樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展措施探討

◎郭旭

我國一直高度重視交通運(yùn)輸發(fā)展，發(fā)展航空樞紐經(jīng)濟(jì)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升城市能級的重要舉措。為了貫徹全國兩會精神，將會議精神轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，各城市要以建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場為目標(biāo)，將安全、服務(wù)與發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位，推進(jìn)機(jī)場運(yùn)行平穩(wěn)，促使樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展。航空樞紐對區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要帶動作用，為了提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要積極整合樞紐機(jī)場資源，采取高效可行的措施，保障樞紐機(jī)場的高質(zhì)量發(fā)展。

隨著國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的設(shè)立，推動樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展成為各大城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。以樞紐機(jī)場為載體，構(gòu)建信息化、現(xiàn)代化的綜合交通體系，提高樞紐機(jī)場的輻射帶動作用，促進(jìn)樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展。樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手，在實(shí)際發(fā)展過程中存在諸多問題。因此，本文主要探討樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展措施，通過深入分析樞紐機(jī)場發(fā)展現(xiàn)狀，為樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展提出有效策略。

一、樞紐機(jī)場的概述

（一）樞紐機(jī)場含義

樞紐機(jī)場主要指的是國際、國內(nèi)航線較為密集的機(jī)場，方便旅客和貨物在此中轉(zhuǎn)，是連接兩個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心運(yùn)輸方式[1]。樞紐機(jī)場為航空公司提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的同時，也為他們提供了競爭環(huán)境。通過基地航空公司，樞紐機(jī)場拓寬了市場覆蓋范圍，提升了機(jī)場經(jīng)濟(jì)效益。通常樞紐機(jī)場能夠提供高效便捷的服務(wù)，而且收費(fèi)較為低廉。樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)和航空港企業(yè)發(fā)展的需求。按照功能劃分，樞紐機(jī)場可以分為國內(nèi)樞紐機(jī)場、國外樞紐機(jī)場和復(fù)合樞紐機(jī)場。其中，國內(nèi)樞紐機(jī)場是國內(nèi)航線航班交匯中心，國際樞紐機(jī)場是國內(nèi)外航線航班交匯中心，復(fù)合樞紐機(jī)場集合國內(nèi)和國外樞紐機(jī)場的特征，及時國內(nèi)航線中心優(yōu)勢國內(nèi)外航線中心。通常樞紐機(jī)場建立需要具備以下條件：一是便捷的交通位置，既要地理位置便利，又要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。其中，地理因素是指需要處于國內(nèi)外航線的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸中心，如果中轉(zhuǎn)要求航線距離小于直達(dá)航線的1.25 倍；經(jīng)濟(jì)因素是指當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，客貨流通需求較大。二是完善的基礎(chǔ)設(shè)施，既需要有可容納大量飛機(jī)起飛和降落的跑道，又需要具備充足的停機(jī)坪、空管設(shè)施、航站樓及配套設(shè)施等，最重要的是還要有高水平的后勤公司。三是運(yùn)行良好的基地航空公司。該公司需要擁有明確的發(fā)展方向和有效的航線網(wǎng)絡(luò)。四是優(yōu)良的部門配合。在發(fā)展過程中，樞紐機(jī)場必須要與空管部門等相互配合，保障樞紐機(jī)場平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）樞紐機(jī)場的作用

首先樞紐機(jī)場能夠滿足大市場的客貨運(yùn)輸需求。一般情況下，樞紐機(jī)場能夠滿足國家的大多數(shù)的航空需求，樞紐機(jī)場之間的干線飛行往往使用大飛機(jī)，這是由于干線航空客運(yùn)量需求比較大，可以安排多個航班，不僅能更好的滿足航空市場需求，而且還能顯著提升飛機(jī)利用效率。其次，樞紐機(jī)場能夠?yàn)楦鱾€城市間的空中聯(lián)絡(luò)提供便利條件，使得城市之間的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)更為暢通，從而為旅客提供更加便捷的服務(wù)。樞紐機(jī)場能夠?qū)⒏删€與支線機(jī)場有機(jī)聯(lián)系起來，有效提高航空公司運(yùn)營效率，幫助航空公司節(jié)約運(yùn)營成本，降低票價，并且對市場需求起到一定的刺激作用。再次，樞紐機(jī)場還能將機(jī)場的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)充分發(fā)揮出來，大大增加飛機(jī)客貨運(yùn)的吞吐量，進(jìn)一步提高機(jī)場利用效率，提升樞紐機(jī)場的運(yùn)營收入。最后，樞紐機(jī)場能夠?yàn)槁每吞峁r間和金錢方面的便利[2]。需要在樞紐機(jī)場經(jīng)停的旅客，只需要在始發(fā)機(jī)場辦理登機(jī)手續(xù)，在換乘航班時無需重新辦理相關(guān)手續(xù)，能夠?yàn)槁每吞峁└颖憬莸姆?wù)。除此之外，樞紐機(jī)場促使航空公司之間由原來的競爭關(guān)系轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略合作關(guān)系。一般航班間的換乘需要兩個航空公司運(yùn)營，會為對方的銷售和服務(wù)提供代理服務(wù)，借助雙方的代碼共享成倍增加航線航班，促使航空公司形成戰(zhàn)略性聯(lián)盟。

（三）樞紐機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)模式

目前我國樞紐機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)主要有線型跳躍模式、樞紐模式、網(wǎng)莊區(qū)域模式以及點(diǎn)對點(diǎn)模式四種。雖然現(xiàn)在樞紐航線網(wǎng)絡(luò)模式還不是我國主要的航線網(wǎng)絡(luò)模式，但是伴隨我國航空市場的發(fā)展，該模式將會成為大部分航空公司的發(fā)展戰(zhàn)略。由于航空公司運(yùn)營多個樞紐機(jī)場，而樞紐機(jī)場之間運(yùn)量較大，通常都是通過大飛機(jī)連接，從而形成大型航線網(wǎng)絡(luò)。樞紐航線網(wǎng)絡(luò)可分為雙漏斗型模式和腹地型模式。其中雙漏斗型模式需要借助樞紐機(jī)場把相反方向的航線網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，形成反方向輻射型航線網(wǎng)絡(luò)，比如芝加哥機(jī)場。通常這種模式適用于遠(yuǎn)程旅客，便于他們在此處做中裝服務(wù)。而腹地型模式需要把不同方向的航線網(wǎng)絡(luò)與樞紐機(jī)場連接，根據(jù)實(shí)際需要輻射到周圍。該模式既適合短程航線，又適合遠(yuǎn)程航線。由此可見，樞紐機(jī)場的地理位置非常重要，需要滿足大量客貨運(yùn)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在樞紐機(jī)場中，資源配置是至關(guān)重要的，這里的資源配置主要是指飛機(jī)和機(jī)組人員配置。通常航空公司的飛機(jī)早完成運(yùn)行任務(wù)后，需要飛回基地機(jī)場，相關(guān)工作人員要對其進(jìn)行檢修。

二、當(dāng)前樞紐機(jī)場發(fā)展中面臨的困境

（一）綜合交通水平有待提升

第一，功能定位受到局限，對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模產(chǎn)生了制約。一些樞紐機(jī)場受到區(qū)域樞紐定位的限制，機(jī)場的容量比較低，而且航站樓、機(jī)位數(shù)等不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅客的吞吐量。正是由于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的不足，導(dǎo)致航空出行需求受到抑制。第二，交通運(yùn)營水平比較低，對客貨運(yùn)吞吐規(guī)模造成了不良影響。當(dāng)前一些樞紐機(jī)場沒有主基地航空公司，主基地航空的缺失，導(dǎo)致機(jī)場通航航線十分有限，對客貨運(yùn)吞吐量產(chǎn)生了不良影響。第三，集輸運(yùn)體系較為單一，對腹地吸引力不大。一些樞紐機(jī)場的高等級集疏運(yùn)設(shè)施比較少，還未實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)。以南京祿口機(jī)場為例，其與鎮(zhèn)江等腹地城市聯(lián)系時長可達(dá)100 分鐘，時間消耗過長，使得腹地客流只能占到總客流的20%-30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本地客流。而且周圍機(jī)場的集輸運(yùn)條件要比祿口機(jī)場的好，因此，祿口機(jī)場對腹地的吸引受到局限。

（二）產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展受限

首先，功能性平臺存在短板。在樞紐機(jī)場中，重大功能平臺在匯集各種要素過程中起著關(guān)鍵作用，一些樞紐機(jī)場的功能性平臺規(guī)劃建設(shè)存在一定的滯后性，對樞紐機(jī)場的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。其次，產(chǎn)業(yè)樞紐指定性比較低。一些航空樞紐周邊的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與樞紐指向性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)存在一定偏差，主要體現(xiàn)在：一是關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。通常情況下，核心存量產(chǎn)業(yè)主要以規(guī)體量小的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，比如食品、建材等產(chǎn)業(yè)，一些與航空樞紐聯(lián)動較弱的產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn)，比如新能源汽車產(chǎn)業(yè)等[3]。二是指向性不高。當(dāng)前樞紐機(jī)場發(fā)展中，航空金融等高指向性的產(chǎn)業(yè)較少，總部型物流業(yè)比較少，這些對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)都比較小。再次，重大項(xiàng)目存在短板。各個樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)主要是帶動性較強(qiáng)的總部型機(jī)構(gòu)，但是由于重大項(xiàng)目較少，一些地區(qū)的基層航空等航企總部在機(jī)構(gòu)導(dǎo)入上存在一定的滯后性。

由此可見，當(dāng)前我國部分地區(qū)的樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)存在的問題主要體現(xiàn)在不強(qiáng)、不聯(lián)等方面。其中，不強(qiáng)是指樞紐機(jī)場能級較低，與國際化城市定位不符；不聯(lián)指的是集疏運(yùn)體系不夠完善。

（三）管理機(jī)制體制不夠完善

一些樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)存在多源管理問題，航空公司內(nèi)部各個部門相對獨(dú)立，各自為政，部門權(quán)責(zé)不夠明確，而且相應(yīng)的管理平臺尚未統(tǒng)一。樞紐機(jī)場存在多個板塊和多個主體，各方利益需求存在差異。比如南京空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及到三個管理主體，分別是江寧管委會、溧水管委會以及機(jī)場集團(tuán)。此外，一些地區(qū)的樞紐機(jī)場各個管理主體行政級別不高，難以開展高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

三、樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展措施

（一）提升綜合交通水平

第一，要明確功能定位。各大城市在發(fā)展樞紐機(jī)場時，要積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，遵循因地制宜的原則，結(jié)合自身實(shí)際情況采取有效措施。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，融入全球航空網(wǎng)格的城市都擁有高效發(fā)達(dá)的航空樞紐，并且始發(fā)客流量高于1000萬的城市都會建立多機(jī)場。因此，為了提升樞紐機(jī)場能級，需要適當(dāng)提高定位，并且做好提前謀劃，正確做到一個城市兩個機(jī)場。以南京航空為例，祿口機(jī)場是南京的主機(jī)場，是長三角城市中的重要國際機(jī)場，主要負(fù)責(zé)國際航線和主要的國內(nèi)航線。為了提升綜合交通水平和基礎(chǔ)設(shè)施水平，目前建有三座航站樓，五條跑道，預(yù)計(jì)未來年旅客吞吐量可達(dá)1.2 億人次。

第二，要優(yōu)化集疏運(yùn)體系。在樞紐機(jī)場發(fā)展過程中，要不斷優(yōu)化和完善腹地、經(jīng)濟(jì)區(qū)等的集疏運(yùn)體系，覆蓋軌道交通與道路交通。廣域腹地要覆蓋高速鐵路和高速公路這兩個通道，直接腹地要在90 分鐘可以到達(dá)高速公路和鐵路兩個通道。核心腹地要在90 分鐘可達(dá)道路交通，60 分鐘可達(dá)軌道交通。樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)可以借鑒倫敦希斯羅等航空產(chǎn)業(yè)布局理念，在樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃出環(huán)形道路系統(tǒng)，強(qiáng)化樞紐片區(qū)、周邊產(chǎn)業(yè)等聯(lián)系，用交通來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。機(jī)場層面可以參考成都等機(jī)場鐵路接入經(jīng)驗(yàn)，并且規(guī)劃好軌道交通并站，有效縮短空鐵聯(lián)運(yùn)步行連接距離。

第三，要加強(qiáng)運(yùn)營管理。從航線資源層面看，為了提高樞紐機(jī)場的首位度，需要機(jī)場公司做好高位統(tǒng)籌工作，在全省范圍內(nèi)匯集航線資源，將重要的國內(nèi)外航線都匯聚在樞紐機(jī)場，集中資源來吸引更多的客流。此外，要結(jié)合實(shí)際情況增加國際客貨運(yùn)航線，促進(jìn)樞紐機(jī)場國際化水平的提升。從集疏運(yùn)層面上看，需要選擇適合的地點(diǎn)增加異地航站樓，從而更好的吸引服務(wù)腹地。此外，還可以借鑒德國漢莎航空的經(jīng)驗(yàn)，促使航空與高鐵代碼共享，實(shí)現(xiàn)空鐵行李直掛，促進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)效率的提高。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

樞紐機(jī)場發(fā)展中，航空檢驗(yàn)、航材管理、航空服務(wù)能夠充分展現(xiàn)樞紐機(jī)場的特征。根據(jù)樞紐機(jī)場功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，需要將高端航空服務(wù)、航空制造以及臨空高端服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，有效提升樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)的價值鏈，促使內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從當(dāng)前樞紐機(jī)場發(fā)展?fàn)顩r看，高端航空服務(wù)總部型機(jī)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，也是發(fā)展爆點(diǎn)，需要重視這類機(jī)構(gòu)的引入，加大對這類機(jī)構(gòu)的培育力度。為了實(shí)現(xiàn)樞紐機(jī)場的高質(zhì)量發(fā)展，必須要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

首先，在智慧航空物流方面，需要積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加大智慧物流設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行出高效可行的物流解決方案。同時要實(shí)際投資強(qiáng)度等門檻，側(cè)重于引進(jìn)大型物流等機(jī)構(gòu)，將物流用地的價值最大程度的發(fā)揮出來，為樞紐機(jī)場發(fā)展做出貢獻(xiàn)。此外，還應(yīng)當(dāng)重視高端冷鏈、跨境電商等的發(fā)展。在高端航空服務(wù)方面，要緊跟時代發(fā)展潮流，抓住樞紐機(jī)場發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮城市中心地位，為樞紐機(jī)場建設(shè)航空資源和服務(wù)配置中心，重點(diǎn)培育客貨基地航空等總部型機(jī)構(gòu)。在航空智造方面，要將重點(diǎn)放在激活航空科教資源上，依靠地方企業(yè)發(fā)展航空機(jī)電系統(tǒng)、無人機(jī)等智能領(lǐng)域，促進(jìn)高端配套產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為航空智造提供研發(fā)基地。在臨空尖端產(chǎn)業(yè)方面，要將航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢最大化的發(fā)揮出來，需要重點(diǎn)培育那些科技含量高、附加值高的臨空尖端產(chǎn)業(yè)。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)布局，加大集成電路、人工智能等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在臨空會展方面，會展服務(wù)是大部分樞紐機(jī)場的重要產(chǎn)業(yè)，也是一部分空港的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地位優(yōu)勢，將樞紐機(jī)場的交通優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，重視臨空會展服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并且不定期組織開展國家級展會或者論壇等。

其次，在空間布局優(yōu)化方面，通常產(chǎn)業(yè)空間布局是一市兩場格局，以樞紐機(jī)場為主，在樞紐機(jī)場周邊布局馬鞍機(jī)場，等到馬鞍機(jī)場轉(zhuǎn)變成軍民兩用之后，對其進(jìn)行全面開發(fā)。結(jié)合航空港輻射級差，根據(jù)樞紐、產(chǎn)業(yè)、新城這一布局結(jié)構(gòu)選擇適合的項(xiàng)目落位地址。將樞紐機(jī)場片區(qū)的產(chǎn)業(yè)以臨空產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)做好整體布局，實(shí)現(xiàn)布局的差異化。樞紐機(jī)場片區(qū)要將發(fā)展重點(diǎn)放在航空金融、航空培訓(xùn)等方面。

再次，在時序優(yōu)化方面，要綜合考量樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展階段，借鑒荷蘭史基輔機(jī)場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，需要打破樞紐設(shè)施能級的局限，加大航空總部型機(jī)構(gòu)的培育力度，積極建設(shè)航空功能性平臺，重視航空智造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。等到空鐵聯(lián)運(yùn)成熟之后，要積極發(fā)展臨空商業(yè)商務(wù)，將其培育成復(fù)合型的航空城。

（三）加強(qiáng)管理保障

為了實(shí)現(xiàn)樞紐機(jī)場的高質(zhì)量發(fā)展，需要加強(qiáng)管理保障，主要可以從以下幾個方面入手：首先，要為樞紐機(jī)場發(fā)展提供省市規(guī)劃支撐。從省市規(guī)劃中，可以看出樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位，通過高位統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，加大對樞紐機(jī)場發(fā)展的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵重大項(xiàng)目參與其中，比如主基地航空公司等。其次，要不斷提高營商環(huán)境。在樞紐機(jī)場發(fā)展過程中，加大對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境電商試驗(yàn)區(qū)的推廣力度，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，將具體實(shí)施細(xì)則落實(shí)到位，促使樞紐機(jī)場實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，實(shí)現(xiàn)投資便捷化，不斷提高對外開放水平，為樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)設(shè)公平誠信的市場環(huán)境，將各種市場要素調(diào)動起來，為樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供源源不斷的動力。最后，要加大對管理機(jī)制的優(yōu)化力度。在發(fā)展樞紐機(jī)場過程中，要有意識的提高樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)的行政級別，根據(jù)實(shí)際情況成立樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，并且出臺相關(guān)管理辦法，為樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展提供保障，并且賦予一定的行政管理權(quán)限。

四、樞紐機(jī)場未來發(fā)展趨勢

在“一帶一路”等國家戰(zhàn)略下，樞紐機(jī)場發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際層面分析，我國很多城市都是“一帶一路”的節(jié)點(diǎn)城市，部門城市已經(jīng)進(jìn)入國際化榜單，但是在國際通道配置上，國際航線數(shù)量、貨郵吞吐量、航線數(shù)量以及航班列數(shù)等存在一定差距，使得樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)無法有效進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈。從國家層面分析，成都、武漢等城市利用國家自貿(mào)區(qū)等方面優(yōu)勢，大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)，希望通過樞紐機(jī)場推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，各地要緊抓國家政策申報時機(jī)，加強(qiáng)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高交通樞紐能級，進(jìn)一步提高樞紐機(jī)場的運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從區(qū)域?qū)用娣治觯S著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，各個城市之間的競爭越來越激烈。以南京祿口機(jī)場為例，從滬寧沿線上，該機(jī)場需要面對上海雙機(jī)場競爭，從寧杭沿線上，該機(jī)場又要面對蕭山機(jī)場機(jī)場競爭。因此，樞紐機(jī)場要想盡快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，需要緊抓核心機(jī)場資源外溢等時機(jī)，實(shí)現(xiàn)航空資源的激化，進(jìn)一步提升自身的競爭優(yōu)勢。

五、結(jié)束語

綜上所述，新時期推動樞紐機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展是滿足時代要求的需要，完善樞紐經(jīng)濟(jì)模式對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要從交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制方面分析樞紐機(jī)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，明確制約和不足之處，并且從提升綜合交通水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)管理保障等方面，提升樞紐機(jī)場的綜合交通體系，實(shí)推動樞紐機(jī)場的高質(zhì)量發(fā)展。