項目化管理推動基層黨建工作創新

□ 潘寶民

黨建項目化管理，就是以黨支部為主體，將黨建和生產經營重點工作細化為在限定的時間內完成的一項工作任務，用項目管理的手段和方法進行計劃、組織、協調、控制和評價，以達到落實黨建工作責任、提升基層黨組織建設質量的目的，有利于推動基層黨建工作從“單純任務”轉為“項目操作”，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動工作的強大動力。

實施黨建項目化管理的意義

加強新時代基層黨建工作，需要樹立創新思維。把黨的建設作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創舉。基層黨建工作是一項復雜的系統工程，需要我們樹立“項目管理”思維。將“項目化管理”理念應用到基層黨建工作中，用抓項目建設的手段和方法，推動基層黨建工作由“路線圖”變“施工圖”，確保黨建工作融入中心、推動發展、發揮實效。

加強新時代基層黨建工作，需要找準科學方法。近年來，黨中央、省委對國有企業黨建工作的要求越來越高。國有企業黨組織堅持抓基層、打基礎，取得顯著效果，但個別基層黨組織還存在理論指導實踐成效不明顯、基層基礎工作有弱項等問題。解決這些問題，找準科學方法是關鍵。實施黨建項目化管理，就是運用系統的理論和方法將基層黨建任務按照項目化管理方式推進，使黨建工作成果可量化、易考核、能推廣，有利于提高基層黨建工作的可操作性和針對性，推動基層黨建工作標準化規范化建設。

加強新時代基層黨建工作，需要引導全員參與。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。抓好基層黨建，關鍵在人。目前，部分基層黨組織黨建工作方

式方法不夠豐富靈活，黨員的參與度、積極性不高。通過實施黨建項目化管理，把基層黨建工作轉化為“項目流程”，通過立項、實施、評估，引導基層黨組織選題、做題、破題。黨員群眾人人動腦筋、想辦法、推項目，組織形式更加豐富，營造了全員參與的良好氛圍，有效提升了黨建工作的吸引力。

實施黨建項目化管理案例分析

比如在收費站，為有效降低ETC 車輛特情發生率，黨支部積極搭建黨建載體，切實將黨組織的政治優勢和組織優勢轉化為推動項目化管理高質量發展的動力。一是創建“干部堡壘隊”。充分發揮黨員干部統攬全局、統籌推進、協調各方的領導作用，加強與信息天線安裝維護工程師、穩定客戶群等相關方的溝通協調，建立和諧順暢的溝通協作機制，多次測試、制定方案對策，對ETC 車道門架信號發射強弱進行調整。二是設立“黨員先鋒隊”。加班加點全力配合技術人員完成感應測試，將跟車干擾率控制在3‰以下。制定ETC 車道出口扣費不升桿故障排除操作流程、ETC 與MTC 系統切換順序流程，現場抽查收費員操作合格率達100%，為改善高速公路通行環境奠定了堅實基礎。三是搭建有效黨建載體。黨支部搭建“紅色專班”“紅色保暢崗亭”，成立以黨員為骨干的攻關小組，專題研討分享工作經驗并推廣使用手持機，有效提高ETC 車道通行效率。

再比如在施工單位，黨支部堅持項目化管理融入重點項目建設，創新黨建工作載體，以凝聚人心、干出實績作為提升基層黨建工作價值的重要衡量標準。一是聚焦項目建設，形成聯動合力。黨支部實施黨建聯建聯創工作機制，聯合監理、施工單位組建“黨員先鋒隊”“干部攻堅隊”“青年突擊隊”，針對急難險重任務成立“專項任務攻堅隊”，帶頭助力“春季百日大干”活動、“工程質量月”活動，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是聚焦理論學習，創新方式方法。黨支部堅持“理論先行，行動引領”，一方面立足項目實際，創新“聯學共建”黨史學習模式，通過內部結對共建、外部對標互聯等方式，聯合開展專題宣講、紅色基地“現場講堂”、紅色經典作品誦讀、黨史知識競賽等形式多樣的主題實踐活動，激勵項目建設者從黨史學習教育中堅定信仰信念，汲取前行智慧，凝聚勇于擔當、敢于拼搏的思想共識；另一方面，緊抓勞動節、端午節、中秋節等關鍵節日節點，開展“假期我在崗”“學黨史 促建設”等節日里的黨史教育，引導廣大黨員干部職工把學習黨史同推動工程建設結合起來，高質高效推動交通項目建設。

實施黨建項目化管理存在的主要問題

黨建項目化過程管理不到位。在實際工作中，普遍存在重申報立項、輕過程管理的現象，缺少相應的激勵和問責機制，壓力傳導不夠，導致黨建項目工作擺不上應有的位置，即使抓黨建項目工作，也是被動完成上級安排任務情況較多，缺乏抓好黨建項目工作的熱情，效果有所下降。

黨建項目工作創新能力不夠。個別黨支部班子在黨建項目實際工作中按部就班,工作能力和領導方式還有待提升,高位求進辦法不多,在面臨當前發展方式轉變的形勢下,還沒有實現這種角色的根本轉變。有創新意識沒有創新能力，不善于運用黨建工作措施來解決工作中的問題，支部黨建工作與運營工作結合不夠深入，削弱了黨支部的凝聚力和戰斗力。

黨建項目宣傳不到位。有些基層黨組織沒有建立完善的黨建項目宣傳體系，沒有發揮職工對黨建項目的促進作用，不能調動黨員干部的工作積極性。當前，黨建項目的宣傳力度不足，各部門之間缺乏聯動信息通報機制，同時對推進過程中的好的經驗做法總結提煉不及時，因此不能促進黨建項目深入人心。

實施黨建項目化管理思路辦法

健全黨建項目化管理制度。建立項目聯絡員制度，聯絡員負責對項目全程跟蹤指導，發現問題及時提出意見并限期整改。建立項目月報及通報制度，通過梳理項目進展情況及取得的階段性成果在一定范圍內通報，確保項目按進度推進；建立項目成果鞏固長效機制，對初見成效、初具經驗的項目進行推廣。

增強管理創新能力。創新工作方式，黨建項目工作要著眼于管理方式的改進和工作重心的轉移，探索新途徑、創新新方式、注入新活力，推動企業黨建項目工作再上新臺階。

加大宣傳推廣力度。拓寬宣傳渠道，通過微信公眾號等平臺，推送黨建項目化管理工作進展及成果，擴大工作影響力。定期組織黨務工作者專項培訓，增強黨務工作能力，在總結工作經驗、提煉特色做法上下功夫。強化成果輸出，推動黨建項目化管理工作由“無形”向“有形”轉變，確保黨建工作提質增效。

實施黨建項目化管理啟示

要突出主題，堅持守正創新定項目。創新謀劃是抓好黨建項目化管理的基礎條件。企業應根據實際需求，確定黨建項目主題，指明工作方向。同時，把項目創新的主動權下放到基層黨支部，由各基層黨組織結合特點確定具體選題，鼓勵黨支部結合自身實際進行差異化探索，避免“千篇一律”。要健全機制，堅持精細管理抓推動。落實責任是抓好黨建項目化管理的重要保障。基層黨支部是黨建項目化管理實施的責任主體，黨支部書記作為第一責任人，要充分發揮牽頭抓總作用，搞好統籌，帶頭調動黨員的積極性，細化工作措施，精心組織實施，定人員、定責任、定時限，形成齊抓共管的良好局面。要融入中心，堅持解決問題增實效。要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的思路，緊跟企業改革發展步伐，使黨建工作與生產經營同目標、同部署、同考核。