鄉村振興背景下的農村經濟轉型與發展探討

◎閔祥國

引言：唯有切實推進農業經濟轉型，才可以使鄉村振興戰略得到更高水平的實現。因此，結合鄉村振興的背景條件，對農業經濟轉型的相關問題加以研究，并制定符合鄉村振興戰略的改良方案，是很多農村經濟工作者高度關注的問題。

一、鄉村振興背景下的農村經濟轉型與發展存在的問題

1.農業組織的引導作用未能得到開發。

目前，一些農村經濟工作者雖然進行了鄉村振興戰略的研究，但對于農業組織的引導作用認知存在不足，缺乏對農業合作組織構成情況和運行原理的關注，導致農業合作者等機構的組建及運行方案無法得到調整創新，難以在滿足在農村經濟發展需求方面取得更大成效。一些農業組織在探索改良的過程中，對于涉農企業的合作需求重視程度較低，未能對農業組織和城鎮商業組織的需求進行調整優化，導致農業組織的經營規模與經濟實力無法得到提升，難以在行政撥款管理方案得到改良的情況下，為農業組織的高水平運行提供必要支持，無法為農業組織引導作用的全面開發提供幫助。一些農村經濟轉型方案在構建的過程中，對于農業行業協會的職責落實情況重視程度較低，未能在行政機構的幫助之下進行行業標準的調整創新，導致農業組織的引導作用很難得到充分開發，無法在農業組織人力資源配置方案得到調整創新的同時，確保鄉村振興戰略的高質量實現。部分農業組織在探索改良的過程中，對于農業減負工作的運行情況關注度較低，缺乏對惠農政策的有效應用，未能對鄉村資金管理方式進行科學的調節，導致惠農政策所具備的突出應用價值很難得到顯現，無法在農業組織引導作用得到有效開發的基礎上，為農業經濟轉型升級提供必要支持。

2.農村市場信息服務體系的建設質量較差。

目前，一些農村市場信息服務體系在具體建設的過程中，對于市場網絡建設的相關需求關注程度較低，缺乏對農村市場信息服務需求的重視，導致影響信息服務水平以及市場經濟等級的因素掌握不夠充分，無法在農業現代化和農業科技化轉型的過程中，為信息服務體系的改良提供幫助。一些農村市場信息服務體系的建設與鄉村振興戰略的要求銜接不夠緊密，缺乏對農業信息資源應用價值的完整分析，未能對農業產業鏈數據資源進行全面有效開發，導致綜合性數據資源庫的構建質量很難得到提升，無法在地方數據庫的幫助之下，實現對農村市場信息服務體系的高水平創新。一些農村市場信息服務體系在具體建設的過程中，對于農作物信息的掌握不夠充分，缺乏對數據信息科學性和精準性的考察，導致多元化公共信息交易平臺很難得到成熟構建，無法為信息資源透明度和公開度的提升提供幫助，也使得多元化信息交易平臺的構建質量很難得到優化。部分農村經濟轉型戰略在構建過程中，對于影響信息公開度和透明度的因素掌握不夠全面，缺乏對網絡覆蓋率相關情況的關注，導致網絡信息服務技術的突出優勢很難得到顯現，不利于鄉村振興戰略的更高水平實現。一些農村市場信息服務體系的建設對于農作物的市場銷售前景考察不夠充分，未能結合農村網絡覆蓋率的特征，制定農村市場信息服務體系的創新策略，最終導致農業經濟的發展與網絡信息服務技術的銜接不夠充分，難以為農村市場信息服務體系的調整提供必要支持。

3.農業資金融資路徑的創新存在不足。

目前，一些農業經濟轉型戰略在具體制定的過程中，對于農業資金融資路徑的創新情況重視程度較低，缺乏對農村居民金融途徑特征的考察，未能結合貸款的獲取方式特征，對資金來源渠道進行調整創新，導致農村金融機制建設的基礎條件很難得到優化，無法在三農服務政策的幫助之下，為農村融資渠道的進一步拓展提供必要支持。一些農村經濟轉型戰略的制定對于財政部門的政策落實情況重視程度較低，缺乏對農村土地承包以及住房抵押情況的關注，導致關鍵性項目試點方案很難得到調整，無法為農村金融產品風險控制機制的創新提供必要支持。一些農業資金融資路徑的創新缺乏對新型農業經營方式的關注，缺乏對信用經營評價需求的重視，很難在提升農村居民授信額度的同時，更好的滿足鄉村振興戰略的貫徹需要。一些農業資金融資路徑在探索創新的過程中，未能保證金融機構相關部門的聯合運營方式得到調整，難以在風險共擔機制創新方面取得更大成效，導致銀監會等機構無法在農業資金互助管理措施的幫助之下，實現對融資路徑的進一步調整。一些農村資金互助規定的設計缺乏對銀監會工作特征的考察，未能對農產品保險范圍進行有效延展，導致農村居民無法有效的獲得高水平金融支持，不利于財政補助金融項目的創新，也使得農村經濟轉型戰略很難保證具備理想的基礎條件。

4.農村土地流轉機制的建設水平較差。

目前，一些農村土地流轉機制在建設的過程中，對于鄉村振興的背景條件關注程度較低，缺乏對農村經濟核心發展機制的重視，導致土地流轉機制的建設無法與農村經濟轉型的相關需求相適應，難以在土地經營規模化程度得到提升的情況下，為自然風險因素的有效抵御提供必要支持。一些農村土地流轉機制在具體建設的過程中，對于農業經濟規模化發展的制約因素分析不夠詳細，未能對自愿原則和有償原則進行深入貫徹，導致土地承包和轉讓管理等手段很難得到調整創新，無法為合作社多元化合作方式的轉型提供必要支持。一些農村土地流轉機制在建設的過程中，對于農業規模化發展趨勢重視程度較低，缺乏對土地承包和經營權特征的關注，難以在行政機構的幫助之下，完善相關社會保障體系。一些農村土地流轉機制在建設過程中，對于連片區域的開發需求重視程度較低，未能結合土地承包經營權的配置特點，對影響農村土地流轉質量的保險制度進行調整創新，難以為農村土地流轉機制的改良提供幫助。

5.農村經濟發展傳統理念缺乏轉變。

目前，一些農村經濟發展方案在構建的過程中，對于傳統理念的特征認知存在不足，缺乏對農村經濟轉型升級客觀需求的關注，導致影響農業經濟發展質量的各方面因素無法得到明確，很難為新型農業經濟發展理念的調整提供幫助。一些農村經濟發展理念在探索改良的過程中，對于人本理念的重要價值認知存在不足，缺乏對農村居民可支配收入的重視，無法在提升農產品供給平衡性的基礎上，為農促經濟發展傳統理念的轉變積累經驗。一些農村經濟工作者對于影響農業發展質量的各方面因素掌握不夠充分，缺乏對農村居民主觀能動性的重視，導致農業而經濟發展中的各項職能無法得到創新調整，很難在滿足農業發展環境需求的基礎上，為新型農村經濟發展理念的調整提供必要支持。

二、鄉村振興背景下的農村經濟轉型與發展優化策略

1.提高農業組織引導作用的開發水平。

在制定農村經濟轉型的具體策略過程中，一定要將開發農業組織引導作用作為重點關注的問題，尤其要對農業合作組織建設的相關需求進行全面分析，使農業合作社等機構的建設可以保證具備更加理想的基礎條件，并保證農業行業協會的建設可以獲得更加廣泛的支持。在制定農業組織幫扶管理方案的過程中，要加強對農村經濟轉型情況的關注，尤其要對農村居民與涉農企業的聯系渠道進行調整創新，使農業組織的引導作用可以得到進一步優化。要嚴格按照鄉村振興戰略，制定符合農業組織特點的引導方案，尤其要對農村經濟組織與城鎮商業組織的差異具備足夠重視，結合農業組織經營規模和資本實力的特征，制定引導機制創新方案。要加快調整財政撥款管理方案，尤其要對農業組織運行所需條件進行總結，使農業行業協會的主體職責可以得到明確設計，以便能夠在行政組織的作用得到有效開發的基礎上，確保鄉村振興戰略的高水平貫徹。在開發農業組織引導作用的過程中，要加強對農業組織相關資源配置情況的研究，尤其要對農業組織的減負需求進行總結，使惠農政策的突出優勢可以得到顯現，以便能夠在農業組織資金實現科學化管理的基礎上，實現對惠農政策的有效應用，以此保證農村經濟轉型的順利推進。

2.提高農村市場信息服務體系的建設質量。

要嚴格按照鄉村振興的背景條件，制定農村市場信息服務體系具體建設方案，尤其要保證市場網絡體系的建設具備更加理想的基礎條件，使農村市場信息服務方案的構建可以擁有更加理想的基礎條件，并保證農業信息資源的數量可以得到有效提升，保證農業產業鏈數據庫資源得到進一步豐富化處理。在農村市場信息服務體系具體建設的過程中，一定要加強對農業專業化數據資源庫建設情況的研究，尤其要對地方數據庫所具備的多方面價值加以總結，使農作物信息可以實現更高水平的傳播，以便能夠在數據信息的準確性和科學性得到增強的同時，充分開發出市場信息服務體系的重要價值。要根據農村經濟轉型的相關需要，對農業產業鏈數據資源進行豐富化處置，保證綜合性數據資源庫可以得到成熟構建，保證在充分掌握農作物基礎信息的同時，實現對多元化信息交易平臺的調整創新，使農村市場信息的透明度和完整性可以得到提升。農村市場信息服務體系在具體建設的過程中，需要加強對農作物種植規律的關注，降低農業生產方案盲目性，根據農村網絡覆蓋率的特征，制定網絡信息服務技術的具體推廣策略，使農村市場信息服務體系可以得到進一步優化，以此滿足農村經濟轉型戰略的實施需要。

3.提高農業資金融資路徑的創新質量。

在制定農業資金融資路徑的具體創新方案過程中，一定要加強對鄉村振興背景條件的關注，尤其要農村居民的貸款獲取方式進行詳細考察，使新型融資渠道的創新水平可以得到提升，并保證在農村金融機制建設質量得到提升的同時，凸顯出三農金融政策的優勢。一定要將拓展中央財政部門的金融政策進行高水平落實，結合農村土地資源承包和住房抵押的相關情況，對重點項目試點管理方案進行創新，使農業資金融資路徑的改革可以具備更加有利的基礎條件。要加強對新型農業經營方式構建情況的研究，根據農業經濟發展需求，對信用經營評價方案進行相應的創新，使農業資金融資路徑的創新可以保證具備更加有利的基礎條件。在進行農村金融產品風險控制機制建設的過程中，需要加強對新型農業經營方式的關注，尤其要對信用經營評價手段進行相應的改良，以便能夠在風險共擔機制得到有效構建的基礎上，為金融保障機制的成熟構建提供相應的支持。要嚴格按照農村經濟轉型的相關需要，對資金互助管理方案進行優化構建，使農產品保險范圍可以得到進一步延展，以便能夠在金融扶持等手段得到改良的同時，為財政補助金融項目的進一步優化提供幫助。

4.提高農村土地流轉機制的建設水平。

要嚴格按照農村經濟轉型的相關需要，制定農村土地流轉機制的具體改革方案，尤其要保證土地流轉機制的建設可以與現代農業體系發展需求相適應，以便能夠在提高農村土地經營規模化水平的基礎上，為農村土地流轉機制的高水平構建提供幫助。此外，要加強對農業經營規模化情況的關注，尤其要對市場風險和自然風險的相關影響進行完整的分析，使影響農業規模化水平的各方面因素可以得到明確，以便能夠為農村土地流轉機制的改良提供必要支持。要根據鄉村振興的背景戰略，對土地轉讓與合作社建設的相關需求進行完整的分析，尤其要對土地承包經營權的流轉特征加以考察，使土地經營權可以面向農戶實現有效轉讓。農村經濟轉型方案在設計的過程中，還需要加強對連片區域開發需求的研究，尤其要對土地承包經營權的轉讓需求進行詳細考察，使農村居民保險制度可以得到進一步完善，以此滿足鄉村振興戰略的貫徹需求。

5.加快轉變農村經濟發展理念。

農村經濟轉型方案在設計過程中，必須將轉變農村經濟發展理念作為基礎性工作，尤其要結合鄉村振興戰略的貫徹需要，對新型農村經濟發展理念進行有效樹立。要加強對人本理念的重視，切實提高農村居民的可支配收入水平，保證農產品供給平衡度可以得到相應的提升。要加強對農村經濟轉型客觀需求的研究，有效調動農民主觀能動性，使農業經濟發展中的各項職能可以得到相應的延展，保證農村經濟發展理念得到改良，以便能夠為鄉村振興戰略的高水平貫徹提供有利的基礎條件。

三、結論

提高農業經濟轉型質量，是保證鄉村振興戰略得到高水平實現的關鍵。但是，現有的部分農村經濟轉型方案設計質量較差，無法充分滿足鄉村振興戰略的貫徹需要。加強對農村經濟轉型相關問題的研究，并結合鄉村振興的背景條件，制定提高農村經濟轉型質量的有效策略，對提高鄉村振興戰略的貫徹落實水平，具有十分重要的意義。