習近平出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發表重要講話強調秉持“上海精神”，加強團結合作推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體

□文/倪四義 孫浩

當地時間9月16日，國家主席習近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發表重要講話。 □圖/新華社

當地時間9 月16 日，國家主席習近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議。

上海合作組織輪值主席國烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫主持會議，上海合作組織成員國俄羅斯總統普京、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、印度總理莫迪、巴基斯坦總理夏巴茲，觀察員國白俄羅斯總統盧卡申科、伊朗總統萊希、蒙古國總統呼日勒蘇赫，主席國客人土庫曼斯坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫、阿塞拜疆總統阿利耶夫、土耳其總統埃爾多安以及有關國際和地區組織代表與會。

習近平在會上發表題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創美好未來》的重要講話。

習近平指出，今年適逢上海合作組織憲章簽署20 周年，成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15 周年。以這兩份綱領性文件為思想基石和行動指南，上海合作組織逐步成功探索出一條新型國際組織成長壯大之路，積累形成了一系列富有啟示意義的重要成功經驗，即堅持政治互信，堅持互利合作，堅持平等相待，堅持開放包容，堅持公平正義。這5點經驗充分體現了互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。實踐表明，“上海精神”是上海合作組織發展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長期堅持的根本遵循。過去我們踐行“上海精神”取得巨大成功，未來我們還要秉持“上海精神”一路前行。

習近平強調，當前，世界百年未有之大變局正在加速演進，世界進入新的動蕩變革期。人類社會正站在十字路口，面臨前所未有的挑戰。新形勢下，上海合作組織作為國際和地區事務中重要建設性力量，要勇于面對國際風云變幻，牢牢把握時代潮流，不斷加強團結合作，推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。

第一，加大相互支持。要加強高層交往和戰略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護安全和發展利益所作努力，共同反對以任何借口干涉別國內政，把本國前途命運牢牢掌握在自己手中。

第二，拓展安全合作。歡迎各方共同參與落實全球安全倡議，秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，推動構建均衡、有效、可持續的安全架構。嚴厲打擊“三股勢力”、毒品走私、網絡和跨國有組織犯罪，有效應對數據安全、生物安全、外空安全等非傳統安全挑戰。中方愿在未來5 年為成員國培訓2000 名執法人員，建立中國—上海合作組織反恐專業人才培訓基地，強化各方執法能力建設。

第三，深化務實合作。中方愿同各方推動全球發展倡議在本地區落地生根，助力各國實現可持續發展。要落實好本次峰會通過的關于維護國際能源安全、糧食安全等聲明。中方將向有需要的發展中國家提供價值15 億元人民幣的糧食等緊急人道主義援助。要落實好貿易和投資、基礎設施建設、維護供應鏈、科技創新、人工智能等領域合作文件，繼續加強共建“一帶一路”倡議同各國發展戰略和地區合作倡議對接。中方將于明年舉辦本組織發展合作部長會晤、產業鏈供應鏈論壇，建立中國—上海合作組織大數據合作中心，打造共同發展的新引擎。中方愿同各方開展航天領域合作，支持各方農業發展、互聯互通建設、減災救災等事業。

第四，加強人文交流。要深化教育、科技、文化、衛生、媒體、廣電等領域合作，繼續辦好青年交流營、婦女論壇、民間友好論壇、傳統醫學論壇等品牌活動，支持上海合作組織睦鄰友好合作委員會等民間機構發揮應有作用。中方將建設中國—上海合作組織冰雪體育示范區，明年舉辦減貧與可持續發展論壇、友好城市論壇，未來3 年為本組織國家的民眾免費實施2000 例白內障手術，提供5000個人力資源培訓名額。

第五，堅持多邊主義。要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，弘揚全人類共同價值，摒棄零和博弈和集團政治。要拓展本組織同聯合國等國際和地區組織交往，堅持真正的多邊主義，完善全球治理，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

習近平強調，維護亞歐大陸和平與發展是本地區乃至世界各國的共同期盼，上海合作組織為此肩負著重要職責。推動本組織發展擴員、發揮本組織積極影響，將為維護亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創造新活力。中方支持積極穩妥做好擴員工作，把握契機，凝聚共識、深化合作，共同創造亞歐大陸的美好未來。

習近平指出，今年以來，中國堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，既最大程度保護了人民生命安全和身體健康，也最大程度穩住了經濟社會發展基本盤。中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經濟企穩復蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。再過一個月，我們將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，全面總結中國改革發展取得的重大成就和寶貴經驗，全面把握新時代新征程中國事業發展新要求、人民群眾新期待，制定行動綱領和大政方針。我們將堅持以中國式現代化實現中華民族偉大復興，繼續積極推動構建人類命運共同體，以中國新發展給世界帶來新機遇，為世界和平與發展和人類文明進步貢獻智慧和力量。

習近平最后強調，路雖遠，行則將至。讓我們大力弘揚“上海精神”，推動上海合作組織發展行穩致遠，共同建設和平、穩定、繁榮、美麗的美好家園。

成員國領導人簽署并發表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》。會議發表了關于維護國際糧食安全、國際能源安全、應對氣候變化、維護供應鏈安全穩定多元化等多份聲明和文件，簽署關于伊朗加入上海合作組織義務的備忘錄，啟動接收白俄羅斯為成員國的程序，批準埃及、沙特、卡塔爾、同意巴林、馬爾代夫、阿聯酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴，批準成員國睦鄰友好長期合作條約未來5 年實施綱要等一系列決議。會議決定，由印度接任2022～2023年度上海合作組織輪值主席國。

丁薛祥、楊潔篪、王毅等參加會議。

把握時代潮流 加強團結合作 共創美好未來在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上的講話

（2022年9月16日，撒馬爾罕）

中華人民共和國主席 習近平

尊敬的米爾濟約耶夫總統，

尊敬的各位同事：

很高興出席上海合作組織峰會。感謝米爾濟約耶夫總統的熱情接待和周到安排。一年來，烏方作為輪值主席國，為推動本組織各領域合作做了大量卓有成效的工作，我對此高度贊賞。

撒馬爾罕是舉世聞名的“絲路明珠”，見證了古絲綢之路的燦爛和輝煌。古絲綢之路為亞歐大陸商品物產大流通、科學技術大傳播、思想觀念大碰撞、多元文化大交融作出巨大貢獻，也為上海合作組織國家實現和平與發展提供了歷史啟迪。

今年適逢上海合作組織憲章簽署20 周年，成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15 周年。這些年來，本組織成員國以這兩份綱領性文件為思想基石和行動指南，逐步成功探索出一條新型國際組織成長壯大之路，積累形成了一系列富有啟示意義的重要成功經驗。

——堅持政治互信。秉持成員國世代友好、永葆和平理念，尊重彼此核心利益和選擇的發展道路，支持各方實現和平穩定和發展振興。

——堅持互利合作。照顧彼此利益訴求，堅持共商共建共享原則，強化發展戰略對接，始終走互利共贏、共同繁榮之路。

——堅持平等相待。倡導大小國家一律平等，奉行協商一致原則，遇事多商量、有事好商量，不搞以大欺小、以強凌弱。

——堅持開放包容。主張不同國家、不同民族、不同文化和諧共處、互學互鑒，倡導文明對話、求同存異，愿同更多志同道合的國家和國際組織建立伙伴關系和發展互利合作。

——堅持公平正義。恪守聯合國憲章宗旨和原則，始終從事情本身的是非曲直出發，處理重大國際和地區問題，反對為一己私利損害他國正當權益。

上述5點經驗充分體現了互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。實踐表明，“上海精神”是上海合作組織發展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長期堅持的根本遵循。過去我們踐行“上海精神”取得巨大成功，未來我們還要秉持“上海精神”一路前行。

各位同事！

人類社會發展和大自然一樣，有陽光燦爛的日子，也有風雪交加的時刻。當前，世界百年未有之大變局正在加速演進，世界進入新的動蕩變革期。世紀疫情陰霾未散，局部沖突硝煙又起，冷戰思維和集團政治回潮，單邊主義、保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流，和平赤字、發展赤字、信任赤字、治理赤字有增無減，人類社會正站在十字路口，面臨前所未有的挑戰。

新形勢下，上海合作組織作為國際和地區事務中重要建設性力量，要勇于面對國際風云變幻，牢牢把握時代潮流，不斷加強團結合作，推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。

第一，加大相互支持。我們要加強高層交往和戰略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護安全和發展利益所作努力。要防范外部勢力策動“顏色革命”，共同反對以任何借口干涉別國內政，把本國前途命運牢牢掌握在自己手中。

第二，拓展安全合作。烏茲別克斯坦有句諺語，“有了和平，國家才能興旺；有了雨露，大地才能繁榮。”為彌補和平赤字、破解全球安全困境，中方提出全球安全倡議，倡導各國秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，推動構建均衡、有效、可持續的安全架構。歡迎各方共同參與落實這一倡議。

我們要持續開展聯合反恐演習，嚴厲打擊“三股勢力”、毒品走私、網絡和跨國有組織犯罪，有效應對數據安全、生物安全、外空安全等非傳統安全挑戰。中方愿在未來5年為成員國培訓2000 名執法人員，建立中國－上海合作組織反恐專業人才培訓基地，強化各方執法能力建設。

我們要繼續發揮“上海合作組織－阿富汗聯絡組”、阿富汗鄰國協調合作機制等平臺作用，鼓勵阿富汗當局搭建廣泛包容的政治架構，根除恐怖主義滋生土壤。

第三，深化務實合作。地區各國人民過上好日子，是我們矢志以求的共同目標。中方發起全球發展倡議，就是希望國際社會高度重視發展問題，推動構建全球發展伙伴關系，實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。中方愿同各方一道，推動倡議在本地區落地生根，助力各國實現可持續發展。

我們要落實好本次峰會通過的關于維護國際能源安全、糧食安全兩份聲明，提高能源和糧食安全保障水平。中方將向有需要的發展中國家提供價值15 億元人民幣的糧食等緊急人道主義援助。

我們歡迎本次峰會批準成員國睦鄰友好長期合作條約未來5年實施綱要，建議落實好峰會框架內通過的貿易和投資、基礎設施建設、維護供應鏈、科技創新、人工智能等領域合作文件，繼續加強共建“一帶一路”倡議同各國發展戰略和地區合作倡議對接，拓展小多邊和次區域合作，打造更多合作增長點。

我們要落實好成員國擴大本幣結算份額路線圖，加強本幣跨境支付結算體系建設，推動建立本組織開發銀行，加快區域經濟一體化進程。中方將于明年舉辦本組織發展合作部長會晤、產業鏈供應鏈論壇，建立中國－上海合作組織大數據合作中心，打造共同發展的新引擎。中方愿同各方開展航天領域合作，通過提供衛星數據服務，支持各方農業發展、互聯互通建設、減災救災等事業。

第四，加強人文交流。文明在交流中融合，在融合中進步。我們要深化教育、科技、文化、衛生、媒體、廣電等領域合作，繼續辦好青年交流營、婦女論壇、民間友好論壇、傳統醫學論壇等品牌活動，支持上海合作組織睦鄰友好合作委員會等民間機構發揮應有作用。中方將建設中國－上海合作組織冰雪體育示范區，明年舉辦減貧與可持續發展論壇、友好城市論壇，未來3年為本組織國家的民眾免費實施2000 例白內障手術，提供5000 個人力資源培訓名額。

當地時間9月16日，國家主席習近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發表重要講話。這是大范圍會談前，與會各方集體合影。 □圖/新華社

第五，堅持多邊主義。熱衷于搞“小圈子”，會把世界推向分裂和對抗。我們要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，弘揚全人類共同價值，摒棄零和博弈和集團政治。要拓展本組織同聯合國等國際和地區組織交往，共同堅持真正的多邊主義，齊心協力完善全球治理，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

各位同事！

亞歐大陸是我們共同的家園，維護亞歐大陸和平與發展是本地區乃至世界各國的共同期盼，上海合作組織為此肩負著重要職責。近來，越來越多國家申請加入“上合大家庭”，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發展前景被廣泛看好。推動本組織發展擴員、發揮本組織積極影響，將為維護亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創造新活力。中方支持積極穩妥做好擴員工作，推進接收伊朗為成員國進程，啟動白俄羅斯加入程序，吸收巴林、馬爾代夫、阿聯酋、科威特、緬甸為對話伙伴，給予有關申請國相應法律地位。我們要把握契機，凝聚共識、深化合作，共同創造亞歐大陸的美好未來。

中方祝賀印度接任上海合作組織下一屆輪值主席國，愿同各方一道，支持印方做好主席國工作。

各位同事！

今年以來，面對復雜嚴峻的國內外發展環境，中國堅持穩中求進工作總基調，落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，既最大程度保護了人民生命安全和身體健康，也最大程度穩住了經濟社會發展基本盤。中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經濟企穩復蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。

再過一個月，我們將召開中國共產黨第二十次全國代表大會。這是在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會將全面總結中國改革發展取得的重大成就和寶貴經驗，全面把握新時代新征程中國事業發展新要求、人民群眾新期待，制定行動綱領和大政方針。我們將堅持以中國式現代化實現中華民族偉大復興，繼續積極推動構建人類命運共同體，以中國新發展給世界帶來新機遇，為世界和平與發展和人類文明進步貢獻智慧和力量。

各位同事！

路雖遠，行則將至。讓我們大力弘揚“上海精神”，推動上海合作組織發展行穩致遠，共同建設和平、穩定、繁榮、美麗的美好家園！

謝謝各位。

共同建設和平、穩定、繁榮、美麗的美好家園習近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議發表重要講話引發熱烈反響

□文/趙嫣 高文成 魯金博 劉愷 張繼業 蔡國棟 華迪 吳長偉 楊元勇 黃河 關建武 熊思浩 努爾然 胡曉明蔣超 李銘 阿斯鋼 胡冠 姚兵 鄒學冕 王峰

國家主席習近平9 月16 日在烏茲別克斯坦撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并在會上發表題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創美好未來》的重要講話。多國人士認為，習近平主席的講話立足當下，著眼未來，總結了上合組織作為新型國際組織成長壯大的重要經驗啟示，為上合組織發展提供了重要指引，展現出攜手弘揚“上海精神”，推動構建更加緊密的上合組織命運共同體的誠意和決心。

秉持“上海精神”一路前行

習近平主席在講話中總結了上合組織成長壯大的5點重要成功經驗。習近平主席指出，實踐表明，“上海精神”是上海合作組織發展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長期堅持的根本遵循。過去我們踐行“上海精神”取得巨大成功，未來我們還要秉持“上海精神”一路前行。

“習近平主席總結的5點經驗是上合組織健康發展的關鍵，不僅有助于激發區域合作活力，而且對于全球合作具有重要意義。”土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧說，“自上合組織成立以來，中國發揮了積極作用。上合組織已成長為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織，為其他國際組織發展樹立了榜樣。”

“習近平主席在講話中強調5 點經驗，即堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義，體現了中國處理國際事務所秉持的理念。”卡塔爾文化中心研究部主任納迪婭·阿勒穆迪哈克說，不同文明交流互鑒需要和平穩定的環境，上合組織是維護地區和平與穩定的重要平臺。

“我認為，‘上海精神’體現在這些關鍵詞里：和平、合作、伙伴、相互理解與共同繁榮。”俄羅斯—塔吉克斯拉夫大學教授古澤爾·邁特金諾娃說，這是上合組織不斷發展壯大、具有獨特魅力的關鍵。只要各國秉持“上海精神”，努力相向而行，世界將多一分安寧。面對前所未有的挑戰，上合組織國家加大相互支持、拓展安全合作、堅持多邊主義尤其重要。

“應對當前的各種風險挑戰，弘揚‘上海精神’尤為重要，堅持互利合作、平等相待、開放包容是上合組織不斷壯大、國際影響力不斷提升的基礎。”吉爾吉斯斯坦卡巴爾通訊社前社長、政治分析師庫班·塔阿巴爾迪耶夫說，習近平主席的重要講話將進一步推動各成員國加強團結合作，實現共同發展。

順應潮流加強團結合作

習近平主席在講話中強調，新形勢下，上海合作組織作為國際和地區事務中重要建設性力量，要勇于面對國際風云變幻，牢牢把握時代潮流，不斷加強團結合作，推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。

巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國際研究中心主任馬哈茂德·哈桑·汗說，習近平主席提出的構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議有助于進一步增強上合組織凝聚力。中國倡導的“結伴不結盟、對話不對抗”理念贏得了許多國家的認同。上合組織通過積極且富有成效的合作促進各國共同繁榮和社會發展，國際影響力不斷提升。

庫班認為，習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議，拉近各國間的距離，促進共同發展。上合組織國家深知，共建“一帶一路”是各國堅定相互支持、擴大各領域合作的重要途徑。

習近平主席在講話中強調，要繼續加強共建“一帶一路”倡議同各國發展戰略和地區合作倡議對接。白俄羅斯戰略研究所分析員阿列克謝·阿夫多寧說，“一帶一路”倡議促使上合組織國家之間形成了一條繁榮的經濟帶。

“卡塔爾是共建‘一帶一路’倡議的踐行者和受益者。”阿勒穆迪哈克感觸頗深。她舉例說，“卡塔爾正在籌備2022年世界杯足球賽，中國為卡塔爾舉辦一屆創新、可持續、低碳的國際賽事做出了重要貢獻。”

柬埔寨貝爾泰國際大學資深教授約瑟夫·馬修斯說，上合組織在促進地區和世界和平、安全和共同發展方面發揮了至關重要的作用。習近平主席的講話表明，中國堅定致力于在上合框架內擴大互利合作，加強安全合作，踐行多邊主義，推動構建更加緊密的上合組織命運共同體。

維護亞歐大陸和平與發展

習近平主席在講話中指出，亞歐大陸是我們共同的家園，維護亞歐大陸和平與發展是本地區乃至世界各國的共同期盼，上海合作組織為此肩負著重要職責。近來，越來越多國家申請加入“上合大家庭”，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發展前景被廣泛看好。

“習近平主席的講話告訴我們，上合組織成員國間開放、誠信和公平的關系為這一組織帶來了強大吸引力。”庫班說，在新形勢下，隨著成員國、觀察員國和對話伙伴數量不斷增加，上合組織在世界舞臺上必將發揮越來越重要的作用。

伊朗德黑蘭大學亞洲研究中心主任哈米德·瓦法埃說，上合組織是踐行多邊主義的重要平臺，越來越多的國家希望加入上合組織，表明了多邊主義是人心所向。“伊朗各界普遍期待伊朗同上合組織建立更加緊密的聯系。”

在阿夫多寧看來，上合組織不僅給各成員國人民帶來實惠，也為世界帶來和平、秩序和繁榮。越來越多的國家希望參與上合組織進程，說明上合組織倡導的國際關系理念深入人心，也將有助于推動構建人類命運共同體。

俄羅斯科學院中國與現代亞洲研究所研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基高度認同習近平主席就加強上合組織團結合作闡釋的重要主張。他認為，隨著越來越多國家的加入，上合組織在構建新型國際關系的過程中將發揮關鍵作用。

在沙特阿拉伯中國問題專家阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼看來，習近平主席提出的關于安全、合作、發展等方面的重要理念對各國發展都具有十分重要的意義，對維護亞歐大陸穩定繁榮也至關重要。沙巴尼認為，地區國家應攜手同行，為實現本地區持續和平與繁榮做出貢獻。

譜寫上合組織發展合作新篇章

□文/宿亮

仲秋時節，在烏茲別克斯坦撒馬爾罕召開的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議吸引世界目光。

“只有結滿果實的大樹才會引人注意。”正如這句烏茲別克斯坦諺語所說，20多年來，上合組織國家踐行“上海精神”，不斷推動務實合作，推進貿易投資自由化便利化，深化高質量共建“一帶一路”，收獲累累碩果。

互信互利共享發展成果

山水相鄰，利益交融。遵循“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，上合組織國家緊密合作，共享發展成果。

“居民有了新工作，財政有了新稅收，城市有了新生命……”在哈薩克斯坦南部城市扎納塔斯，由中國提供設備和投資的中亞最大風電場2021年竣工投產，讓這個一度沉寂的工業城鎮重新煥發生機。

“新添大量就業崗位，填補市場產品空白，發揮重要經濟和社會意義……”在烏茲別克斯坦中部工業城市納沃伊，納沃伊氮肥股份公司聚氯乙烯生產線繁忙的生產場景，成為中烏共謀發展振興、造福民眾的縮影。

“眾所周知，哈薩克斯坦是一個沒有出海口的國家，而我們的‘海洋’是中國。”哈薩克斯坦貿易政策發展中心副主任努拉利·布凱坎諾夫曾發出的感慨，代表了不少上合組織國家的心聲。

2018 年6 月，中國宣布支持在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。如今，這一“上合示范區”已成為地區重要的物流新樞紐，讓哈薩克斯坦等不臨海的上合組織國家有了關鍵“出海口”。

俄羅斯《遠東問題》雜志副主編安德烈·奧斯特洛夫斯基說，上合組織國家越來越重視經濟、投資和貿易，在建立新運輸走廊等方面不斷強化合作，推動區域經濟協同發展，越來越多國家對參與上合組織框架內合作表現出濃厚興趣。

“一帶一路”拉緊利益紐帶

在“一帶一路”框架下，上合組織務實合作提質升級。

哈薩克斯坦阿拉木圖市大口徑鋼管廠等一系列項目落地，中巴經濟走廊建設加速推進，位于烏茲別克斯坦的中亞第一長隧道“安格連—帕普”鐵路隧道建成通車……“一帶一路”不斷拉緊“上合大家庭”的利益紐帶。

哈薩克斯坦首任總統圖書館副館長鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫表示，上合組織國家之間稟賦互補，互利合作成效顯著。共建“一帶一路”倡議能夠給包括哈薩克斯坦在內的中亞地區國家帶來強大發展動力。

巴基斯坦駐華大使莫因·哈克說，參與共建“一帶一路”讓巴基斯坦“發生了很多積極變化”，通過創造就業、改善民生、消除貧困、改善偏遠地區經濟狀況，造福了巴基斯坦民眾。

烏茲別克斯坦國立大學教授阿扎馬特·謝伊托夫表示，“一帶一路”倡議已成為最受歡迎的全球公共產品之一，有助于全球經濟朝著更加開放、包容和互利的方向發展。

命運與共樹立合作典范

當今世界正進入新的動蕩變革期，百年變局與世紀疫情疊加共振，國際和地區熱點問題此起彼伏。面對復雜挑戰，上合組織國家和衷共濟、守望相助，持續推動構建更加緊密的上合組織命運共同體，樹立了地區和國際合作的典范。

今年適逢《上海合作組織憲章》簽署20 周年和《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署15周年。

俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所中國政治與經濟部門主任謝爾蓋·盧科寧認為，上合組織經貿合作潛力巨大，應進一步擴大合作領域，制定聯合解決方案，啟動多邊聯合項目，共同推進創新合作。

烏茲別克斯坦學者穆哈馬忠·科季羅夫說，上合組織已成為一個具有重要影響力的國際組織，能夠助力地區穩定并促進廣泛合作。上合組織國家間合作不斷深入、共建“一帶一路”倡議取得更多成果，將給各國帶來積極影響，成為地區經濟發展的“火車頭”。

“有團結的地方，定有幸福相隨。”契合這句哈薩克斯坦諺語的寓意，上合組織國家堅持弘揚“上海精神”，取得輝煌發展成就，積累了豐富合作經驗，成長為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織。

在第三個十年發展新征程上，人們期待上合組織凝聚合作新共識，譜寫合作新篇章，為推動構建人類命運共同體、共同建設美好世界作出更多貢獻。

2021 年7 月28 日，哈薩克斯坦圖爾古孫水電站（無人機拍攝）。圖爾古孫水電站項目于2017 年開工建設，是共建“一帶一路”框架下中哈產能合作水電領域首個落地的重點項目。□圖/新華社

時間刻度里的大國外交記習近平主席在中亞的國事訪問

□文/杜尚澤 楊明方 張曉松 朱基釵

第一天的風景里，有北京清晨的風，努爾蘇丹的午后暖陽，撒馬爾罕的夜幕燈火。

早上自北京起飛，落地哈薩克斯坦努爾蘇丹，展開3個多小時的國事訪問，旋即飛抵烏茲別克斯坦撒馬爾罕。習近平主席結束當天最后一場活動，抵達下榻的地方，指針劃過北京時間23時。

第二天、第三天，撒馬爾罕的外交舞臺上，對烏茲別克斯坦進行國事訪問同出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議的緊張日程有序穿插，緊湊而豐富。

2022年9月14～16日，習近平主席在中亞。

時間刻度，印記了大國外交的足跡。新冠肺炎疫情發生以來首次出訪為何選擇中亞，在黨的二十大召開前夕為何擠出時間出這趟遠門，中國同中亞、同上合組織成員國的互動里有何深意……時間，給出了回答。

首次：新冠肺炎疫情發生以來首次出訪從“屏對屏”到“面對面”

9 月14 日午后，努爾蘇丹機場，陽光鋪灑大地。托卡耶夫總統沿紅毯走向習近平主席專機。

有著中國學習經歷的他，在機場見到習近平主席的那一刻，用中文問候：“歡迎您到哈薩克斯坦來訪問！”

從談論哈薩克斯坦的好天氣，到詢問習近平主席的飛行感受，家常話里見情誼。

在機場道別，托卡耶夫總統將習近平主席送上車，隨后先一步到達總統府，在下車處迎接。

2017 年訪問哈薩克斯坦時，站在總統府大廳門前，習近平主席說，我對這個地方印象很深刻。而今駐足遠眺，添了些新建筑，樹也更加繁茂。

總統府內，五星紅旗飄揚，義勇軍進行曲回蕩，衛兵昂首列隊……這一幕，也是對最尊貴客人的最尊貴禮遇。

走進會談廳。習近平主席開宗明義：

“新冠肺炎疫情發生以來，這是我首次出訪，我就選擇了哈薩克斯坦，這彰顯中哈關系的高水平和特殊性，體現了我們的深厚情誼。”

會談、授勛、宴會，3 個多小時轉瞬即逝。離開努爾蘇丹時，托卡耶夫總統親自將習近平主席送到機場，這在哈薩克斯坦的外交安排中并不多見。

兩年多來首次出訪，立足中亞周邊，面向亞歐大陸。意蘊深厚。

中國是世界上鄰居最多的國家。周邊，安身立命之本，發展繁榮之基。正如習近平主席曾經多次強調、這一次再次談及的，“人可以擇鄰而居，但國家是搬不走的”。

烏茲別克斯坦也有句諺語，“百萬買宅，千萬買鄰”。他們珍視中國這位好鄰居、好伙伴。

9 月14 日晚，撒馬爾罕機場華燈璀璨。機艙門打開的一剎那，號角聲起。載歌載舞的人群，奔涌著烏茲別克斯坦的熱情。

米爾濟約耶夫總統在籌辦峰會的繁忙日程中專門抽出時間，在舷梯下迎候。

阿里波夫總理也來了。他受總統委派，負責全流程安排此行的接待工作，一樁樁、一項項，考慮得細致周全。

秋風起，夜色深。兩國元首健步走過迎賓地毯，習近平主席不時駐足，向歡迎人群揮手致意。

次日上午，撒馬爾罕國際會議中心，舉辦了落成后的第一場國事活動。歡迎儀式、會談、授勛、宴會，米爾濟約耶夫總統言辭懇切：“我尊敬的兄長，我對您的訪問期待已久。”

他細讀了習近平主席在到訪前發表的署名文章，談及讀后感：“這是一篇關于我們共創美好未來的文章，相信您的訪問將為兩國關系開啟新時代。”

建交30年，中哈、中烏關系站在新的歷史起點上。

“共同擘畫合作新藍圖”，習近平主席的這一倡議，成為生動的現實。

兩份聯合聲明擲地有聲。

中哈兩國元首共同宣布，為中哈構建世代友好、高度互信、休戚與共的命運共同體目標和愿景而努力。

中烏兩國元首共同商定，深化新時代中烏全面戰略伙伴關系，致力于踐行中烏命運共同體。

一個嶄新的雙邊關系定位：命運共同體。

習近平主席深刻闡釋命運共同體的內涵，把“相互堅定支持”擺在首位。

從全球層面的“人類命運共同體”，到“中國—中亞命運共同體”的地區概念，再到雙邊層面。放眼望去，屈指可數的國與國的命運共同體，更彰顯中哈、中烏唇齒相依、休戚與共的緊密。

9年：“一帶一路”倡議提出至今整整9年從“大寫意”到“工筆畫”

2013 年金秋，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，也就是今天的努爾蘇丹，習近平主席那場關于“共建‘絲綢之路經濟帶’”的重要演講，載入史冊。

至今，哈薩克斯坦為自己是“一帶一路”首倡之地而自豪，也為“一帶一路”的蓬勃興盛、應者云集而感嘆。

這9 年，適逢“逆全球化”思潮攪動世紀之際。重重挑戰下，“一帶一路”沉甸甸的收獲，得益于不可阻擋的開放與合作大勢，也得益于共商共建共享的中國方案。

哈薩克斯坦先行先試，中哈雙邊貿易額今年上半年逆勢而上。烏茲別克斯坦快馬加鞭，中烏30 年內雙邊貿易額增長了140倍。

2021年5月24日，哈薩克斯坦扎納塔斯，風電場的風機。 □圖/新華社

會談廳，托卡耶夫總統講述了令他印象深刻的“鋼鐵駝隊”。今年上半年，途經哈薩克斯坦的中歐班列達6195列，創下新紀錄。沿昔日張騫“鑿空”之路，過荒漠、闖戈壁，邊陲變成開放前沿，也為全球產業鏈供應鏈提供了保障。

“空口袋立不起來。”“只有結滿果實的大樹才會引人注意。”在中亞口口相傳的，是佐證這些諺語的一個個生動實踐。中哈連云港物流合作基地落成，中亞第一長隧道“安格連—帕普”鐵路隧道貫通……一批旗艦項目“跋山涉水”。

還有此次訪問期間，《關于中吉烏鐵路建設項目（吉境內段）合作的諒解備忘錄》簽署，亞歐大陸新的運輸大通道建設牽動無數目光。

托卡耶夫總統寄望著明年——“一帶一路”倡議提出10 周年的“大日子”。他對共建“一帶一路”有著深刻的理解：已經成為推動構建人類命運共同體的重要引擎。

米爾濟約耶夫總統思慮著合作領域的拓展。能源絲路、科技絲路、農業絲路、文化絲路……人流、物流、信息流，往來如織。

“讓合作跑出‘加速度’”，習近平主席同他們就“高質量共建‘一帶一路’”暢談，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”。

一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。

縱觀人類文明進程，古絲綢之路以其連接文明形態之多、跨越歷史時期之長而著稱于世。

會談前，托卡耶夫總統邀請習近平主席走進“哈薩克斯坦—中國千年對話”藝術展，為的是一道探賾索隱歷史文明的浩瀚。

石碑、銅鏡、彩陶、絲毯、錢幣，隔著千年的歷史煙云，依然有直抵心扉的穿透力，訴說著中哈友好的源遠流長。

中烏兩國的國禮，不約而同地默契選擇。中烏合作修復的希瓦古城歷史文化遺跡微縮模型，是習近平主席為米爾濟約耶夫總統準備的禮物。對方的贈禮，是列吉斯坦廣場的微縮模型。

尚未介紹，習近平主席一眼就認出來了。2013 年訪問撒馬爾罕時到訪過那里，震撼人心的璀璨文明，至今歷歷在目。

千百年來，不同文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，推動了人類社會的進步和繁榮。

半年：春天到秋天，再次相聚在一起從北京到撒馬爾罕

北京冬奧開幕前夕，中亞五國元首紛至沓來。當見到習近平主席，他們有的感慨，親切地如同回到了家里；有的欣喜，到了中國我就特別高興，特別幸福。

習近平主席笑著回答說，到了好朋友家里嘛！

2021 年4 月26 日，與會嘉賓在各國形象館展區參觀。當日，2021 上海合作組織國際投資貿易博覽會暨上海合作組織地方經貿合作青島論壇在青島開幕。 □圖/新華社

而今，時隔半年再次相聚在一起。

“親戚越走越親，朋友越走越近。”一句感言，映照了此情此景。

風云激蕩之際落棋弈子，同朋友堅定站在一起。習近平主席強調，“雙方要加強在上海合作組織、亞信、‘中國+中亞五國’等多邊機制框架內合作”。

放眼歷史，人類社會始終在求索國家間的相處之道。在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展。“世界進入新的動蕩變革期”，在“和平赤字、發展赤字、信任赤字、治理赤字有增無減”的今天，加強團結合作，比以往任何時候都更為迫切、更為重要。

兩個區域合作組織，在努爾蘇丹、在撒馬爾罕被一再提起。它們的發展歷程，正是合作的實踐，共贏的寫照。

一個是21歲的上合組織，正青春。

8 個成員國、4 個觀察員國和9 個對話伙伴，成員國面積之和超過了地球陸地面積的1/4，人口總數占全球1/3以上。“上合大家庭”的“磁吸力”與日俱增，迎來新一輪最大規模擴員。

會議間隙，轉場、落座、合影，很多外國政要走上前來，同習近平主席輕聲交談。

在中方推動下，成員國元首發表4份重磅聲明——維護國際能源安全、維護國際糧食安全、應對氣候變化、維護供應鏈安全穩定多元化，每一項都是當今世界所迫切需要的。

一個是誕生半年的“中國+中亞五國”會晤機制。

做大做強“中國+中亞五國”會晤機制，為中國同中亞國家合作開辟新的廣闊空間——共同的期盼，共同的努力。

年初，中國同中亞五國建交30 周年視頻峰會上，習近平主席倡議，攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，贏得一致贊同。

“歷史總在不斷前進，世界回不到從前。我們今天所作的每一個抉擇、采取的每一項行動，都將決定世界的未來。”深刻判斷，發人深思。

發展和安全，中亞國家的現實關切。如何在變亂交織的時代里贏得主動？

當習近平主席在去年、今年先后發出全球發展倡議、全球安全倡議時，中亞國家是積極的響應者、堅定的支持者。“全力支持”，“全力落實”，“這對于促進整個世界的和平與發展均具有重要意義”，此次訪問的會談會見中，中亞五國元首紛紛再次亮明態度。

“無論遇到什么樣的風險和挑戰，中國都是哈薩克斯坦值得信賴的朋友和倚重的伙伴，中國人民將永遠同哈薩克斯坦人民站在一起。”

習近平主席對中亞國家元首堅定闡明中國立場：反對外部勢力干涉中亞國家事務，共同維護本地區長治久安。

中亞五國領導人也無一例外表示，堅定不移恪守一個中國原則，堅定認為臺灣是中國領土不可分割的一部分，將繼續堅定支持中方在核心利益問題上的立場。

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，有這樣一幕。米爾濟約耶夫總統稱呼習近平主席為“尊敬的兄長”，他解釋說：“之所以這樣，是因為在我國最困難的時候，中國就像親人一樣給予我們最堅定的支持。我國人民非常尊重您，都認為您是我們的好朋友、老朋友。”

疫情發生以來，中國又義無反顧向烏茲別克斯坦朋友伸出了援手，共克時艱。

這份敬重，這份感念，又凝結為沉甸甸的勛章。一枚，哈薩克斯坦授予習近平主席最高榮譽“金鷹”勛章。一枚，烏茲別克斯坦首次頒授對外最高榮譽“最高友誼”勛章，習近平主席的勛章編號為001。

一個月：距黨的二十大召開還有一個月時間從“矚目中國”到“讀懂中國”

毫無疑問，這是黨的二十大召開前夕最重要的元首外交活動。

從努爾蘇丹到撒馬爾罕，幾乎每一場會談會見，外國政要們不約而同主動提及這場擘畫中國未來走向的盛會，他們紛紛預祝并相信中共二十大取得圓滿成功。

當面對習近平主席時，很多外國政要還表達了同一份期待：堅信中國經濟社會發展將開辟一個新階段。

相信中國，因為新時代10年所走過的路、改革開放40多年所走過的路、新中國成立70 多年所走過的路、中國共產黨建黨百余年所走過的路，令世界一次次為之贊嘆。

減貧，是米爾濟約耶夫總統的特別關切。

2018年5月8日，烏茲別克斯坦鵬盛工業園入口。鵬盛工業園是中國民營企業直接在烏投資建立的首個中烏合資工業園區。 □圖/新華社

2020年11月9日，一列搭載輪胎、汽車配件、電子元件等貨物的“齊魯號”中亞班列即將發車駛出位于青島的中國—上合組織地方經貿合作示范區青島多式聯運中心。 □圖/新華社

如何擺脫貧困，他從中國的生動實踐中找到了答案，近年來一再強調“愿意了解和借鑒中國的發展經驗，特別是減貧經驗”，同時呼吁上合組織成員國借鑒中國在減貧事業中的成功經驗。

就在今年夏天，一期“上合組織國家減貧與發展”研修班在重慶開班。學員中，有30名來自烏茲別克斯坦的專家和官員。

習近平主席說，如果需要，中國可以分享經驗，也可以派扶貧專家來實地指導。

猶記5 年多前，《習近平談治國理政》烏茲別克文版翻譯出版之際，米爾濟約耶夫總統為之撰寫的前言熱情洋溢：

“我本人饒有興致地閱讀了這本內容豐富的書，書中體現了大國領導人深湛的政治思維，以及對當今世界復雜的全球化進程的深刻分析。”

大國外交，沉潛著“中國之于世界，世界之于中國”的深邃思索。

黨的二十大，將全面擘畫下一個階段中國的發展藍圖。藍圖里，不僅描繪中國發展，還匯聚著世界機遇，“愿以自身發展助力地區國家發展，為各國人民創造更多福祉”。

授勛儀式上，托卡耶夫總統贊嘆：“您是一位真正的偉大領袖，得到中國人民的衷心擁護，為全中國賦予創新精神，并以英明的政策引領著國家的前進步伐。您擁有管理國家的豐富經驗，并且具有獨特的個人魅力。在您的卓越領導下，中國進入了一個全新的時代，中華民族偉大復興進入新征程。相信在您的英明領導下，中國必將如期實現全面建設社會主義現代化國家的宏偉目標。”

米爾濟約耶夫總統也在同習近平主席的近距離接觸中，體會到這位14 億多中國人民的領導人，怎樣融會貫通中國悠久的歷史文明和現實奮斗。在致授勛辭時，他同樣熱情洋溢：

“我們認為，您是當今世界最偉大的政治家和卓越領袖。在您的英明領導和親自擘畫下，中國經濟社會建設取得驕人成就，特別是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，贏得了國際社會的廣泛尊重和贊譽，中國的國際地位和影響不斷上升。您是當之無愧的中國共產黨的核心和全中國人民的核心。我堅信，在您的堅強有力領導下，中國不僅擁有美好的今天，也將擁有更美好的明天。”

走出撒馬爾罕國際會議中心，米爾濟約耶夫總統邀請習近平主席共同種下一棵橡樹。培土、澆水，樹葉在秋風里沙沙作響。

一棵昭示著昂揚生命力的友誼之樹，兩國元首望向彼此，望向新綠，望向遠方……