遂寧市安居區(qū)：提高政治站位 全面推進(jìn)人社工作

文/熊東

2021年，遂寧市安居區(qū)人社局提高政治站位，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依法行政，緊緊圍繞就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、和諧勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等工作，努力提升干部工作作風(fēng)、服務(wù)水平，筑牢民生底線，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈

“查短板辦實(shí)事”整體推進(jìn)落實(shí)見(jiàn)效。安居區(qū)人社局將黨史學(xué)習(xí)教育同對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn)、“重強(qiáng)抓”和“排整提”工作充分結(jié)合，整體推進(jìn)，緊扣各項(xiàng)工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入查找問(wèn)題短板，提升干部工作作風(fēng)和服務(wù)水平，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。2021年4月，安居區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)助力鄉(xiāng)村振興工作受到新華社關(guān)注報(bào)道；2021年6月，區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)四川裕能新能源電池材料有限公司到安居區(qū)人社局送上“勤政務(wù)實(shí)促發(fā)展，心系企業(yè)解難題”錦旗，感謝安居區(qū)人社局對(duì)企業(yè)提供的真情服務(wù)；2021年10月，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推出安居區(qū)保障改善民生工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)報(bào)道。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得良好成效。安居區(qū)人社局把“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”作為首要任務(wù)，全力關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)，保障區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工。組織區(qū)內(nèi)100余家企業(yè)舉辦服務(wù)農(nóng)民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退捕漁民等各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)35 次，進(jìn)村入戶送崗位、送政策、送培訓(xùn)20 次，發(fā)送招聘信息短信27萬(wàn)條，發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)份，為企業(yè)招聘2497 人，緩解了企業(yè)招工難、用工難問(wèn)題。先后為四川裕能新能源電池材料有限公司招聘1600余人，為該公司創(chuàng)造“安居速度”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。充分發(fā)揮政校企作用，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，做好企業(yè)人才引進(jìn)工作。2021年以來(lái)，安居區(qū)人社局與西南石油大學(xué)、西南科技大學(xué)、成都大學(xué)、四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶電子工程職業(yè)學(xué)院、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10余所省內(nèi)外高校簽訂人才引進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)議，邀請(qǐng)四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)人到安居區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，召開(kāi)“瓊江心語(yǔ)”政校企合作座談會(huì)，促成建立“江淮學(xué)院”，不斷充實(shí)區(qū)內(nèi)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍。強(qiáng)力推動(dòng)“遂企智造·職等你來(lái)”高校招聘活動(dòng)，收集企業(yè)人才需求，分別組織四川裕能新能源電池材料有限公司、四川江淮汽車有限公司、四川阿寧食品有限公司等20 家企業(yè)，按行業(yè)和工種類別走進(jìn)西南石油大學(xué)、西南科技大學(xué)、成都大學(xué)、重慶電子工程職業(yè)學(xué)院等高校以及南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，舉行專場(chǎng)招聘會(huì)25 場(chǎng)，提供機(jī)械、化工、環(huán)保專業(yè)技術(shù)、管理等崗位500余個(gè)，共招聘高校畢業(yè)生201 人，其中大專層次127 人、本科層次65 人、研究生9 人，緩解了企業(yè)技術(shù)人才招聘難的問(wèn)題。

和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建成績(jī)斐然。安居區(qū)人社局加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”和基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，注重農(nóng)民工工資源頭治理，強(qiáng)化“兩法”銜接，形成以預(yù)防矛盾為基礎(chǔ)、重點(diǎn)查處為手段、維權(quán)維穩(wěn)為目標(biāo)的勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)新格局。2021年，受理現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴114 件，涉及1364 人，涉及金額1283.6萬(wàn)元。其中，妥善處置51 件，涉及677 人，涉及金額698.5萬(wàn)元；化解處置積案16 件，惠及農(nóng)民工791 人；待處理的63 件已建立臺(tái)賬；處理回復(fù)“12345”熱線電話工資訴求案件1530 件，切實(shí)維護(hù)了安居區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

目標(biāo)任務(wù)全面完成

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面。2021年，安居區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3773人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%；城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.88%；困難群體就業(yè)260 人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104%；1055 人參與企業(yè)自主培訓(xùn)，172 人參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位362個(gè)，一般公益性崗位安置279 人；為339名自主創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5149萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的303%，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)352人，并成功打造了全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款示范街。

社會(huì)保險(xiǎn)工作方面。社會(huì)保險(xiǎn)基金征收成效顯著，截至目前，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收分別為9221萬(wàn)元、404萬(wàn)元、5906萬(wàn)元；統(tǒng)籌推進(jìn)全民參保登記，實(shí)行綜合柜員制，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的保障面不斷擴(kuò)大。其中，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到42.08萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)到3.64萬(wàn)人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)退休中人待遇兌現(xiàn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，宣傳解釋工作到位，做到了“零信訪”。對(duì)全區(qū)死亡冒領(lǐng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇開(kāi)展了集中追回，新增追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金317萬(wàn)元，累計(jì)追回806萬(wàn)元，占應(yīng)追回的85.65%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡冒領(lǐng)追回工作成效明顯。

人事人才工作方面。全年事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘141人，“瓊江英才”考核招聘高層次緊缺人才11名，“遂州英才”考核招聘高層次緊缺人才63名。完成區(qū)內(nèi)7688名事業(yè)人員檔案專審、信息化錄入工作和23個(gè)區(qū)直部門(mén)、街道、鎮(zhèn)及安居區(qū)教體局下屬76個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置和聘用工作。評(píng)審159個(gè)中級(jí)職稱、72個(gè)初級(jí)職稱，完善新到崗26名事業(yè)人員的服務(wù)保障工作。牽頭做好2021年政府購(gòu)買服務(wù)人員工作，實(shí)行“部門(mén)申報(bào)、集中審批、實(shí)名管理、一事一用”，充分發(fā)揮人社部門(mén)上級(jí)專項(xiàng)資金作用，將綜合執(zhí)法局127名符合公益性崗位安置的人員納入上級(jí)資金解決，政府購(gòu)買服務(wù)人員費(fèi)用共支出3863.13萬(wàn)元，相比2020年節(jié)省資金482.87萬(wàn)元。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。牽頭的優(yōu)化“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”工作組共涉及19 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，已按要求完成12 項(xiàng)，占任務(wù)數(shù)的63%。其余7 項(xiàng)指標(biāo)均按時(shí)有序達(dá)到進(jìn)度要求。目前，牽頭的各項(xiàng)指標(biāo)工作推進(jìn)順利，在全市排位前列。

此外，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作方面收效良好，城鎮(zhèn)居民可支配收入增速完成區(qū)定工作目標(biāo)。

多舉措高質(zhì)量推進(jìn)人社工作

今年，安居區(qū)人社局將緊緊圍繞全區(qū)“1336”發(fā)展戰(zhàn)略，以“重強(qiáng)抓”“排整提”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，為打造“成渝之星”安居極核及湖光山色中的“安逸安居”作出新的貢獻(xiàn)。

積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。確保今年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3430 人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1357 人、就業(yè)困難人員再就業(yè)250 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放金額達(dá)2900萬(wàn)元。統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)安居轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)培盡培。重點(diǎn)關(guān)注高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，適時(shí)發(fā)布推薦用工信息，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。著力打造安居區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，做好區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策，利用“遂州英才”“瓊江英才”等線上平臺(tái)解決企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才引進(jìn)難問(wèn)題。加快融入成渝人力資源建設(shè)合作，積極推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化成渝腹心城市人力資源合作，促進(jìn)兩地高校畢業(yè)生、困難群眾等高質(zhì)量充分就業(yè)。

持續(xù)做好社會(huì)保障工作。全力做好社保征收發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)社保養(yǎng)老金審核、撥付、到齡待遇領(lǐng)取人員的申請(qǐng)復(fù)核和2022年度養(yǎng)老金調(diào)待工作。繼續(xù)開(kāi)展死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金追繳工作，守護(hù)好群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”，確保社保基金安全有效運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)全民參保，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%。

加快人才隊(duì)伍建設(shè)工作。落實(shí)基層人才評(píng)價(jià)特殊支持政策，鼓勵(lì)人才扎根基層，暢通專業(yè)技術(shù)人員晉升通道。完善事業(yè)單位人員招引政策，根據(jù)安居區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過(guò)“瓊江英才”“遂州英才”組團(tuán)招聘等方式，把更多專業(yè)急需人才引進(jìn)到安居區(qū)。今年，爭(zhēng)取事業(yè)單位公開(kāi)招聘專業(yè)人才150名、“遂州英才”“瓊江英才”考核招聘高層次緊缺人才45名。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員管理，做好政府購(gòu)買服務(wù)人員管理。實(shí)施人才素質(zhì)提升工程，制定加強(qiáng)基層人才支撐的具體措施和基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“專家智力安居行”等活動(dòng)。

全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。進(jìn)一步完善勞資矛盾調(diào)處動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，建立重大矛盾糾紛預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，壓緊壓實(shí)各方主體責(zé)任，將隱患遏制在萌芽狀態(tài)，維護(hù)安居區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，落實(shí)根治欠薪“六項(xiàng)”核心指標(biāo)，落實(shí)業(yè)主與企業(yè)工程款撥付及工資支付責(zé)任，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展根治欠薪“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，即根治欠薪春季行動(dòng)、根治欠薪夏季行動(dòng)、根治欠薪冬季行動(dòng)。