財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控視角下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理分析

◎劉玉華王皞

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)規(guī)范財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作流程，可推動(dòng)各項(xiàng)工作按照規(guī)定有序開(kāi)展，提升各項(xiàng)支出有序性，降低出現(xiàn)其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的幾率。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視，根據(jù)行政事業(yè)單位常見(jiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題做好財(cái)務(wù)管理工作，可有效提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性較強(qiáng)，同時(shí)受到其出現(xiàn)機(jī)制和形勢(shì)的影響，一旦出現(xiàn)可能無(wú)法避免，繼而給財(cái)務(wù)管理人員工作帶來(lái)極大的沖擊，特別是在沒(méi)有完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的行政事業(yè)單位，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員很難快速做出應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致出現(xiàn)較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失。其次，行政事業(yè)單位工作開(kāi)展過(guò)程中，主要通過(guò)上級(jí)財(cái)政撥款來(lái)獲得資金，因而沒(méi)有及時(shí)健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，再加上行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作任務(wù)負(fù)擔(dān)重，在管理過(guò)程中可能會(huì)存在不同程度的管理問(wèn)題，特別是在收支預(yù)算管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，其各項(xiàng)數(shù)據(jù)跟進(jìn)的及時(shí)性不高，沒(méi)有及時(shí)將各項(xiàng)資金利用起來(lái)，導(dǎo)致資金無(wú)法充分發(fā)揮其原有價(jià)值，嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，將嚴(yán)重影響行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作質(zhì)量。再次，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具備較強(qiáng)的客觀性，它與工作人員個(gè)人意志之間的關(guān)聯(lián)性較弱。行政事業(yè)單位雖然缺乏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，但是也會(huì)受到風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，導(dǎo)致出現(xiàn)不同程度的損失。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行分析時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，盡管風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)原因和形式等不可控，但是行政事業(yè)單位工作人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視，通過(guò)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷并及時(shí)處理，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低。最后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程跟蹤的重視，通過(guò)定期預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)隱患并及時(shí)處理，進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率，提升行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不足

要想降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須調(diào)動(dòng)單位所有干部職工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，引導(dǎo)其在工作過(guò)程中及時(shí)判斷可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，這樣才能提升單位整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果。而這就需要行政事業(yè)單位管理人員加強(qiáng)對(duì)干部職工風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)培訓(xùn)的重視，通過(guò)多樣化培訓(xùn)，引導(dǎo)其了解風(fēng)險(xiǎn)防控特點(diǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)引導(dǎo)下主動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。但是實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，很多干部職工單方面將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任劃給了財(cái)務(wù)管理科室，認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和自己的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，自己經(jīng)手的業(yè)務(wù)不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也有部分干部職工認(rèn)為行政事業(yè)單位只依賴(lài)財(cái)政撥款開(kāi)展各項(xiàng)工作，因而不存在太多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，單位整體經(jīng)營(yíng)情況十分穩(wěn)定，不存在其他類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，只需要按照政策要求開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作即可，沒(méi)有形成對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的正確認(rèn)識(shí)。后期工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題時(shí)，該類(lèi)職工也無(wú)法快速確定解決方案，導(dǎo)致很多工作推進(jìn)受到影響。最后，當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中主要依靠財(cái)務(wù)管理科室單獨(dú)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，與其他員工之間的配合相對(duì)較少，一定程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量。

（二）預(yù)算管理制度不健全

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，必須及時(shí)完善相應(yīng)制度體制，以此來(lái)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，并快速做出應(yīng)對(duì)措施，提高整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平。但是當(dāng)前行政事業(yè)單位并沒(méi)有及時(shí)完善預(yù)算管理制度，其預(yù)算管理制度和單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作之間的匹配性相對(duì)較弱，同時(shí)存在更新不及時(shí)問(wèn)題，很多都是直接照搬上級(jí)財(cái)務(wù)防控要求，而沒(méi)有考慮本單位的實(shí)際情況，其管理制度并不詳細(xì)，更多與管理人員意志掛鉤，而沒(méi)有落實(shí)到真正推行環(huán)節(jié)，給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來(lái)了一定的消極影響。當(dāng)前，很多行政事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作開(kāi)展過(guò)程中使用零基預(yù)算法開(kāi)展工作，但是制度要求使用基數(shù)法開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，在經(jīng)費(fèi)調(diào)度環(huán)節(jié)可能會(huì)受到其使用的預(yù)算方法的影響，導(dǎo)致而出現(xiàn)一系列問(wèn)題。最后，由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作缺乏詳細(xì)的制度支撐，在過(guò)程管理環(huán)節(jié)缺乏完整的依據(jù)，財(cái)務(wù)監(jiān)管措施也無(wú)法快速落實(shí)到位，因而可能有部分工作人員受到人情等外界因素的影響而放寬工作要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性下降，影響了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

（三）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)是行政事業(yè)單位最了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的人員，其各項(xiàng)工作與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間存在極為密切的聯(lián)系。一定程度上講，財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)直接決定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。而在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行分析時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，受到其所學(xué)專(zhuān)業(yè)限制和實(shí)踐水平等的影響，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)并不平衡，部分專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的管理人員更多開(kāi)展日常事務(wù)性工作而沒(méi)有太多關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，也沒(méi)有及時(shí)對(duì)外參加交流培訓(xùn)來(lái)了解最新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控信息，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理科室在應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)缺乏充分的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法為其他部門(mén)提供全方位的風(fēng)險(xiǎn)管控幫助，需要事業(yè)單位管理人員加強(qiáng)重視，及時(shí)提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

（一）提升單位職工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)的重視，通過(guò)引導(dǎo)管理人員了解財(cái)務(wù)工作的重要性。在此基礎(chǔ)上制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方案來(lái)向單位職工和管理人員等宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征，并引導(dǎo)其主動(dòng)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在工作過(guò)程中必須以身作則，加強(qiáng)對(duì)各科室財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度學(xué)習(xí)工作的重視，督促單位職工主動(dòng)了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)并參與到風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中，以此來(lái)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題做出更全面的防范，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控效果[3]。其次，在行政事業(yè)單位推進(jìn)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)，財(cái)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相關(guān)科室，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)估，在此基礎(chǔ)上開(kāi)啟風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，并及時(shí)落實(shí)不同責(zé)任人的工作責(zé)任，將其與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估制度和行政事業(yè)單位獎(jiǎng)懲制度結(jié)合，可有效提升參與人員的工作責(zé)任感。最后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展過(guò)程中，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德培訓(xùn)的重視，結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)要求，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員及時(shí)調(diào)整工作模式，以保障工作質(zhì)量為目標(biāo)，在相應(yīng)工作規(guī)范的指導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，不斷提升自身業(yè)務(wù)水平，更好地落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理穩(wěn)定性。

（二）健全信息溝通機(jī)制

行政事業(yè)單位要想進(jìn)一步防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)透明的重視，結(jié)合行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作特征，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)單位信息，可以讓更多公民參與進(jìn)來(lái)，可有效提升行政事業(yè)單位職工工作責(zé)任感，以更加規(guī)范的方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，減少非必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在該過(guò)程中，行政事業(yè)單位管理人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整其信息公開(kāi)方式和范圍，并在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下編輯公開(kāi)信息，這樣才能保障公開(kāi)信息的規(guī)范性。另一方面，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息溝通機(jī)制的重視，結(jié)合常見(jiàn)的信息溝通機(jī)制特征及行政事業(yè)單位特點(diǎn)，在保留原有信息溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過(guò)分解財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)來(lái)明確各個(gè)科室和崗位的工作職責(zé)和工作要點(diǎn)，并引導(dǎo)其責(zé)任機(jī)制指導(dǎo)下，主動(dòng)與相關(guān)科室溝通，打造新型自上而下的雙向溝通機(jī)制，可進(jìn)一步提升溝通有效性。最后，財(cái)務(wù)部門(mén)也要加強(qiáng)與其他部門(mén)之間的聯(lián)系，并鼓勵(lì)業(yè)務(wù)存在關(guān)聯(lián)性的部門(mén)主動(dòng)與彼此聯(lián)系，以此來(lái)提升橫向溝通及時(shí)性，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，減少因信息溝通不及時(shí)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的幾率。

（三）落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

財(cái)務(wù)監(jiān)督是保障各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展的強(qiáng)力工具，對(duì)提升財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性具有積極作用。為此，行政事業(yè)單位必須重點(diǎn)開(kāi)展信息審核工作，根據(jù)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息特征來(lái)對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)支出進(jìn)行審核，以此來(lái)收集更加規(guī)范準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)人員決策提供必要的依據(jù)[4]。其次，行政事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合權(quán)限分離要求，及時(shí)完善監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)及決策權(quán)的對(duì)應(yīng)管理人員和管理范圍，并將全過(guò)程反腐機(jī)制貫穿到行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作中，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗行為，重點(diǎn)管理行政事業(yè)單位的大額支出，可有效提升財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量。最后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作開(kāi)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與內(nèi)部科室的聯(lián)系，引導(dǎo)其主動(dòng)落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控要求，打造更加系統(tǒng)的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)。此外，行政事業(yè)單位紀(jì)檢部門(mén)和審計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自身工作重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，定期了解單位財(cái)務(wù)內(nèi)控工作推進(jìn)情況，并及時(shí)找出其推進(jìn)過(guò)程中存在的不足，及時(shí)優(yōu)化，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)內(nèi)控體系系統(tǒng)性。

（四）提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)人員發(fā)展要求和風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，定期組織財(cái)務(wù)管理人員對(duì)外參加培訓(xùn)，引導(dǎo)其主動(dòng)掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作重點(diǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)督方法，并將其與各環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，可有效提升財(cái)務(wù)管理人員整體業(yè)務(wù)水平。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的重視，結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)，選拔專(zhuān)業(yè)對(duì)口且綜合素質(zhì)較高的工作人員參與財(cái)務(wù)管理工作，通過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)，引導(dǎo)其了解財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)，并掌握相應(yīng)的系統(tǒng)操作技能，重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行道德品質(zhì)培訓(xùn)，提升其工作責(zé)任感，引導(dǎo)其以規(guī)范的方式開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，保障自身工作規(guī)范性。其次，行政事業(yè)單位管理人員也要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)的重視，結(jié)合財(cái)務(wù)內(nèi)部管理數(shù)據(jù)，及時(shí)組織業(yè)務(wù)科室和財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展數(shù)據(jù)核算工作，并對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化特征進(jìn)行分析，快速找出業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，打造健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制，可進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量。最后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位各類(lèi)軟件的重視，結(jié)合財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)特征，及時(shí)將其整合起來(lái)，可以進(jìn)一步暢通財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)管渠道，并方便財(cái)務(wù)管理人員制定更加全面的財(cái)務(wù)分析管理數(shù)據(jù)，以此做出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也會(huì)更具可靠性。此外，行政事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)積極組織外部審計(jì)，通過(guò)第三方來(lái)快速找出財(cái)務(wù)管理工作中存在的安全隱患并解決。

（五）合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位

為推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作以更加規(guī)范有序的方式開(kāi)展，行政事業(yè)單位管理人員必須及時(shí)與政工、財(cái)務(wù)等科室溝通，結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)和財(cái)務(wù)崗位重點(diǎn)工作方向開(kāi)展崗位設(shè)置工作。一方面要加強(qiáng)對(duì)單位實(shí)際情況的重視，結(jié)合財(cái)務(wù)管理崗位工作要求和崗位人員變化來(lái)適當(dāng)補(bǔ)充或調(diào)整人員比例。另一方面，在設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)劃分工作的重視，根據(jù)不同崗位的工作重點(diǎn)和工作權(quán)力來(lái)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，明確財(cái)務(wù)管理崗位之間的制衡關(guān)系，并通過(guò)適當(dāng)調(diào)整，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員在制度約束下開(kāi)展各項(xiàng)工作，避免出現(xiàn)行政事業(yè)單位職能不相容等問(wèn)題。為避免職工權(quán)力過(guò)大，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)崗位對(duì)應(yīng)責(zé)任人的重視，避免同一職工同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理崗位，提高財(cái)務(wù)審核等環(huán)節(jié)工作規(guī)范性，保障各崗位財(cái)務(wù)人員的工作連接緊密性，以此來(lái)提升財(cái)務(wù)管理崗位有序性。最后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工工作能力的重視，從職工工作能力和工作愿景入手，結(jié)合具體財(cái)務(wù)管理崗位對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)技能和工作素質(zhì)提出的要求，為財(cái)務(wù)管理人員分配合適的崗位，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)自身工作職責(zé)和權(quán)限，更加規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)工作，保障其整體工作質(zhì)量。

（六）做好預(yù)算管理

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的重視，結(jié)合預(yù)算編制過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的資產(chǎn)分析不準(zhǔn)確問(wèn)題、業(yè)務(wù)科室配合度問(wèn)題等，結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)特征及資金支出要求來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制工作，保障各項(xiàng)資金分配有序性。同時(shí)，行政事業(yè)單位管理人員必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管控工作的重視，結(jié)合其工作過(guò)程中出現(xiàn)的預(yù)算管控偏差，及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)將審查信息落實(shí)到位，可有效提升預(yù)算資金管理規(guī)范性，降低出現(xiàn)資金濫用等問(wèn)題的幾率，推動(dòng)資金管理工作以有序方式開(kāi)展，減少非必要的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（七）完善內(nèi)控制度

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，管理人員必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度的重視，根據(jù)行政事業(yè)單位工作要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控工作，可快速理清財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因并解決。行政事業(yè)單位在制定財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部稽核制度的重視，結(jié)合審計(jì)工作要點(diǎn)和各科室之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系等，確定牽制制度，以此來(lái)約束相關(guān)部門(mén)的工作權(quán)力，引導(dǎo)其以規(guī)范方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，可有效提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理有序性。財(cái)務(wù)管理人員在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理程序的重視，及時(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管方案，以此來(lái)快速發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作異常問(wèn)題并解決，避免造成不必要的損失。

（八）靈活應(yīng)用信息技術(shù)

行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)，及時(shí)設(shè)置相應(yīng)的警戒線開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)并將其在財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)上體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)一步密切財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系，提高各項(xiàng)信息傳遞及時(shí)性，可有效提升信息利用價(jià)值，減少后期出現(xiàn)信息不統(tǒng)一等問(wèn)題的幾率，將財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

結(jié)語(yǔ)：

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理人員必須加強(qiáng)對(duì)其自身工作方式和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制的重視，以提高行政事業(yè)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力為目標(biāo)開(kāi)展財(cái)務(wù)科室綜合建設(shè)工作，利用信息技術(shù)搭建線上一體化平臺(tái)，以此來(lái)暢通財(cái)務(wù)科室和業(yè)務(wù)科室溝通機(jī)制，并通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀人才、優(yōu)化人才配置等方式，形成強(qiáng)效財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制，提升全體工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)其以更加規(guī)范的方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，切實(shí)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量。