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習近平關于共同富裕重要論述的多維闡釋

2022-02-03 06:11:14
大慶社會科學 2022年4期
關鍵詞:發展

鄒 敏

(中南財經政法大學馬克思主義學院,湖北 武漢 430073)

共同富裕是馬克思主義經典作家關于共產主義社會的科學構想,是中國共產黨百年來孜孜不倦的奮斗目標,是中國人民對美好幸福生活的滿懷憧憬。進入新時代,習近平總書記著眼于我國社會主要矛盾的變化,針對如何進一步扎實推動共同富裕等時代之問,發表了一系列重要論述,深刻指出了促進共同富裕的基本原則、現實要求和階段目標,為新時代扎實推動共同富裕、走中國式現代化道路、實現第二個百年奮斗目標提供了行動指南。

一、習近平關于共同富裕重要論述的生成邏輯

(一) 理論邏輯:對馬克思主義共同富裕理論的傳承與升華

馬克思主義經典作家科學揭示了共同富裕的基本目標。馬克思恩格斯在對兩極分化現象嚴重的資本主義社會進行揭露和批判的同時,也勾勒出未來共產主義社會的宏偉藍圖。在他們看來,實現每個人自由而全面的發展,是未來共產主義社會的基本目標。也就是說,未來理想的社會應當以人的發展為立足點,遵循人民至上的政治立場,“在人人都必須勞動的條件下,人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發展和表現一切體力和智力所需的資料。”[1]以此為基礎,列寧在探索社會主義建設的過程中,指出:“共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受”[2],進一步揭示了共同富裕是社會主義社會、共產主義社會的基本目標與宏偉藍圖。

馬克思主義經典作家深入探討了實現共同富裕的重要途徑。在明確共同富裕是未來共產主義社會基本目標的同時,馬克思主義經典作家還就依靠何種力量、何種方式來實現共同富裕進行了深入探索。一方面,由于“生產將以所有的人富裕為目的”[3],所以大力發展生產力可以為實現共同富裕奠定厚實的物質基礎。換而言之,社會生產力的發展是滿足未來社會所有人富裕、實現所有人自由而全面發展的基本途徑。另一方面,建立公有制為共同富裕的實現提供制度保障。馬克思恩格斯在知悉資本家與工人階級貧富兩極分化的根源在于私有制以后,別具慧眼地提出“消滅私有制”,實行公有制,“各盡所能,按需分配”,明確了公有制在實現共同富裕過程中的重要地位。后來,列寧又指出:“工人階級要獲得真正的解放,必須進行從資本主義生產方式的全部發展中自然產生的社會革命,即消滅生產資料私有制,把它們變為公有制”[4],深刻闡述了消滅私有制,建立公有制對無產階級獲得解放的重要性,對人民過上美好幸福生活的必要性,對人人平等享有富裕成果的關鍵性,強調了建立公有制是實現共同富裕的制度要求。

(二) 歷史邏輯:對歷代中國共產黨人探索共同富裕道路思想的賡續與發展

新民主主義革命時期,中國共產黨人高舉馬克思主義旗幟,深刻洞悉反壓迫、反剝削的迫切性,知悉為工人爭取利益的必要性,注意到農民階級的生活水平問題。為此,中國共產黨人堅持把人民放在心中最高位置,領導工人開展罷工運動,帶領農民開展土地革命,并在解放區開展徹底的土地革命,改善了人民的物質生活水平,解決了人民群眾的生活所需,并以武裝斗爭取得了革命的勝利。中國共產黨人為探索實現共同富裕道路所推進的各種實踐,為開啟人民當家作主新局面,促進全體人民共同富裕提供了社會條件,體現了中國共產黨人始終堅定不移走共同富裕道路的初心使命。

社會主義革命和建設時期,對于如何在“一窮二白”的環境下建立和鞏固新生人民政權,建成一個生產力發達、人人共同富裕的社會主義國家是黨中央迫切需要解決的問題。為此,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人深刻認識到恢復經濟、發展生產特別是農業生產對促進人民富裕的重要作用,強調要使“農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[5],并明確社會主義改造是實現共同富裕目標的途徑之一。之后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人領導人民竭力發展國營經濟、進行社會主義改造、建立工業和國民經濟體系、重視發展科學技術、建立社會主義制度,從物質、制度、科技等方面保障全體人民共同富裕的實現。

改革開放和社會主義現代化建設新時期,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人在總結社會主義建設經驗教訓的基礎上,推動共同富裕走向了新高度。一是創造性地提出了社會主義本質理論,指出“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕”[6]110-111。二是明確發展社會生產力以及堅持社會主義道路是實現共同富裕的重要路徑,對如何實現共同富裕做了統籌安排。一方面,將解放和發展生產力放在第一位,提出“先富帶動后富”“波浪式發展”等具體發展方式。另一方面,強調實現共同富裕就必須堅持社會主義道路的正確方向,因為 “堅持社會主義,實行按勞分配的原則,就不會產生貧富過大的差距”[6]64,也就會避免西方走資本主義道路而導致的兩極分化的現象。黨的十三屆四中全會以來,江澤民同志將防止兩極分化、縮小區域發展差距作為重點工作來抓,認為“在繼續加快東部沿海地區發展的同時,必須不失時機地加快中西部地區的發展”[7],并強調在經濟體制改革中進一步解放和發展社會生產力。進入新世紀,胡錦濤同志在縮小區域、城鄉、群體收入差距方面,重拳出擊,堅持統籌兼顧,注重社會公平,堅持在以人為本中實現共同富裕。

進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央準確把握我國發展階段的演變規律,提出“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”[8]4-8,并帶領黨和人民打贏了脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,推動全體人民一步一步扎實朝著共同富裕目標邁進。

(三) 文化邏輯:對中國傳統文化中共同富裕理念的繼承與創新

中國古代封建社會由于貧富差距懸殊、階級分化嚴重,人民一直對平等分配物質財富充滿向往。主要體現在:其一,中國古代的諸子百家對未來共同富裕的理想社會有著強烈的向往和追求。例如,作為中國傳統主流的儒家所勾勒的“天下為公”的“大同”理想社會、“以民為本”的治國智慧、“不患寡而患不均”的物質財富平等思想、“有教無類”的教育平等理念,均表達了對經濟平等、政治平等、教育平等孜孜不倦的探求;墨家提倡“兼相愛,交相利”,不分彼此、無差別、平等的博愛;道家主張均平,設想了“小國寡民”的理想世界;法家向往“富國強兵”的美好社會。其二,中國不同歷史時期在理論與實踐層面上都隱藏著實現共同富裕目標的潛在需要。例如,春秋戰國時期, 《晏子春秋·內篇問上》 有記載齊國大夫的“權有無,均貧富”的理念;秦末有陳勝、吳廣“茍富貴,無相忘”富貴共享的追求;西漢時期, 《禮記·禮運》 描繪了“大道之行也,天下為公”的“大同”理想與美好愿景;隋唐的均田制、北宋四川農民起義提出的“均貧富”以及明末起義軍提出的“均田免賦”口號無一不體現了中國人民對平等、共富的追求和向往。在中國近代,太平天國運動的思想綱領 《天朝田畝制度》 所倡導的平均主義思想、戊戌變法時期康有為在 《大同書》 中對世界大同的期許、辛亥革命時期孫中山先生創立的三民主義學說以及新文化運動提倡的“民主”都是中華兒女對實現共同富裕目標的共同期盼。由此可見,中國傳統文化中蘊含著實現共同富裕目標的積極思想因子和價值理念,

進入新時代,習近平總書記在批判繼承中國傳統文化的基礎上,多次強調追求共同富裕是“自古以來我國人民的一個基本理想”[9],是中華兒女對實現共同富裕目標的共同期望,并提出了一系列共同富裕創新性思想。

二、習近平關于共同富裕重要論述的科學內涵

(一) 從內容而言:共同富裕是全面發展的富裕

全面發展是馬克思恩格斯對未來共產主義社會的科學構想。習近平總書記立足于人民群眾的所盼所需,立足于改革成果的共建共享,將扎實推動共同富裕擺在國家戰略高度的位置,指出:“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果”[10]183,協調推進經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域的全面發展。之后,又從物質、制度、精神、社會、生態等多方面對如何推動共同富裕提出具體要求,凸顯了黨中央對共同富裕內涵的全方位認識。除此之外,習近平總書記多次提到我們要實現“人民群眾物質生活和精神生活都富裕”[8]4-8,強調共同富裕不僅是經濟領域的問題,還是一個根本性的政治問題,是中國式現代化的必然命題,關系著中國特色社會主義建設的方方面面。這些論述均清晰體現了新時代中國共產黨對共同富裕內涵的全方位拓展,反映了新時代中國共產黨促進人的全面發展和社會全面進步的宏闊視野。

(二) 從主體而言:共同富裕是全體人民的富裕

新時代的共同富裕是立足于共建共享理念,落腳于全體人民利益的富裕。習近平總書記指出我們要實現的富裕是“全體人民共同富裕”,我們的改革發展成果要由全體人民共享,反映了全體人民在共同富裕中的主體地位。首先,明確共同富裕要靠全體人民的勤勞來創造,充分發揮人民群眾的聰明才智,激發全體人民的創新活力,以促進自身發展能力的提升。其次,明確共同富裕要讓全體人民受益,明確 “使發展成果更多更公平惠及全體人民”[11]13是共享發展理念與人民至上政治立場的有機結合,是共同富裕的根本方向與判斷標準。“共同富裕路上,一個也不能掉隊”[10]66,部分人的富裕甚至大多數人的富裕都不能稱之為共同富裕。所有這些都深刻彰顯了新時代中國共產黨所探索的共同富裕是發展過程由全體人民推進、發展成果由全體人民共享的富裕。

(三) 從性質而言:共同富裕是公平正義的富裕

公平正義是中華兒女幾千年來的向往,是社會主義核心價值觀的重要組成部分,也是新時代共同富裕的價值遵循。習近平總書記多次強調“促進社會公平正義”[11]97,彰顯了公平正義的重要性。共同富裕要遵循公平正義的原則,從人民群眾的利益角度看待和處理公平正義問題,了解人民對公平正義的訴求,爭取讓不同的社會群體普遍受益,對困難群體給予特別的扶持和幫助。同時保證人民群眾的發展權利平等、發展機會平等,在促進社會生產力發展的同時,優化收入分配格局,做到分配過程和分配結果公平。但公平正義的共同富裕并不是整齊劃一的平均主義,而是差別有序、非均等的富裕,差別有序并不意味著不公平,相反,合理的差別在一定程度上有利于促進社會的發展,是對平均主義的有力反擊。在實現共同富裕的道路上,要遵循公平正義這一價值原則,通過經濟發展、制度安排、政策出臺來處理社會中有違公平正義的不良現象,傾聽人民對公平正義的訴求,滿足群眾對公平正義的期待,在 “蛋糕”做大做好的基礎上,把“蛋糕”分好切好,穩步踏上共同富裕新征程。

(四) 從發展進程而言:共同富裕要分階段促進

中國國情復雜,各區域發展有差距,實現共同富裕目標的基礎和條件也各有不同,因此,要根據各地實際情況來逐步分階段制定具體政策,穩步、全面、協調推進共同富裕。在中央財經委員會第十次會議上,習近平總書記指出:“要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕”[8]4-8,充分認識到實現共同富裕的長期性、艱巨性和復雜性,充分認識到我國發展不平衡不充分的問題仍然突出,充分認識到不同地區、不同人群的現有基礎不一樣,實現富裕的程度也會有所差別。據此,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人堅持循序漸進促進共同富裕,在理論層面,將共同富裕的長遠目標與現實階段的具體任務相結合,制定不同時期促進共同富裕的階段目標和行動綱要,對共同富裕作出三個階段的戰略安排;在實踐層面,抓好浙江省共同富裕示范區建設,鼓勵各地因地制宜探索促進共同富裕的有效路徑,以此分階段促進共同富裕,扎實推動共同富裕由量變逐步實現質變。

三、習近平關于共同富裕重要論述的實踐進路

(一) 牢固政治基石:堅持黨的全面領導

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”[10]85新時代扎實推動共同富裕,必須旗幟鮮明地堅持黨的領導。一要堅持在黨的全面領導下,保證共同富裕始終堅持中國特色社會主義方向。堅持在黨的全面領導下,發揮中國特色社會主義制度優勢,深刻把握共同富裕的總體思路和具體安排,把促進全體人民共同富裕擺在國家經濟社會發展的重要位置,保證共同富裕始終堅持中國特色社會主義方向。二要堅持在黨的全面領導下,有效防范化解共同富裕道路上的重大風險挑戰。黨的全面領導是解決我國國內經濟社會發展諸多矛盾和尖銳問題的根本保障,在黨的全面領導下,注重提升經濟社會發展的質量和效益,注重調整經濟社會發展的規模和結構,始終把握經濟社會發展的速度和規律,才能在應對國內外復雜形勢和重大風險挑戰的面前,明確實現共同富裕的堅定目標,匯聚實現共同富裕的磅礴力量。總的來說,“實現共同富裕是中國共產黨領導和我國社會主義制度的本質要求。”[12]我們要堅持把黨的領導貫穿于實現共同富裕的全過程、各領域、各環節,把黨的政治優勢轉化為扎實推動共同富裕的磅礴力量和穩固可靠的保障,在黨的領導下,匯集14億中國人民的強大力量,共同奮斗,開辟扎實推動共同富裕的光明前景。

(二) 夯實物質基礎:堅持高質量發展

重視社會生產力的發展是馬克思主義的基本原則,是扎實推動共同富裕的物質基礎。黨的十九屆六中全會提出:“推動高質量發展,全面深化改革開放,促進共同富裕”[13],經濟高質量發展是體現新發展理念、為了更好滿足人民群眾對美好生活需要的發展。一是堅持在創新中推動高質量發展,夯實共同富裕的物質基礎。要在高質量發展中實現共同富裕,就要發揮創新在社會生產力發展中的重大作用,改變過去更多依靠資源、環境、勞動力等要素促進經濟增長的傳統發展方式,以要素驅動轉化為創新驅動,推動構建現代化經濟體系,實現經濟大規模發展。與此同時,要充分認識到人民大眾的創新是推動高質量發展的主體力量,注重激發各類社會主體的創新創造活力,鼓勵和支持人民大眾創新創業,以人民群眾勤勞創新致富推動共同富裕進程。二要堅持全面深化改革,著力破解實現共同富裕目標的制約因素。推動高質量發展要注重將市場在資源配置中的決定性作用與真正發揮有為政府的作用相結合,根據實際情況改革社會主義市場經濟體制,調節完善生產、交換、分配、消費這4個經濟環節的相互關系,打破妨礙市場統一和公平競爭的違法違規做法,充分調動人民群眾創造財富的積極主動性,在推進經濟高質量發展的同時,讓人民群眾過上滿意的高品質生活,最終達到共同富裕。

(三) 完善制度建設:構建合理的收入分配體系

要完善共同富裕相關制度的建設,就亟須發揮初次分配、再分配和三次分配的協同作用,構建合理的收入分配體系與制度。一是要優化初次分配格局,著力增強低收入群體收入。優化初次分配格局可以采取創新就業促進政策,將促進人民群體就業擺在經濟社會發展的重要位置,著力解決結構性就業矛盾,加強勞動者技能培訓,幫助困難群體家庭成員就業,逐步增強低收入群體高質量就業機會,以提升低收入勞動者收入為契機,扎實推動全體人民共同富裕。 二是要完善再分配制度,促進全體人民共享發展。完善再分配制度,必須在我國形成世界上最大社會保障體系的基礎上,督促再分配領域社會政策的落實,充分發揮社會政策調節收入分配不合理的作用與效能,進一步加大稅收、社保、轉移支付再分配的精準性,合理調節社會上一定程度的財富集中。同時,再分配制度作為扎實推動共同富裕的關鍵機制,其制度的改革、創新和完善必須要體現共享發展的理念,不斷滿足人民對經濟、政治、文化等各方面的發展需要,實現全體人民全面共同富裕。三是要充分發揮第三次分配的調節作用,健全社會回報激勵機制。發展慈善等社會公益事業,依靠社會的道德機制和政府出臺相關政策法律加以引導,從而充分發揮第三次分配在扎實推動共同富裕中的作用。

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