以精準理念做好新時代中國石油離退休工作

張暕 遼寧銷售公司離退休人員管理中心

2015年，習近平總書記在貴州考察扶貧工作強調：做工作“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。”黨的十九大提出，要“認真做好離退休干部工作”。中組部為落實這一重要指示，在全國老干部局長會議上強調要樹立“精準服務”的理念。作為離退休工作者，如何把中央指示精神和新理念充分學習領會貫徹運用到實際工作中，如何在“認真”二字上下功夫，作為離退休工作者，精準理念為我們的工作提供了具體的思路和措施。

人口學界一般認為，當一個國家或地區60歲及以上老年人口占人口總數的10%，或65歲及以上老年人口占人口總數的7%時，即意味著這個國家或地區進入老齡化社會。2001年，中國65歲及以上人口超過7%，標志著已進入老齡化社會。2021年，60歲及以上人口為2.67億人，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口為2億人，占全國人口的14.2%，這是中國65歲及以上人口占比首次超過14%。這就意味著，全球每4個老年人中就有一個中國人。“十四五”時期的人口老齡化壓力比“十三五”時期要大很多。1962年—1976年嬰兒潮人口在未來5—10年進入老齡化。預計2033年左右進入占比超過20%的超級老齡化社會，預計2057年中國65歲及以上人口達4.25億人的峰值，占總人口比重的33%—38%。

社會的深度老齡化，如何讓老年人安享幸福晚年，是全社會無法回避、亟待解決的現實問題。中國石油遼寧銷售公司作為67年歷史的老企業，在改革發展中也同樣面臨這樣的問題。截至2017年12月31日，遼寧銷售公司共有離退休職工4866人，占遼寧銷售公司在職職工總數的三分之一還多，如何做好這一龐大群體的服務管理工作，關系到企業的和諧穩定持續健康發展，關系到企業離退休老同志的晚年生活質量和幸福指數，關系到萬千小家庭和社會大家庭的和諧穩定，離退休服務管理工作看似是群眾工作，處理的往往是雞毛蒜皮的小事，但實際上離退休工作政策性強、涉及面廣、影響面大，聚沙成塔，集腋成裘，更需要精準理念來引領離退休服務管理工作，只有認真踏實，注重細節，換位思考，想離退休老同志之所想，為他們積極發揮正能量搭建平臺，為他們身心健康安度晚年創造條件，才能為社會為企業發展營造和諧穩定健康的環境。

那么，新時代如何以精準理念做好離退休工作，作者認為，應主要從以下幾個方面入手：

一、要樹立新時代精準服務管理理念，把理念貫穿于離退休服務管理全過程

總書記在關于老干部工作、老齡工作的一系列講話、重要論述已經成為我們今后工作的根本遵循和明確方向，同時也為老干部工作提出了新要求，精準服務是貫徹落實黨的十九大關于“認真做好離退休干部工作”的具體實踐要求，精準服務既是一種態度，又是一種方法。無論工作學習生活，只有不斷推進實施精準理念，才能真正改善局面，改進方法，提高效率，離退休工作亦是如此。以往離退休工作的粗放管理方法已經不再適應新時代背景下的精準高效了，淘汰是必然選擇。老干部是黨和國家的寶貴財富，是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量，他們各自閱歷不同、年齡階段不同，身體情況、家庭狀況、興趣愛好、理想追求都不盡相同，這就需要把服務管理工作做到精準，既要兼顧到普遍需求，又要解決好差異化需求，通過制定個性化服務內容，滿足老同志日益提高的多樣化需求，做到在思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老同志，真正把實現“六個老有”付諸到為老同志精準服務、精細管理的工作實踐行動中。

二、要用精準理念加強思想政治建設，滿足離退休老同志的政治需求

離退休老同志對黨和國家、企業懷有深厚的感情，始終關心黨和國家大事、政治動向和企業經營發展情況，這就需要我們精準把控老同志需求脈搏，精心組織安排高質量的學習、參觀活動，召開情況通報會、黨史知識答題等活動來滿足老同志的政治需求和關注需要。堅持把加強離退休職工政治建設擺在首位，引導老同志實時接觸新觀點、新知識、新事物，思路跟上新時代發展，把好政治方向、時代方向。利用“兩學一做”“三會一課”、主題黨課等學習交流機會，把最管用的內容學習好，最重點黨課上好聽好，把最需要的資料收集好發放好，不斷增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，做好政治宣傳、思想疏導，真正用親情澆灌好思想政治根基，真正讓老同志把學習領會好十九大精神和總書記系列講話精神入心入腦，真學真懂、真信真用。遼寧銷售公司離退休工作融入精準服務、精細管理理念，結合老干部工作實際，建立了老干部《黨內生活制度》《重大情況通報制度》《閱讀文件制度》等管理制度，每年由黨委書記親自向老同志通報經營管理情況，組織老同志參觀油庫、加油站，滿足老同志關心關注企業發展的需要；充分利用新媒體宣傳陣地，建立離退休職工微信群、QQ群，及時關注收集黨報黨刊、權威媒體的新聞報道、評論、社論及時發布群里供老同志了解學習；組織黨史知識答題、黨日活動、參觀紅色教育基地，重溫黨史和豐功偉績，激發老黨員老同志愛黨愛國情懷。針對高齡、行動不便的老黨員，黨支部書記親自送書上門，與老黨員面對面探討交流心得體會，宣傳黨和國家最新政策，介紹企業生產經營、改革發展近況，精準服務讓老黨員不出家門就能深入學習黨的十九大精神，感受到黨組織的關懷。

三、要用精準理念引領增添正能量活動，充分發揮老同志作用

離退休老同志具有政治優勢、威望優勢和經驗優勢，是不可忽視的資源和寶庫，凝聚和發揮老同志的正能量，激發老同志的潛力，充分發揮老同志的作用就要利用精準理念把老同志的個人愿望和自身條件相結合，找準脾氣，摸清脈絡，科學合理的組織引導，不能硬性賦予老同志社會責任，對老同志發揮作用做出強制性要求，下達任務似的指揮工作，這只會引起反感，事與愿違。

一是不斷推進自我管理模式，深挖老同志自身潛力。在離退休老同志中，有許多人都是原單位的領導和先進骨干，具有豐富的管理經驗和責任意識，離退休后仍保持旺盛的精力，有繼續參與管理服務的主觀意愿和想法，根據他們的意愿想法，結合離退休工作實際，遼寧銷售公司于2004年成立了由離退休工作人員參與的離退休職工自管委員會和黨支部，由離退休職工和黨員推舉產生的自管會主任、黨支部書記和委員人選，明確了自主管理范圍、責任義務和保障措施，每年春節后召開自管會、黨支部會議，研究部署新一年工作。10多年來，自管會、黨支部在學習交流、組織活動、穩定隊伍、化解矛盾、關心下一代等諸多方面發揮了不可替代的作用，得到了離退休職工的普遍擁護和認可，成為離退休老同志實現自我價值、發揮正能量的重要舞臺。

二是注重樹立榜樣典型帶動力量，發揮老同志作用。在離退休老同志中，有許多優秀代表，他們具有高度的社會責任感和奉獻精神，把大家的事當成自己的事，把別人的困難當成自己的困難，默默奉獻，不求回報。遼寧銷售公司抓住老同志興趣愛好和自身特點，深挖他們的潛力，充分發揮他們的優勢和特長，通過舉辦宣講團、報告會、表彰會，利用紙媒、互聯網等新老媒體積極宣傳報道并表彰他們的先進事跡，通過組織參加“大手拉小手”、黨日紅色教育、愛國愛企教育活動積極發揮余熱，用榜樣帶動力量引領老同志傳遞好聲音，發揮正能量。遼寧銷售公司老領導、關工委主任、機關自管會主任、年過八旬的劉金浩心系企業青年員工教育成長，自己整理撰寫材料，義務為青年員工講述企業發展史，受到青年員工的熱烈歡迎。帶領公司關工委成員慰問貧困小學生、智障兒童，為他們送去學習用品和教學用具，溫暖他們的心靈，深受師生的擁護和愛戴；離休干部李景仁，熱心社區活動，30年如一日堅持做青少年校外輔導員、社區義務宣傳員，課堂遍布社區和校園，受到社區干部群眾和學校師生的廣泛歡迎；離休老領導付云瑞關心企業、嚴于律己、嚴肅家風、和諧鄰里，經常打電話關心詢問企業經營發展情況，從不利用自己的威望和影響力為家人謀利益，給企業增負擔、添麻煩，教育子女要干事創業，自強不息。經常幫助鄰里協調家庭關系，受到了廣泛尊重和贊揚；退休職工李淑云、趙靜秋義務組織創辦晚霞舞蹈班，邊學邊教，排演蒙古舞、新疆舞、藏族舞、印度舞等，還兼教太極拳、太極柔力球，寒來暑往、風雨無阻，6年來，學員從剛辦班時的8位增至22位，先后15次在多個文藝演出中表演節目，成為深受喜愛、遠近聞名的大“明星”，充分展示了自己，綻放了晚霞。

四、要用精準理念為離退休老同志辦實事做好事，著力在精細化上下功夫

要把思想上關心、生活上照顧、精神上關懷離退休老同志，滿腔熱情為老干部辦實事、辦好事真正落到實處，及時把黨和企業的關懷傳遞到老同志的心坎上，就需要用精細化服務管理理念做好工作，從老同志要求什么我們做什么，到用心用情感同身受，想老同志所盼，思老同志所求，從被動服務到主動服務、個性化服務方面作出有益的嘗試和探索。遼寧銷售公司通過精細化服務不斷提高離退休服務管理工作質量和水平。

一是要精確掌握實際情況，開展工作實現精細化。充分利用“五一”“十一”、重陽節、元旦、春節等重大節日，通過登門走訪慰問，有針對性地開展形式多樣的送溫暖活動。針對老同志年齡大，分布廣，出行難等實際情況，通過協調人事、財務、行政等部門，把離退休職工采暖費、書報費報銷改為直接打卡，既減少了工作層級，提高了效率，又解決了老同志送發票再報銷再領錢往返周折的麻煩，保證了老同志充分享受待遇，極大地方便了老同志的晚年生活，受到老同志贊譽。二是要突出重點，做到“三清”“六必訪”。通過開展省市兩級公司黨政“一把手”主動登門慰問離休、重病、孤巢以及85歲以上退休老同志活動，切實為離退休職工解決生活中的實際困難，做到進門入戶不留死角，解決問題不說空話，真正把黨組織關懷送到老同志心坎上。三是建立幫扶機制。建立個人健康信息檔案，通過報銷藥費、人員反饋、登門慰問等方式落實困難群體，公司統一研究，核準幫扶資金，真正做到公平、公開、公正，把困難補助金發放到真正需要幫助的人手中。四是認真落實離退休老同志各項待遇。把認真落實離退休職工“兩項待遇”作為落實中組部3號文件、集團公司6號文件的重要抓手，堅持人性化服務管理，認真落實走訪慰問、扶貧幫困、離休干部“一對一”服務工作制度，及時發放生活補貼、“三節”慰問金，遼寧銷售公司連續11年組織離退休職工進行健康療養、健康體檢，使離退休職工幸福指數和滿意率“雙提升”。五是活動開展到位。充分利用重大節日契機和老干部活動室等活動陣地，按照“量力而行、控制總量，企業自愿、積極推薦，認真組織、確保安全”的原則，根據老同志年齡結構、興趣愛好、身體狀況，組織象棋、乒乓球系列賽，組建舞蹈班、太極拳班，舉辦攝影展、書畫展、文藝匯演，參觀紀念館、展覽館、主題教育、文化展館，開展知識競賽、游藝比賽等喜聞樂見、豐富多彩的活動豐富離退休職工業余文化生活，受到了老同志的歡迎。

五、要用精準理念強化自身建設，增強工作本領和業務素質

隨著退休人員的不斷增加，隊伍不斷擴大，社會老齡化進程不斷加速的客觀現實，離退休人員與離退休服務管理工作隊伍比例日益懸殊，離退休管理服務工作日益緊迫。只有做到服務管理精準高效，不斷提升工作本領和業務素質才能完成好新時代離退休工作賦予的新任務，更好地為離退休職工服務，讓離退休職工真正享有一個幸福、祥和、快樂的晚年。遼寧銷售公司在這些方面做了有效嘗試，取得了不錯的效果。

一是加強政治學習，努力使離退休工作人員的政治覺悟和政治能力與擔負的崗位職責相匹配。根據公司黨委統一安排部署，及時收看十九大盛況，聆聽十九大報告解讀，利用每周處務會時間組織黨員深入學習領會、準確把握十九大精神，學習黨章，用理論武裝頭腦，確保每名黨員在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，使學習領會十九大精神成為統一思想、聚集正能量，提升士氣、振奮精神，開闊視野、謀劃工作的推動力。

二是強化基礎工作管理機制，加大培訓力度，不斷提高工作本領。結合公司深化改革創新、推進穩健發展的新形勢新要求，進一步加強離退休系統制度建設，將離退休工作的管理內容、服務標準、崗位職責和工作流程等，用制度百分之百覆蓋到位、規范到位、考核到位，派工作人員參加有關學習班、培訓班，提高政策水平和工作能力；舉辦離退休業務培訓班，通過教育培訓、崗位練兵和實踐鍛煉等多種方式，不斷提高離退休工作隊伍的綜合素質和業務能力。

三是持續開展專項檢查，不斷加強基礎工作，在檢查中發現問題、提升能力。每季度對離退休信息系統人員維護運行情況通報，納入績效考核結果運用，有效提高系統使用和管理水平。持續采取管理考核細則計分制，做到獎懲分明。每月綜合考量各市公司離退休工作，績效掛鉤，不斷把離退休基礎管理工作做實做細，給領導決策提供了有力依據。

精準理念是新時代賦予離退休工作的新要求和新內涵，各行各業發展需要精準，離退休服務管理工作更需要精準，精準定位、精準發力，了解掌握老同志的需求，多為老同志辦實事做好事，真正解決老同志的實際困難；精準管理，精細化服務，為老同志發揮作用搭建平臺，豐富老同志業余生活，提升老同志幸福感。把總書記對離退休工作的殷切希望和新要求，把黨和國家對離退休老干部、老同志的親切關懷，把企業改革發展的成果轉化惠及每一位老同志身上，引導老同志力所能及發揮余熱，安享幸福晚年。