工程概預算編制對工程造價的影響

◎彭丹

對于建筑工程的施工建設來說，工程造價是非常重要的一部分。這是因為，工程造價會直接關系到工程的施工質量以及工程的經濟效益。如果企劃忽視對工程造價的管理工作，那么就有可能引發極為嚴重的后果，輕則影響工程工期，重則會使工程出現巨大問題，包括安全事故以及惡劣經濟事件。因此，在進行建筑工程的施工建設時，一定要進一步加強對工程造價的管理工作。而對于工程造價來說，除了科學合理的造價方案、強而有力的監督工作以外。工程概預算編制十分重要。然而，根據當前工程造價管理工作實際的推進情況來看，可以發現在概預算編制上還存在一些問題需要解決。而要想解決這些問題，提高工程造價的管理控制工作，必須要先了解什么是工程概預算以及它究竟是怎樣對工程造價產生影響。

一、工程概預算的含義、關系與內容

1.工程概預算的含義。

所謂的工程概預算，指的就是工程在施工建設過程中，依據不同設計階段設計文件的內容以及相關定額、指標、取費標準，提前計算和確定工程施工建設過程中所需的全部工程費用的技術經濟文件。概預算涉及的內容包括了項目投資、項目各個環節之處以及預算規范等，并對根據專業知識以及實際的市場情況對這些內容進行更加高效的整合和分配，以此實現工程資源的有效利用。在概預算中，項目的階段性改造費用文件有著舉足輕重的地位。這是因為，利用改造費用文件能夠確保工程能夠順利開展施工。同時，該文件還能夠直觀的反映出不同實際建設工程的方法。除此之外，該文件還能夠體現出如何指導工程項目的施工，使施工質量能夠達到設計要求。

2.工程概預算編制與工程造價之間的關系。

根據當前工程管理工作的實際推進情況來看，可以發現工程預算的制定會直接體現出工程的成本。而科學合理的預算方案，能夠對工程的不同階段進行合理的推斷以及計算，從而更加科學合理的進行預算的分配，實現有效的成本分攤。當然，這只是淺層次上預算體現出的作用，更加核心的在于預算能夠充分發揮各種資源的作用，使工程的投入產出比最大化，并且實現強有力的控制效果，從而降低工程的超額消耗。通過這種方式，能夠幫助工程以及企業獲得更大的經濟效益，使建筑企業能夠在市場上進行良性的發展。因此，對于當前建筑企業來說，尋找到一種強力的預算計算方法，既是工程施工的需要，也是企業發展的需要。

3.工程數量預算。

對于建筑工程的施工建設來說，工程設計是關鍵也是核心的一部分。任何工程的施工都依賴于工程的設計方案。而當設計方案完成并確立之后，在工程施工前或者施工過程中，如果沒有特殊情況，那么就不能更改原定的設計方案，否則將會對工程的施工以及工期都產生巨大影響，并且會使得成本控制工作失效。特別是工程施工過程中需要應用到大量材料。而當市場材料價格波動較大的時候，盲目更改施工方案，則會導致成本激增。不僅影響工程施工質量，同時也會給建筑企業帶來巨大的負面影響。

4.材料價格預算。

材料是建筑工程施工中不可缺少的一部分。在當前工程施工中，材料支出占據很大的成本比例。因此，對于工程的成本控制來說，是否能夠做好材料預算的控制工作，就會直接影響到整個成本管理工作。而材料價格預算的制定則依賴于工作人員對工程項目、材料市場的了解。通常工程施工會遵循“就近取材”原則，也就是在當地銷售市場或者就近市場進行材料的采購工作。這種方式的優勢在于能夠快速把握市場價格的變動，同時還能夠節約一部分材料運輸成本，從而更好地開展材料成本控制工作。

二、工程概預算對工程造價產生的影響

1.設計過程。

根據當前工程項目實際的施工情況來看，設計階段會對工程造價產生主要影響。通常情況下，設計階段是依據我國相關法律法規以及材料的預算定額來制定科學合理的工程成本方案。利用該成本方案，能夠對工程的支出進行有效控制，確保每一筆費用都合理到位。同時，也能夠盡可能減少工程中的錯誤，從而推進工程的順利施工。除此之外，在設計階段的概預算工作也能夠對整個工程的成本造價起到有效的管理和控制工作。這是因為，概預算工作從設計階段就能夠幫助工程盡可能避免出現任何不科學合理的問題，從而保障工程的施工質量以及工期，使工程設計能夠為后續施工提供更加有效的指導。

2.材料采購階段。

對于建筑工程的施工建設來說，材料的采購占據成本的一大部分。材料采購有一個十分明顯的特點，那就是會受到市場材料價格的影響。一旦市場材料價格波動較大，那么也會對工程造價產生較大影響。因此在，在制定材料成本預算的時候，工作人員首先需要充分了解工程施工建設所需要材料的數量、種類、規格等。同時，還需要對市場有充分的了解。這樣才能在合適的時間進行材料的采購活動，從而盡可能降低工程的材料成本。除此之外，材料的采購絕對不能盲目。而需要制定一個大致的過程規劃。通過這種方式，對材料采購活動進行合理的規劃，在保障建筑材料要求的前提下盡可能減少材料采購支出，從而更好地開展工程造價管理以及成本控制工作，有效提高工程的經濟效益。

3.施工階段。

工程施工階段的預算會直接反映出整個工程項目的預算。根據目前工程施工的實際情況來看，我們可以發現工程施工階段的總產出都是根據總體預算來進行。如果工程預算在施工階段中出現了較為頻繁的變化，那么則需要挑選其中最有效的預算方案來開展施工。對于工程的造價以及成本控制工作來說，施工階段預算方案的制定是一項巨大的挑戰。在該階段需要考慮到各種可能對工程產生影響的因素，包括環境、市場、人員、天氣等。通過這種方式，既能夠保障工程的施工質量，對工程的成本支出進行有效控制。同時，還能夠降低安全事故的發生幾率，更好地保障施工人員以及周邊人員的人身安全。

三、當前工程概預算編制工作中存在的問題

1.缺乏準確性。

根據當前工程概預算編制工作實際的開展情況來看，可以發現其中有一個較為嚴重的問題，那就是準確性較為欠缺。通常情況下，為了確保預算的科學性、合理性，工作人員除了要對工程各個階段的工作有充分的了解以外，還需要對市場有深入了解，這樣才能根據市場情況來制定更加具有指導性的造價方案。然而，當前許多企業在進行工程概預算編制工作時，并沒有對市場進行詳細的考察和了解。更多的是依賴以往的經驗和數據來進行編制工作，存在明顯的滯后性，導致材料、施工技術的預算不能滿足當前的市場變化。眾所周知，建筑工程的設計、施工是一個十分漫長的過程。在這個過程中，市場可能會隨著時間而產生各種各樣的變化。因此，如果在進行概預算編制工作的時候，只是參考以往數據，而忽視了當下市場情況以及未來可能產生的變化，那么則會導致概預算編制方案失去指導性，自然而然就會對工程造價工作產生負面影響，嚴重的甚至會導致資金管理完全失控的狀況，給企業甚至社會造成巨大的負面影響。

2.缺乏全面性。

根據當前工程概預算編制工作實際的開展情況來看，其中還存在全面性缺乏的問題。對于建筑工程項目來說，概預算工作應當覆蓋工程各個階段的工作，包括設計、施工、采購等。然而，由于當前工程施工人員的職業素養與業務水平參差不齊，這就導致工程施工中經常會出現質量問題，使得許多工序需要返工。除此之外，在工程實際施工過程中，還經常會出現部分工序并沒有納入到工程概預算方案當中的情況。這樣一來，就導致工程的概預算方案出現偏差，工程成本出現額外支出。需要注意的是，一旦這種問題出現得過于頻繁，勢必會對整個工程造價管理工作產生巨大阻礙，并且影響到工程的施工質量，使得概預算編制工作失去作用，也讓企業的經濟利益受到損害。

3.設計過于自由化。

眾所周知，對于工程的施工建設來說，工程設計十分關鍵。工程的設計會直接關系到整個工程的造價，并且影響到企業的經濟利益。然而，當前卻存在工程設計過于自由化的情況。任何工程項目的施工應當是要服務于某一目的，其中包括企業的經營目的、社會責任目的等。然而，部分設計者在開展設計工作的時候，由于自身設計經驗比較匱乏或者是在設計思想上存在偏差，這就導致工程的設計方案出現了過于隨意、自由的情況。整個設計方案并沒有充分考慮概預算的各項因素，同時也沒有考慮到企業可能會因此承擔的經濟負擔，導致工程建設非但不能為企業帶來經濟效益上的增長，同時也使項目的功能性受到損害。而除了上述原因以外，部分企業在施工過程中為了追求短期的經濟利益，或者是為了按照工期完工，并沒有嚴格遵守設計圖紙進行施工。在施工過程中經常會出現工序變動的情況，這不僅會影響工程的質量，同時也會導致工程的施工成本增加，部分時候因為質量問題而造成返工現象，也會影響到工程的工期。除此之外，部分企業在工程施工過程中并沒有將監督管理職責落實到位。這樣一來，也會增加工程的額外損耗，從而影響到工程的成本管理工作，損害工程和企業的經濟利益。

四、改善工程概預算編制工作的策略

1.完善概預算編制管理體系。

對于當前工程概預算編制工作來說，要想進一步加強工作效果，使其能夠更好地為之后工程施工提供指導，首先需要做的就是完善現有的概預算編制管理體系，從而保障工作能夠更加全面地推動。而要做到這一點，需要從以下五個方面出發。第一，建筑企業需要引起重視，關注概預算管理體系的建立，這樣才能自上而下的對概預算工作產生影響，使企業各部門工作人員都能夠主動參與到概預算工作的當中，從而實現更有效的支出控制工作。第二，則是要確保經由主管部門批復的概預算編制管理體系文件下發到企業中各個部門之中。通過這種方式，讓企業內的每個部門對概預算工作都有所涉獵，并且根據概預算文件來實現有效的成本控制，從而確保概預算編制工作的全面性，避免出現部分工作或工序沒有納入到概預算編制方案中的情況出現。第三，則是要進一步加強資金的管理工作。企業一定要明確每一筆資金的用途，一定要避免專項資金被隨意更改或者挪用的情況出現。第四，則要求企業從自身實際情況出發，制定一套強而有力的責任管理制度。通過這種方式對資金、成本進行有效的管理，并且完善追責制度。這樣一來，才能夠更好地約束工作人員行為，避免違規操作的情況出現。第五，則是要建立一套完善的通報體系。通過通報體系能夠對各部門的該預算實施情況進行監控，及時發現實施過程中存在的問題，并根據市場以及實際情況進行快速調整，從而確保概預算編制工作落實到位，強化企業的工程造價工作，幫助企業在經營過程中能夠獲得更大的經濟利益。

2.加強概預算工作的準確性。

上文提到，在工程概預算編制工作中，準確性是一個較為常見的問題。而導致該問題的因素就在于對市場以及實際情況的了解不全面。因此，要想進一步加強概預算工作的準確性，需要從以下兩個方面出發。首先，工作人員一定要充分了解工程項目的各種情況，將各類基礎數據收集記錄，同時還需要結合工程的實際情況進行綜合考慮。這樣一來，才能撰寫出更加科學合理的研究報告，并且制定出合理的投資額度。而工程的概預算編制工作，則依賴研究報告以及投資額度。通過這種方式，就能夠讓設計方案既滿足企業的經濟需求，同時也能夠滿足工程的功能需求，使其更好地為社會發展服務。其次，在開展工程概預算編制工作的時候，應當遵循實事求是的原則，同時以開源節流和減少資金為目標。

3.加強概預算編制工作的重視。

對于工程的施工建設來說，要想使概預算編制工作取得更好的成果，還需要進一步加強概預算編制工作的重視。而要做到這一點，需要從管理人員出發。當管理人員重視概預算編制工作，并且充分認識到概預算編制對于企業和項目的重要性時，才能更好地從上至下推動概預算工作，使其能夠更好地為工程服務。除了意識上的重視以外，管理人員還應當加強與相關工作人員的溝通交流工作。通過這種方式，才能夠把握工程項目的進展，發現過程中可能存在的問題，并且監督其工作是否按照概預算來完成。這樣一來，才能真正提高概預算編制工作效果，使其為企業的發展提供更大的幫助。

4.提高工作人員業務水平。

要想進一步加強工程概預算編制工作，還需要提高工作人員的業務水平。這是因為，工作人員的業務水平和職業素養會直接關系到概預算編制工作本身的科學性與合理性。而要做到這一點，需要做好以下幾個方面。首先，一定要確保工作人員的專業水平。企業需要確保工作人員在上崗之前都持有相關證書，同時經歷過相關專業知識的培訓。除此之外，企業一定要避免出現濫竽充數的情況。當前，部分從業人員并不能滿足概預算編制工作的要求，或者其知識結構已經不能滿足當前的概預算工作。針對這種情況，在招聘的時候就要嚴格把關，避免不符合要求的人員參與到概預算編制工作當中。而對于已經在崗人員，則要不斷組織培訓和講座，豐富他們的專業知識，讓他們能夠跟上時代潮流，從而更好地完成概預算編制工作。當然，在這個過程中還可以制定相關的獎懲制度，并與考核制度掛鉤。通過這種方式，激發工作人員的工作積極性，使他們能夠主動進行探索，從而提高工作效率和質量，使企業的概預算編制工作取得更好的進展。

五、結束語

綜上所述，概預算編制對于工程項目的建設施工來說十分重要。這是因為，概預算編制會對工程造價產生直接影響。一旦出現任何問題，那么就可能導致工程資金的失控，給企業和工程施工造成極大的經濟損失。因此，一定要改善當前概預算編制工作中存在的問題，采取有所措施提升工作質量。這樣才能幫助企業通過工程建設獲得更大的經濟利益，也讓工程項目為社會的發展做出貢獻。