企業黨建工作創新與實踐

劉婷 邢臺市信都區交通運輸局

我國經濟發展帶來新的機遇與挑戰，要認真分析我國社會經濟發展現狀，新常態下對社會各領域工作提出新的要求，企業黨建工作重要性日益突出。近年來黨中央開展系列專題教育實踐活動，全面從嚴治黨格局形成，企業黨建工作突出新的特點。我國企業黨建工作從制度機制等方面進行創新探索，但實踐中出現黨的政策傳播載體單一，制度建設有待健全等問題，影響社會主義事業的發展。新時期，如何推動企業黨組織為民服務等需要黨組織深入思考，從政策制定層面加強頂層設計。研究加強企業黨建工作創新具有重要意義。

一、企業黨建工作創新概述

黨成立后把實現共產主義作為最高綱領，黨中央對我國社會經濟發展作出統籌規劃[1]。黨的十八大提出實現全面建成小康社會的奮斗目標，新時期完成新的歷史使命需要凝聚全國力量團結奮戰，黨組織在其中起到組織協調的作用，要求必須緊抓基層黨組織建設，建立群眾需求反饋機制，推進黨的事業發展。加強企業黨建工作創新成為當務之急。研究黨建工作創新需要闡明相關概念。

（一）企業基層黨建工作內涵

基層是組織中與群眾聯系最密切的一級，共產黨是由中央委員會與基層組織組成，企業基層黨組織是黨組織最低級，是黨全部戰斗力的基礎，主要指縣鄉村三級黨組織。黨的基層組織肩負組織服務群眾的重要責任，是黨的路線方針政策的踐行者，企業黨組織服務群眾效果關系到黨執政基礎穩固[2]。企業黨建工作是黨組織黨務工作者結合黨員特點對基層入黨積極分子進行有計劃培養教育管理，旨在加強黨員思想作風等方面建設，企業黨建工作本質是為促進服務群眾。

從嚴治黨新常態下，企業黨建工作內容體現在方向目標標準上。新時期企業黨建工作賦予深刻的內涵，新常態下企業黨建工作內涵以服務為主，表現為服務群眾黨員需要與社會經濟發展。黨建工作內容包括很多方面，涉及加強黨的執政能力建設，保持傳承黨的先進性[3]。黨中央提出全面從嚴治黨決定后，各級政府大力推進黨建工作發展，新時期企業黨建工作呈現出全覆蓋、長周期、高標準等特點。企業黨建工作創新包括理論與實踐方面，實踐創新是實踐領域新突破變革，理論創新是根據黨建工作實踐發展，對黨建新情況問題理性分析。企業黨建工作創新包括基層黨務人員工作內容制度等方面內容。

（二）新時期企業黨建工作創新的意義

企業黨建工作是企業建設發展的關鍵環節。黨中央要求各級黨委抓好黨建工作，黨中央在歷屆黨代會上提出黨建工作，要求各級黨委抓好黨建工作，黨建工作在政治核心等方面地位越發突出。黨建工作實踐創新特點體現在指導理論創新，方便服務群眾，針對企業出現的新問題提出新的對策，體現黨對解決基層問題的重視。實踐創新更好地了解群眾需求，能傳達黨的最新政策思想[4]。企業黨建工作實踐創新內容含括載體制度與機制方面。

新時期企業黨建工作創新具有重要意義，體現在是加強黨執政能力建設的保障。企業黨組織是深化改革的先鋒官，需要企業黨組織發揮戰斗堡壘作用，黨的基層組織經受住復雜考驗才能鞏固黨的執政地位。企業黨建工作滲透到社會各領域，包括培養干部等工作與黨的執政能力建設密切相關，抓好企業黨建工作才能確保執政能力建設正向發展。群眾擁護是黨長期執政的基礎，通過利用企業黨建工作打擊貪腐行為，改進機關干部工作作風可以改善黨群關系。加強企業黨建工作實踐創新有利于增強黨員自身建設，促進制度機制建設完善，鞏固以人為本的執政思想，有助于和諧社會的發展[5]。

二、新時期企業黨建工作發展現狀

（一）黨建工作實踐創新成效

隨著市場經濟的深入發展，企業黨支部軟弱渙散，黨員先鋒模范作用弱化等問題突出[6]。部分地區建立健全基層黨組織聯建創新模式，建立機關+農村+社區的基層黨組織聯建共創模式，促進城鄉資源共享協調發展。企業黨組織建設通過系列工作創新取得良好成效，主要經驗包括著力強抓黨建責任，堅持問題導向，改進工作方法[7]。組織部門是黨委的重要職能部門。組織部門的同志要積極主動發揮職能作用，注重加強學習研究，強化對工作系統性思考謀劃，向黨委書記提出合理化建議。建立完善嚴格的督導檢查體系，保證基層黨組織書記理想信念堅定、具備創新思路；同時，要加強組織部門機構建設，確保黨委組織辦公室人員全部到崗到位。要增強機遇意識，推動企業黨建工作不斷創新。當前企業黨組織建設處于深化改革關鍵時期，要求組織部門大力強化問題意識，積極發現解決問題。要認真傾聽企業黨員干部心聲，注重發現一些傾向性問題，有效預防處理問題。

（二）企業黨建工作存在的問題

目前我國企業黨建濃厚氛圍形成，但仍存在不少問題影響黨建工作發展，主要包括各種內容創新有待加強，創新宣傳載體需要多元，制度建設需要健全。面對從嚴治黨對黨建工作提出的新任務，各地黨建領域開展系列創新工作，但在工作思路理念措施上仍存在較多問題，隨著互聯網技術的發展，很多工作步入互聯網+工作模式，但企業黨建未結合互聯網創新開展工作。如黨員組織關系轉結采用傳統紙質黨員關系介紹信，不方便黨員轉結組織關系。

隨著大數據時代的發展，暴露出基層黨建工作宣傳方式相對滯后。近幾年創建黨建網站宣傳力度不夠，未發揮新媒體傳播速度快等特點，造成企業黨建工作影響力不足。目前企業黨建工作經費主要依靠財政補助，激勵保障機制不科學，制度體系建設不完善，制度執行落實不到位。充足的人員配置是開展各項工作的基礎，基層黨工委方面黨建機構不明確，如黨建工作辦公室非獨立工作機構，黨建辦工作人員非專職崗位，部分企業直屬黨工委缺乏專門黨建辦，未配備專門的黨建工作人員[8]。

（三）黨建工作創新面臨的挑戰

現階段我國企業黨建工作面臨意識形態多元化導致凝聚力不足，國家治理體系現代化建設要求與網絡技術發展等多方面挑戰。黨的十八屆三中全會提出推進深化國家治理體系現代化，治理能力現代化要求黨建工作適應現代化要求，目前黨建工作信息化處于起步階段，需要提高企業黨建工作科學化水平。

企業黨建工作問題原因復雜，主要包括內外部因素，外在原因主要面臨國內形勢嚴峻挑戰，基層隊伍素質較低；內部原因有企業黨組織內民主建設不完善，基層黨員觀念陳舊等問題。經濟全球化背景下，意識形態領域面臨新的挑戰，通過互聯網傳播不良思想對人們的價值觀造成巨大沖擊。西方國家利用網絡等新媒體傳播腐朽沒落的價值觀念，對人們的思想價值觀念造成不可忽視的侵蝕。在這種情況下，企業黨建工作要迎難而上，主動作為，在新的環境下要大力加強意識形態教育。隨著互聯網技術的發展，新媒體使人們接觸的信息量呈爆炸式方式增長，只有黨建工作充分發揮作用，才能占領意識形態這塊主陣地，牢牢掌握意識形態工作的主動權。然而，少數企業黨建工作仍然停留于傳統手段思維，導致黨建思想政治工作與時代脫節。因此，必須創新工作思維，充分運用“互聯網+”黨建工作平臺，使企業黨建工作適應時代發展需求。

三、新形勢下企業黨建工作創新對策

（一）黨建工作創新原則

企業黨建工作創新是動態發展的黨內事務，推進企業黨建工作創新要求建設服務型，高效廉潔型政黨，要以新時代社會主義思想為指導，堅持以服務為中心，繼承與創新結合等原則。實事求是是探求事物內部聯系及發展規律，是理論與實際聯系結合原則。企業黨建工作創新實踐要加強黨員教育，教育黨員干部理論與實踐結合，針對基層黨員實際生活進行教育，增強企業黨員的黨性。

以服務為中心原則要求企業黨建創新工作中服務于經濟建設與社會發展。企業黨組織為推動經濟社會發展，要聯合發改委、人社局等職能部門單位組成專門調研組深入企業進行調研，制定完善的系列黨建工作標準，組織開展特色黨支部建設等活動。繼承是事物本質屬性發展中得到傳承，創新是事物發展中產生新的形式，企業黨建工作繼承是把好的經驗方法不斷保留，黨建工作創新要跟隨新形勢發展改革不合時宜的做法，企業黨建工作要堅持繼承創新結合原則。黨員教育實踐貫徹繼承創新要求做到保留優良的教育形式內容，面對改革開放發展不斷調整黨員教育內容形式。

建國后我黨重視基層黨建工作，要想保持黨的生機活力，必須在繼承以往成功經驗基礎上進行實踐創新。企業黨建工作教育管理服務是統一體，教育是管理服務的前提，要改進企業黨員教育方法提高成效；監督是管理的內在要求，加強對企業黨員監督對提高黨員素質至關重要。企業黨員服務群眾檢驗項是檢驗教育管理工作成效的標準。隨著全面深化改革工作的深入，黨建工作日益呈現出多元化特點，企業黨建工作制度化成為教育監管服務的統一體。企業黨建工作要從基本基礎工作入手，實行系統化推進，采取定期督導檢查，年底進行黨委書記述職形式。

（二）企業黨建工作創新措施

創新是推進技能黨建工作的前提，企業黨建工作要著眼于發揮黨組織推動發展的作用。促進黨建工作創新外部條件是針對理論創新方面進行，觀念更新是更新傳統黨建理念，要求樹立黨員有利需求理念，樹立黨員終身學習理念。企業黨建工作實踐創新是內容載體制度等方面構成，黨建工作創新要從內容載體制度等方面入手，通過加大企業黨建組織建設創新，提升黨員干部思想理論水平等措施推動黨建工作發展。

企業黨建創新要創新開展工作標準化建設，在抓好落實黨的群眾路線教育實踐活動基礎上，把學習教育與黨組織生活緊密結合。根據不同領域工作實際制定黨組織工作標準化建設規范，將各項黨建制度落實，建立企業黨建工作動態巡查通報機制，以黨委班子換屆為契機，將素質好的優秀基層黨組織書記選入黨委班子。建立完善集任職承諾等制度，加大對軟弱渙散黨組織整頓。

黨員干部思想理論提升要加強基層黨員隊伍建設，抓好黨務干部培訓工作。突出選配基層黨組織書記，設法把政治素質高的同志納入基層黨組織。通過開展高校課堂等形式強化對企業黨組織書記政治素質等方面的培訓。在區委黨校對基層黨組織書記進行培訓，組織全區巡回宣講，建立科學完善的基層黨務干部培訓工作規劃，各黨委組織對所轄企業黨組織書記等開展集中培訓。

四、結語

黨的十八大后，黨中央開拓創新，從國情出發積極作為，不斷提升黨的整體水平，在全社會營造良好的發展環境。各地政府要嚴格貫徹落實從嚴治黨的執政方針，新時期我黨面臨嚴峻考驗，部分企業黨員領導干部存在擔當意識不足等問題，疏遠黨同人民群眾的關系。黨中央開展系列轉風肅紀的專題教育活動。要以飽滿的精神狀態，主動將事關社會經濟發展的黨建工作抓好，將人民福祉放在首位，可以應對國際國內存在的各種風險，為實現偉大復興提供組織保證。