“1+X”證書制度試點背景下職業院校開展“三教”改革的行動邏輯與適然策略

向美麗

2019年，國務院出臺《國家職業教育改革實施方案》，提出要在本科院校、職業院校開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”（“1+X”證書）制度試點工作，同時對教師、教材、教法（簡稱“三教”）改革提出明確要求。2019年4月，教育部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，明確提出通過實施“1+X”證書制度試點推進“三教”改革的深化?！叭獭备母锸莾灮瞬排囵B模式、助力職業教育提質培優的重要抓手[1]，為適應“1+X”證書試點工作的開展，尤其在積極探索課證融通路徑的需求下，需要系統開展“三教”改革，以便最大化實現在學歷教育過程中高效完成“X”證書教育任務[2]。基于此，本文以實施“1+X”證書制度為大背景，對職業院校如何開展“三教”改革進行研究，以期提出有價值的建議。

一、“1+X”證書制度試點背景下職業院校開展“三教”改革的內涵意蘊

“1+X”證書制度屬于一種類型教育模式[3]?！?”代表職業教育相關學歷證書，指學習者在學制系統內實施學歷教育的學?；蛘咂渌逃龣C構中完成了學制系統內一定教育階段學習任務后獲得的文憑；“X”為若干職業技能等級證書，是在學習者完成某一職業崗位關鍵工作領域的典型工作任務所需要的職業知識、技能、素養的學習后獲得的反映其職業能力水平的憑證[4]。學歷證書全面反映學校教育的人才培養質量，職業技能等級證書全面反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。

職業院校“三教”改革是推進職業教育高質量發展的關鍵任務，通過教學方法的革新、教師專業能力的提升、教材內容的更新，有利于促進人才培養質量的提升。職業院?！叭獭备母镒裱p主體育人互補性邏輯，可以促進校企合作模式的優化，有利于校企之間形成“同享資源、同建教材、同擔風險、同把教法、同促能力”的育人機制。

對標職業院?！叭獭备母镆?，借助“1+X”證書制度試點不斷優化創新“三教”改革內容，既吻合職業院校人才培養的根本目標，也符合就業市場對高技能人才培養的要求?！?+X”證書制度試點背景下，職業院?！叭獭备母镌诜较蛏献⒅貜娜诵岳碚撆c市場環境出發，是重視教材、關注教師、革新教法的系統性改革，可以最大化突出內部教育流程是否具備充足增值效益[5]。

總體而言，“1+X”證書制度試點背景下職業院校開展“三教”改革，在教材層面，以導向性與綜合性為原則，依據教學任務對教材內容進行高效化創新設計；在教師層面，遵循定性與定量相結合原則，憑借估測教師專業知識儲備量、專業教學素質水平等，對教師教學能力進行系統升級；在教法層面，以學生課堂知識吸收水平為基礎，通過革新教學手段，增強教法增值能力。

二、“1+X”證書制度試點背景下職業院校開展“三教”改革的行動邏輯

“1+X”證書制度試點對職業院校“三教”改革提出全新發展訴求，即需要在遵循職業教育內在規律基礎上，深入探索“三教”改革各元素的多維度聯系與復雜運作機理[6]。在此基礎上，明確“三教”改革各利益主體關系及權利運作模式，以更好回應“1+X”證書制度對職業教育系統化改革、高效化改革、整體化改革的發展訴求，進而建構出職業院校“三教”改革的整體行動邏輯，見圖1。

圖1 “1+X”證書制度下職業院校“三教改革”行動邏輯結構

（一）基于價值取向的教育靶向邏輯

伴隨中國經濟快速轉型與教育結構優化升級，職業院?！叭獭备母镎鸩綇摹盎瘜W治療”向“靶向治療”轉變[7]。相較于具有非選擇性改革特征的“化學治療”，職業院校在實行“三教”改革中亟需“靶向治療”，即針對職業教育的本質發展規律，準確挖掘現階段“三教”改革難點，從而選擇痛點部位進行精準施策，達到“局部愈合”的發展效果。而“1+X”證書制度是職業教育契合企業、行業、產業智能化轉型升級，提升高技能人才培養針對性和適應性的制度安排。對此，“1+X”證書制度試點背景下職業院校開展“三教”改革需要積極脫離“結果陷阱”、升級“學習過程”、對接“教師能力”。

一是堅持脫離“結果陷阱”的行為靶向。職業院校開展的“三教”改革是全方位涉及教與學整體閉環路徑的改革，但易掉進“結果陷阱”，即僅關注教學的綜合性成果。一方面，由于職業教育具有復雜性特點，技能型人才培養階段逐步呈現外顯趨勢，難以采用統一的價值效益標準對人才培養成效進行準確衡量，因此“三教”改革的實際價值效果一般具有功利性和內斂性；另一方面，“三教”改革的實踐價值注重的是職業教育的市場應用性，而如何有效平衡“三教”改革的教育性、實踐性、功利性是亟需深入研究的問題。對此，依托“1+X”證書制度，職業院校在開展“三教”改革時，要積極跳出“結果陷阱”，精準把握“三教”改革在促進學生綜合發展所具有的教育性與實踐性特點與要求，重點掌握市場對人才需求變化趨勢，貫徹落實精準育人宗旨，建構具有多類型特點和標志性效果的“三教”改革行為靶向。

二是堅持升級“學習過程”的目標靶向。職業院校開展“三教”改革以提升人才培養質量為核心目的，特別注重學生學習目標和學習過程的優化。第一，樹立高質量培養目標，有利于精準錨定改革方向。職業院校通過全方位分析“1+X”證書制度、市場需求、專業核心能力與技能就業崗位概況，并逐層分解內容，形成對接市場需求的人才培養目標與能力規劃的就業標準，完善“三教”改革的頂層設計。第二，完善課程內容與資源，有利于全面釋放改革動能。職業院校基于“1+X”證書標準，根據人才培養標準與就業趨勢，反向建構系統性課程教學體系。第三，優化評價考核機制，有利于系統完善改革內容。“1+X”證書制度試點背景下，職業院校學生不僅需要具備扎實的專業理論知識，還需要具有過硬的實踐操作能力。對此，職業院校在教學過程中應注重學生實踐操作能力與思維能力的評價考核。

三是堅持對接“教師能力”的錨定靶向。加強職業院校師資隊伍建設是新時代職業教育事業實現高質量發展的重要基礎。其一，職業院?！叭獭备母锿ㄟ^構建制度提升教師教學能力。借助“1+X”證書制度試點，職業院校在改革原有普通教育制度基礎上進行創新，建立“固定崗位+流動崗位”的教師配置新機制，致力于提升教師教學能力。其二，職業院?！叭獭备母锿ㄟ^搭建平臺提升教師教學能力。依托“1+X”證書制度試點，職業院校以教育產業發展趨勢為導向，與行業企業緊密合作，構建產教融合的全方位師資培訓平臺。其三，職業院?！叭獭备母锿ㄟ^組建團隊提升教師教學能力。“1+X”證書制度試點要求職業院校師資隊伍建設要從“個體化”轉向“團隊化”，注重校內教師專業結構的內部融合與校外專家的跨界互補，從而建立由校內教師與校外專家組成的復合型師資團隊。

（二）基于目標取向的教育系統邏輯

“1+X”證書制度試點背景下，職業院校教學主體與內容相繼發生變化。職業院校“三教”改革屬于一個整體性聯動改革，在改革中必須堅持系統改革、集成改革、協同改革、綜合改革，以確保符合教育系統邏輯。

一是就集成改革而言，課程建設是職業院?！叭獭备母锏膭討B集成點。立足“1+X”證書制度試點，職業院校以課程建設為統領，將“三教”放置于課程建設系統中才能挖掘其實踐價值與發展路徑。從教師層面來看，一方面，職業院校要以知識研修、企業實習、社會服務等實踐舉措全面提升教師教學能力；另一方面，職業院校要組建“雙師型”教師團隊、跨界跨行業教師團隊為舉措，促使教師各展所長，發揮社會價值。從教材層面來看，職業院?；诮滩木帉懧搫臃绞?，主動邀請專家學者、企業人員直接參與教材編寫，從而創新設計出契合“1+X”證書制度發展模式的新形態教材。從教法層面來看，職業院校基于“1+X”證書制度試點，與企業生產模式緊密對接，利用模擬教學法、項目教學法等錨定學生學習目標，讓學生在實踐情境中學習知識、提升技能、陶冶情操。

二是就協同改革而言，教學環節是職業院?！叭獭备母锏亩嘣獙哟吸c。“1+X”證書制度試點背景下，職業院?！叭獭备母镆越處煛⒔滩?、教法指標體系為基礎，創新設計多結構深入嵌套的多元發展模型，從而對職業院校教育效能的綜合價值進行準確衡量。因此，職業院?！叭獭备母镒⒅卣w協同創新，進而形成全面、良性、雙循環的改革機制。第一，推動理念協同的高效化改革?；凇?+X”證書制度，職業院校強化教師目標協同創新意識，鼓勵教師依據專業教材探索教法改革，借此解決教材目標虛化、教法邊緣化的問題。第二，強化組織協同的趨向化改革。職業院校借助“1+X”證書制度，優選配置“三教”改革領頭人，做好目標頂層設計規劃，創建一支所向披靡的教學改革隊伍。第三，提升機制協同的綜合化改革。結合“1+X”證書制度，職業院校建構與之相匹配的獎懲、管理、運行、保障、審核目標機制，以便優化“三教”改革模式。

三是就綜合改革而言，解構重建是職業院?！叭獭备母锏暮诵氖侄?。高職院校解構重建的重點目標不僅是優化教師、教材與教法，也包括基于協同思維，聯合制度與組織的綜合性改革，進而激發“三教”改革內在活力。實質而言，解構重建手段是職業院?！叭獭备母镞^程中內在固有矛盾的集中反映。第一，依托“1+X”證書制度試點，職業院校在重構關系系統的同時，打破“單一閉環”改革局面，建構多渠道、多方面、多領域、多主體的合作運行機制。第二，“1+X”證書制度試點背景下，職業院校通過重建教育治理系統，以“多維治理”為導向，邁出“單維管理”教育領域，與市場經濟緊密結合。同時，職業院校基于“1+X”證書標準，適時明確政府、企業、社會機構等參與主體的功能，依據政策、文化、教育等內容挖掘多方發展需求，完善教育組織架構，形成多方治理的教育局面，從而實現“三教”綜合性改革。

（三）基于發展尺度的教育融合邏輯

“三教”改革不僅是自上而下的政策性改革，也是由內而外的融合性改革。“1+X”證書制度試點背景下，職業院?！叭獭备母镆獢U大發展格局、拓寬改革視野、拉長教育焦距，主動與產業、市場、社會等主體融合，充分釋放改革紅利。

一是堅持產教融合改革方式。相較于以理論知識為發展基礎的“雙證書”制度，“1+X”證書制度要求職業院校在產教融合與“三教”改革過程中切實掌握高水平技能，并將其應用于二者實踐環節。第一，“1+X”證書制度試點背景下，職業院校以升級教學質量為核心，利用“雙向流動”方式打通人才閉環、豐富教師資源、提升教學能力。第二，借助“1+X”證書制度，職業教育將產教融合與前期教材設計環節深度對接，及時反映行業最新動態，從而實現職業院校教材對學生職業發展的加持。第三，依托“1+X”證書制度，職業院校以產業發展趨勢為導向，設計符合產教融合需要的教學內容和教學方法。

二是堅持教改融合改革主線?！?+X”證書制度試點背景下，職業院校通過教改項目創新探索“三教”改革，以培育項目為依托提升教師教學能力，形成互惠互通的流通發展循環。在流通環節中，需重點關注兩方面內容：一是培育高質量項目師資團隊。依托“1+X”證書制度，職業院校在挑選專職教師與教育專家的同時，以國家教育發展趨勢與教學理念為核心原則，根據各教師優勢細分項目培育小組，形成“三教”改革項目培育團體。二是強化項目培育整體規劃。職業院校以自身引領作用為主，對各類教育項目進行系統規劃，保證各項目間實現指導共學、信息互通、資源共享。

三是堅持技術融合為改革動能。對標職業院校教育質量評判標準，基于“1+X”證書制度創新升級“三教”改革內容，既契合創新型教師培養的根本任務，也契合智能教材與教法的設計目標。隨著大數據、物聯網、云計算信息技術的廣泛應用，推動職業院校傳統“三教”產生深刻變革，催生出“智能三教”改革新模式。第一，關于智能教師，依托“1+X”證書制度試點，未來智能教師在程序化、簡單化教學環節中擔當重要角色，大大提升教師教學效率。第二，關于智能教材，借助“1+X”證書制度，職業院校通過拓寬信息渠道實現職業教育理論知識系統化堆積，促使教師在鞏固教材理論知識的同時強化實踐能力，以立體化技術拓展塑造智能教材模式。第三，關于智能教法，基于“1+X”證書制度，智能教法因勢集聚、應運而生，呈現出互動化、數字化教學模式。同時，智能教法重點強調教法與信息技術緊密融合，借助數智平臺，推動智慧課堂、遠程操控等教法改革，從而提升教學水平。

三、“1+X”證書制度試點背景下職業院校開展“三教”改革的適然策略

透析“1+X”證書制度試點背景下職業院校“三教”改革的行動邏輯，核心目的是將“1+X”證書制度融入“三教”改革實踐領域，形成合法、合序、合理的整體邏輯體系[8]。在此背景下，職業院?？梢罁嶋H辦學條件以及產業經濟情況制定相應適然策略，從而優化“三教”改革發展路徑。

（一）組建結構化教學共同體，促進教師協同性改革

第一，成立校企結構化教師共同體。職業院校要立足教師教學能力的多元化發展特征，基于“1+X”證書制度，成立“共商共享共建”的校企結構化教師共同體組織。借助校企共同體教師組織，督促專兼職教師到相關企業進行理論與實踐培訓，補齊專兼職教師教學短板，促進其在理論講解、實踐教學、教材編寫、技術創新等方面協同發展。第二，建構“雙師型”教學隊伍共同體?！半p師型”師資隊伍共同體是確保職業院?！叭獭备母锿咨坡涞氐幕A保障之一，具有結構協調、目標一致、實踐創新等特質。因此，建構“雙師型”師資隊伍共同體是確保教師切實履行教育職責、充分發揮價值效能的關鍵舉措，對“三教”改革順利推進至關重要?！?+X”證書制度試點背景下，職業院校需以“雙師型”教師能力培養為核心，構建分級教師考核培養體系，制訂相關技能考核標準。第三，建立專業教師科研共同體。專業教師科研共同體是突出教師教育效能、調和職業院校教學氛圍、優化教學教法標準的重要支撐。職業院校應深入審視“1+X”證書制度，與政府部門聯合開展“1+X”種子教師研修活動，夯實“三教”改革基礎。

（二）重塑課證融通新理念，凸顯教材科學性改革

第一，以專業教學標準為依據進行教材設計。職業院校需要從學生可持續發展視角出發，以“1+X”證書制度試點要求為根基，確定課證融通教學課程與就業市場崗位需求形成同頻共振關系，最大化增強教材設計的科學性與包容性。第二，以實訓理念為原則深化教材設計。2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，要加強職業教育發展特色、完善產教融合實訓機制，優化課證融通教學改革理念。為響應國家號召，職業院校需要將實訓理念作為深化教材設計的重要原則?！?+X”證書制度試點背景下，教材設計在與企業實訓工作對接過程中，需要參照企業員工教材“操作手冊”設計“崗位操作式”教材，將專業知識點、技能點與崗位實訓工作內容、工作流程相融合，激發學生學習積極性。第三，以主體理念為原則設計教材。課證融合教材設計需要組織職業院校、教育管理部門、行業企業專家共同進行。一方面，借助“1+X”證書制度，組建教材開發委員會，對專業教材的立項、編寫、應用進行全方位審核與評價，增強教材設計的科學性。

（三）革新教學動力源，推進教法多元性改革

第一，宏觀流程層面。“1+X”證書制度試點背景下，職業院校需要利用大數據、云計算等信息技術將教學典型環節與市場需求趨勢相匹配，在完成之后給予相應評價，從而體現教法評價的及時性與科學性。職業院?？山Y合“1+X”證書制度特點，依托云實訓、云計算、云班課等數據載體，建構虛擬場景下企業情境教學模式。第二，中觀流程層面?！?+X”證書制度試點背景下，職業院?？山柚@網數據平臺開展問卷調查活動，收集統計學生對教學模式的看法與意見。依據學生意見量表，職業院校教師可以采用多樣化教學模式，并引導學生完成教學典型環節中的具體學習步驟，建立教法效果記錄數據庫，從而對學生發展增值水平進行綜合評價，從中觀角度直觀體現教法改革的增值水平。第三，微觀流程層面。伴隨互聯網、大數據、云計算等信息技術的廣泛應用，教法模式也隨之呈現多元化發展趨勢。“1+X”證書制度試點背景下，職業院?？蓪⒔谭ú襟E具體劃分為“收集信息、制定規劃、管理決策、實踐過程、評價效益、歸納總結”。在此背景下，職業院校需要從有效性教學角度出發，摒棄抽象化、同質化、傳統化的教學傾向，以動態評估數據的有效性觀察為中樞，借助創新教學步驟，設計體現“1+X”證書制度特點的教學模式，以此推進教法多元性改革。