廣州黃埔摘得中國新發(fā)展理念先行示范獎

陳贊亮

2021年12月29日，第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展論壇在廣州市黃埔區(qū)召開。論壇圍繞“新發(fā)展理念與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”主題搭建交流與展示平臺，各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者從政、商、學(xué)、研等方面“把脈”中國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，共商高質(zhì)量發(fā)展大計。論壇頒獎盛典上，黃埔區(qū)斬獲“2021年度中國新發(fā)展理念先行示范獎”等4項大獎。

小康主題與高質(zhì)量發(fā)展主題完美交棒

“中國全面小康論壇”自2005年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)連續(xù)舉辦15屆。2021年，我國全面建成小康社會，“中國全面小康論壇”也由此更名為“中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展論壇”。

本屆論壇還開展了新發(fā)展理念在黃埔區(qū)的實踐、鄉(xiāng)村振興的理論與實踐、社會治理創(chuàng)新與實踐、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的實踐與探索、營商環(huán)境優(yōu)化與體制機制創(chuàng)新等5場分論壇，全方位、深層次地探討踐行新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點與路徑。

資料顯示，黃埔區(qū)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3600億元，工業(yè)實力位居全國工業(yè)百強區(qū)前三，綜合實力穩(wěn)居全國經(jīng)開區(qū)第二，連續(xù)3年4次獲國務(wù)院督查激勵，在踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念中創(chuàng)造了令人刮目相看的黃埔奇跡。

廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會總經(jīng)濟師顧曉斌在開幕式致辭中表示，未來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將通過“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動戰(zhàn)略牽引，大力實施“萬億制造”“萬億國資”“萬億固投”“萬億商品”等4個“萬億”計劃，建設(shè)具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新高地，奮力打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。

“黃埔區(qū)的發(fā)展在近幾年來取得了顯著的成就，也是改革開放40多年以來的一個典型。”《小康》雜志社社長舒富民指出，黃埔區(qū)在踐行新發(fā)展理念方面的寶貴經(jīng)驗，為全國各地的發(fā)展提供了借鑒。

“當(dāng)前是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時期，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，有力應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。”廣州開發(fā)區(qū)管委會一級調(diào)研員周振標(biāo)在分論壇致辭中表示。

“十三五”期間，黃埔區(qū)以能源消費年均不到2%的增速支撐了年均約7%的經(jīng)濟增長，能源消費強度更是年均下降4%以上。黃埔區(qū)大灣區(qū)辦常務(wù)副主任、發(fā)展改革局副局長韋波給出了這組數(shù)據(jù)。在他看來，黃埔區(qū)以這樣的成績走出了一條速度和效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步的高質(zhì)量發(fā)展之路。

在綠色發(fā)展方面，黃埔區(qū)強化政策的支持、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、鼓勵綠色創(chuàng)新。“黃埔對氫能源行業(yè)有深刻的理解并給予了大力支持。”加拿大工程院院士、廣州大學(xué)黃埔氫能創(chuàng)新中心主任、鴻基創(chuàng)能科技（廣州）有限公司董事長兼首席技術(shù)官葉思宇說，目前，鴻基創(chuàng)能已在廣州開發(fā)區(qū)建成了全國規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的燃料電池膜電極自動化生產(chǎn)線。

在創(chuàng)新發(fā)展方面，黃埔區(qū)聚焦“量”“質(zhì)”突破，增強原始創(chuàng)新能力，打造戰(zhàn)略科技力量。“在黃埔區(qū)的支持下，瑞查森從建成到獲得第三方許可證只用了112天。”廣州瑞查森醫(yī)學(xué)檢驗實驗室有限公司總經(jīng)理陸穎坦言，“通常生物醫(yī)藥5年產(chǎn)出，我們一年之內(nèi)就做出產(chǎn)出，我們擁有自己的核心技術(shù)，是全國以及全亞洲唯一專注于真菌診斷、檢測及研發(fā)的機構(gòu)。”

廣州市黃埔區(qū)奮力打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。 攝影/ 賈自豪

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長、研究員陳鳳英表示：“黃埔的最大特點就是‘專精特新’，其次是布局特別好，科學(xué)城、知識城、黃埔港、生物島，有港口、有科技、有知識。”

審計署金融審計二局原副局長連啟華也為黃埔點贊：“在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中，黃埔區(qū)有條件成為熱點、焦點和重要的支撐點。黃埔在全國實現(xiàn)繼續(xù)領(lǐng)跑、繼續(xù)輻射帶動將大有可為、大有作為。”

中宣部原秘書長、中國報業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長明立志總結(jié)說：“通過論壇，我們發(fā)現(xiàn)有必要更多地挖掘新發(fā)展理念的黃埔故事，通過我們的媒體平臺，讓更多的地方能夠?qū)W習(xí)黃埔的先進經(jīng)驗。”

在首屆中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展論壇頒獎盛典上，黃埔區(qū)獲得4項大獎，其中包括“2021年度中國新發(fā)展理念先行示范獎”“2021年度中國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“2021年度中國縣級融媒協(xié)同治理創(chuàng)新獎”三大獨家獎項，獲評“2021年度中國高質(zhì)量發(fā)展十大示范縣市”之一。

在發(fā)展過程中，黃埔區(qū)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，大力實施“灣區(qū)+”戰(zhàn)略。中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目，廣州科學(xué)城聚焦“五年大變化”，致力建設(shè)具有國際競爭力的中國智造中心;黃埔港“古港”“良港”煥發(fā)新活力，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（魚珠片區(qū)）全面啟動，廣州國際生物島進入世界級生物科技園區(qū)行列，官洲國際生物論壇成為生物醫(yī)藥領(lǐng)域“達沃斯”。目前，黃埔區(qū)集聚2萬多家科技型中小企業(yè)、3500多家高新技術(shù)企業(yè)、100家省級以上專精特新企業(yè)、413家瞪羚企業(yè)、22家獨角獸企業(yè)，重大科技創(chuàng)新平臺超30家、高端研發(fā)機構(gòu)1000多家，廣東省高水平創(chuàng)新研究院占全省2/3，發(fā)明專利授權(quán)量、上市企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居全國前列。

除了在高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了具有全國推廣價值的實踐經(jīng)驗之外，黃埔區(qū)也高度重視“三農(nóng)”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村發(fā)展進步、農(nóng)民增收致富。該區(qū)成功創(chuàng)建廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打響“逕下·靜美”“蓮塘·越色”系列鄉(xiāng)村振興品牌，洋田、大坦、麥村成為城市更新與鄉(xiāng)村振興結(jié)合典型范例;打造隆平國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、嶺頭“黃埔紅”紅茶創(chuàng)意園等農(nóng)業(yè)龍頭項目，高效高規(guī)格組建并實體化運作隆平農(nóng)業(yè)科技黃埔研究院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黃埔創(chuàng)新研究院和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黃埔創(chuàng)新研究院，全面推進高產(chǎn)田、低鎘水稻、無人農(nóng)場、辣椒、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目建設(shè)，培育了數(shù)十家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。