實踐創新

浙江省：通過加強新時代檢察機關法律監督決定

浙江省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于進一步加強新時代檢察機關法律監督工作的決定》，并于即日起施行。

《決定》要求檢察機關進一步提升精準監督的能力，優化法律監督方式方法，創新審查、調查、偵查“三查融合”辦案模式，完善監督事項案件化辦理、法律監督年度報告與專題報告等制度。開展法律監督工作的年度情況及抗訴意見、糾正意見、檢察建議清單應當書面報備同級人大常委會，重要監督意見及落實情況應當及時書面報備。

《決定》明確各級人民代表大會及其常委會應當加強對檢察機關法律監督工作的監督。通過聽取和審議檢察機關工作報告、專項工作報告以及開展執法檢查、詢問和質詢、特定問題調查等方式，監督和支持檢察機關依法開展法律監督工作，監督有關單位自覺接受和配合檢察機關開展法律監督工作。

（作者：范躍紅，摘自2022 年5 月28 日《檢察日報》）

內蒙古自治區：支持司法機關依法行使職權

內蒙古自治區十三屆人大常委會第三十五次會議表決通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于加強司法監督工作的決定》，明確了常委會監督司法機關履行職責的幾種情形、開展司法監督工作的方式以及司法機關應當向常委會報告的重大事項等內容。

《決定》規定，司法機關在發生重大司法過錯事件被追究或者所辦理的司法案件被確認承擔國家賠償責任、檢察機關發現應當由國家權力機關監督的重大違憲違法事項、常委會任命的司法工作人員因嚴重違紀違法或者犯罪被追究等重大事項，15日內應向常委會報告。

此外，對人民群眾反映強烈的執法司法問題，《決定》明確人大代表可以向司法機關提出建議、批評和意見，也可以建議常委會內務司法工作委員會采取多種方式開展監督。

（作者：史萬森，摘自2022 年6 月28 日《法治日報》）

山東省東營市：設立8家人大社會建設基層聯系點

山東省東營市人大常委會在健全完善代表工作站、街道議政會、基層立法聯系點等載體平臺的基礎上，創新設立人大社會建設基層聯系點，旨在推動人大社會建設工作向下延伸，搭建“民生直通車”，搭起群眾“連心橋”。

前期，通過“縣區推薦+自薦”方式，東營市人大社會建設委員會初步確定聯系點名單，組成專題調研組逐一開展實地走訪調研，對每一處擬設點的情況進行分析論證，最終確定8家單位作為首批基層聯系點。為聽取不同的聲音，收集更廣泛全面的意見建議，在聯系點的分布上考慮主體的廣泛性，又兼顧縣區數量的均衡性，既有鎮政府、社區（村居），也有養老服務中心、大數據中心、企業，并確保該市每個縣區至少有一家聯系點。

在做好聯系點遴選工作的同時，東營市人大常委會還制定了《東營市人大社會建設基層聯系點制度》，明確規定聯系點設立的條件、職責及運行保障等。

（作者：趙玲玉、燕娜娜，摘自山東人大網）

河南省洛陽市：開展“四個萬家”活動

日前，河南省洛陽市人大常委會發出通知，從2022 年7 月至2023 年3 月，在全市各級人大和人大代表中開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、聚萬家心”活動。

通知要求，要重點扭住產業發展、城市提質、鄉村振興“三項重點工作”，以戰斗狀態、奮進姿態依法履職盡責、主動擔當作為、貢獻人大力量。要持續興起親民安民、排憂解難、推動發展的熱潮，做好大宣傳，走進萬家門；開展大走訪，知曉萬家情；實施大調研，排解萬家難；推進真整改，凝聚萬家心。各級人大和人大代表要結合自身職能和服務對象，采取屬地管理、條塊結合、分工負責的方式方法進行，做到對象全覆蓋、情況全掌握、問題全解決、工作全結合。

（作者：李恒，摘自河南人大網）

四川省雅安市雨城區：出臺辦法深化預算績效監督

為促使有限的財政資金用得更精準、更有效，近日，四川省雅安市雨城區十七屆人大常委會第三次會議表決通過了《關于深入實施區級預算績效管理監督的辦法（試行）》。

堅持依法監督，增強監督的規范性。《辦法》緊緊圍繞“堅持黨的領導、依法規范、突出重點、注重實效”的原則，按照法律賦予的預算審查監督職權，通過法定程序、運用法定方式進行。

堅持正確監督，突出監督的針對性。《辦法》建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的運行機制，將對績效管理的監督融入貫穿預算編制、執行、監督全過程，將預算績效管理監督范圍覆蓋區級所有預算單位，涵蓋“四本預算”所有財政資金。

堅持有效監督，提升監督的實效性。《辦法》采取深入重大項目實施現場調研、聽取報告等方式，對績效目標運行情況進行跟蹤監督，督促預算執行單位及時對存在問題予以整改。加強對預算單位和財政部門監督，督促財政部門不斷加強預算績效全過程管理，做到事前精準把關績效目標、事中監督績效運行、事后跟進績效結果應用，建立全鏈條的預算績效管理的“閉環”監督體系。

（作者：李華林，摘自四川人大網）

湖北省鶴峰縣走馬鎮：茶產業鏈上建代表工作室

在湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣，離縣城100 多公里的蒼莽大山中的走馬鎮，有一間小屋是當地群眾愛去的地方，特別是茶農們，反映生產銷售情況、學習技術、尋求幫助，都愛往這里跑。這就是建在茶產業鏈上的州人大代表、鶴峰鑫農茶業有限公司總經理符力的代表工作室。“我把人大代表工作室建在鑫農茶業公司，把聯系方式遍撒茶葉加工廠和茶葉基地的農戶，方便茶農隨時給我反映產業發展中遇到的問題。”符力說道。

代表工作室里除了符力，還有縣人大代表和鎮人大代表各一名。幾年來，3名人大代表同心協力發展產業、履職盡責，助力精準扶貧，探索創建“161+”產業扶貧模式，直接帶動走馬、五里、鐵爐3 個鄉鎮1458 戶、5303 名貧困對象增收脫貧，其產業扶貧模式被國務院扶貧辦評選為“社會組織扶貧案例50佳”。

（作者：曾小玉、鐘華，摘自湖北人大網）