“聚”出全過程人民民主合力

文／本刊編輯部

今年4月，省人大常委會印發通知，決定在全省各級人大代表中開展“聚民意，惠民生”行動。通知號召在皖全國人大代表，以及省、市、縣（市、區）、鄉（鎮）人大代表，分別圍繞原選舉單位或原選區所在行政區域內的社情民意、群眾訴求，每月至少提出一條意見建議，推動解決好人民群眾急難愁盼問題。通知印發以來，全省各地人大紛紛結合實際出臺具體舉措，及時組織開展活動。各級人大代表積極響應，密切聯系人民群眾、提出意見建議，在履職盡責的同時督促相關部門辦好民生實事。

民生之事無小事。開展“聚民意，惠民生”行動，是省人大常委會貫徹落實中央及省委人大工作會議精神、踐行全過程人民民主重大理念的具體舉措，也是常態化開展人大代表“我為群眾辦實事”實踐活動、引導廣大人大代表積極投身省委“暖民心行動”的創新做法。行動的主旨就是堅持以人民為中心，堅持人民至上，將實現最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點。各地在開展行動中，雖然具體方法不同，但都構建了代表建議收集、研處、辦理、反饋、評價“工作閉環流程圖”，從制度設計上保證代表建議來自人民、服務人民。人大代表帶著滿腔為民情懷深入基層一線與人民群眾親密互動，堅持發揚民主、集思廣益，讓大量涉及人民群眾利益的工作得以科學決策、民主決策，讓人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關鍵小事切實辦好，保障群眾根本利益。

開展“聚民意，惠民生”行動，要聚焦黨中央決策部署和省委工作要求，突出“向中心聚焦，為大局出力”的鮮明特征，圍繞人民群眾所思所盼所愿，發揮人大代表根植群眾的優勢和履職盡責的主體作用，及時將群眾呼聲和意愿轉化為建議，為經濟社會發展和基層社會治理貢獻人大力量。

開展“聚民意，惠民生”行動，要堅持高位組織策劃，搭建平臺載體，豐富參與形式，抓住營造氛圍、調研走訪、提出建議、督促落實、反饋測評、宣傳評優等環節，高質量啟動、全覆蓋開展。令人欣喜的是，各地人大紛紛出臺措施、創新形式，切實做到民有所呼、我有所應。如宿州市專門繪制了實施“聚民意，惠民生”行動流程示意圖，滁州市建立了從“宣傳發動”到“結果反饋”的十項制度，涇縣人大常委會全體組成人員在10 天時間里“遍訪”基層縣人大代表，肥東縣人大代表在志愿服務中了解社情民意……這些方式方法既拓寬代表履職途徑，又有效落實民生實事，打通了服務群眾的“最后一公里”，值得借鑒推廣。

開展“聚民意，惠民生”行動，要積極作為，及時總結經驗，有效促進工作的開展，真正惠及群眾。通過開展專題調研、視察等方式，了解“聚民意，惠民生”行動的開展情況，挖掘特色做法、先進經驗，在肯定工作成績的同時注重查找存在的不足之處和問題，并有針對性地提出意見建議，推動“聚民意，惠民生”行動扎實、持續開展，更好地發揮人大代表橋梁紐帶作用，真正做到代表履職“熱起來”，民生實事“辦起來”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。■