦冬奧讓延慶區域發展全面提速的一個縮影。“我們緊抓冬奧會的機遇，實現了生態環境的提質、基礎設施的提速、經濟發展的提效、人民福祉的提升。”北京市延慶區常務副區長、北京冬奧會延慶賽區賽后利用負責人葉大華說。

在河北張家口，基礎設施在籌辦冬奧過程中得到了全方位的提升，除了交通路網的完備，城鄉水、電、氣、訊等方面都得到了根本改變。冬奧會期間，張家口賽區也將投入655輛氫燃料車，為賽事提供交通及物流保障服務。而2018年起，張家口公交就陸續引進了85輛宇通氫燃料車輛，該批車輛已累計安全運行超673萬公里。2021年，中國石油在張家口崇禮建成投運冬奧首座加氫站，加出冬奧氫能“第一槍”。冬奧期間，4座加氫站將為816輛氫燃料電池車提供服務，預計行駛里程超過200萬公里。

2021年9月，位于河北省張北草原上的張北柔性直流電網工程完成首次停電檢修工作。該工程自2020年投運后，已助力26個冬奧場館實現了100%清潔能源供應。“用張北的風點亮北京的燈”，綠色辦奧通過生態優先為城市賦能，冬奧籌辦正推進京津冀生態文明高質量發展。

在公共服務領域，冬奧會京冀醫療保障合作協議的簽訂和眾多醫療合作項目的落實，有效整合京津冀優質醫療衛生資源，有序推動冬奧會醫療保障工作，北京大學第三醫院已經接管張家口市崇禮區人民醫院，成為冬奧會和冬殘奧會張家口賽區醫療保障定點醫院。

申辦冬奧會時，北京、張家口向國際社會作出生態環境大氣質量的承諾。近年來，京張地區生態環境開展聯防聯治，全面開展整體改善京張地區生態環境。2015年以來，北京、張家口的空氣質量狀況明顯改善，空氣中細顆粒物（PM2.5）年平均濃度大幅下降。京張治沙覆綠成效顯著，水環境質量持續提升，延慶和張家口賽區及周邊區域生態環境品質大幅改善，天更藍、山更綠、水更清……?北京市副市長、北京冬奧組委執行副主席張建東曾說：“加大京張地區的環境治理力度，打好治氣、治水、治沙攻堅戰，整體改善區域生態環境，努力為冬奧會打下美麗中國底色。”

自北京攜手張家口成功申辦冬奧會以來，國際奧委會便多次對中國的籌備工作稱贊有加。國際奧委會主席巴赫曾對北京的籌辦工作予以高度評價并說，2022年冬奧會“交給了放心的人”，東京奧運會結束后他也再次向全世界發出邀請。“我們需要團結起來去應對人類面臨的巨大挑戰。北京冬奧會努力體現了人類團結一致去對抗危機的精神。”