企業安全風險分析與管控措施

◎陳月

前言：近年來，我國化工行業的發展比較迅速，但是存在安全工作滯后現象，導致了近些年化工行業頻繁發生重大安全事故，造成了重大的人員傷亡和經濟財產損失，對自然環境也造成了嚴重的污染。國家對于化工行業的安全生產問題承受著巨大的壓力，為了進一步完善化工行業現有的安全管理體系，減少安全事故發生的概率，提高事故的預防能力，非常有必要在化工企業內開展安全風險分級管控和隱患排查治理工作，這樣能夠從源頭上減少安全風險，降低安全事故隱患發生的概率，從而有效地保障企業的生產安全，減少安全事故的發生。

一、企業加強安全管理及安全風險防范的意義

首先，有助于為企業發展奠定良好的基礎。通過全面加強安全管理，采取有效的措施，注重安全風險的控制，不斷強化安全隱患排查，有助于為企業發展營造良好的運營環境。若是企業安全風險防控不到位，那么非常容易發生安全事故，這會直接影響到企業的正常運營以及企業的社會形象，也會對社會經濟發展產生很大的不利影響。所以，加強企業安全風險防控，注重加強企業安全精細化管理，才能為企業的長遠發展奠定良好的基礎，也為社會發展營造良好的氛圍。其次，有助于不斷提高企業的經濟效益。企業最終是追求利潤或效益最大化的，如果忽視安全隱患排查工作，企業的戰略發展目標將不能完成。企業一旦發生安全事故，不僅會導致企業的生產運營受到影響，甚至還會造成人員傷亡，給企業帶來巨大的經濟損失?？傊?，只有不斷加強安全管理，全面強化安全隱患排查和防范，在生產運營各個環節不斷加強自身的安全精細化管理，才能有效消除潛在的各種安全風險因素，為企業資源優化配置及最大化利用提供強有力的支持，助力企業實現效益最大化。

二、企業安全風險分析

1.管理因素。

管理因素同樣會造成一定的安全風險，如果在企業的運營過程中存在安全管理不到位或者安全責任未落實的情況，都會加大安全事故的發生概率。但現實情況是，很多企業在生產運營的過程中，過于關注企業經濟效益的實現，在安全管理方面的資金、人力投入都不足，部分企業雖然在長期的發展過程中意識到了安全管理的重要性，但安全管理方面的責任細分不足，甚至安全管理方面無從下手，使企業生產中的安全風險未得到有效的控制。

2.環境因素。

當在企業生產作業開展的過程中，缺乏對現場的環境管理時，可能會導致在生產作業開展時，由于環境問題引起現場的安全風險而引起安全事故。在一些特殊的作業條件下，可能會伴隨著一些極端的氣候條件，這些惡劣的氣候給生產作業造成了極為嚴重的影響，干擾了正常的作業，有的還會引起嚴重的事故。

3.人為因素。

有的企業在人員培訓方面重視度不夠，對員工的技能要求也不高，沒有結合實際針對可能存在的安全隱患加強全面系統的排查，進而導致在生產管理中有很多的隱患。比如，針對一些材料的儲備及使用，設備的檢修及維護等工作管理粗放，存在很多的不規范情形等。

三、企業加強安全風險管理的具體措施

1.做好教育培訓工作，全面提升人員的風險意識和責任意識。

企業要想提升自身安全風險管理水平，全面提升人員的風險意識和責任意識，具體可從這幾點著手：一是組織企業高層管理層進行系統的安全教育培訓，提升其安全管理的意識，充分認識安全管理的重要性，并加大安全管理在資金、人員、技術等方面的投入，確保企業安全風險管控工作有序開展；二是積極推進企業員工安全知識教育培訓，包括企業安全管理人員、專業技術人員及各部門崗位人員，可通過邀請專家指導的方式，對企業員工進行安全知識的教育培訓，讓企業員工能夠明確安全防控重要性，同時能夠對生產工藝、作業活動、生產環境中存在的風險進行有效識別，以及在遇到突發事故時應當如何應對，定期組織企業員工進行安全風險管理的模擬訓練，同時邀請專家分享風險應對的經驗，整體提升企業員工安全風險的意識和應對能力；三是構建風險防控體系，并在此基礎上將風險防控責任落實到具體的部門及個人身上，并制定合理的風險管控考核獎懲機制，由此增強企業員工風險管控的責任意識。

2.切實有效完善安全管理機制。

企業的生產經營是個大問題，我們必須要嚴格遵守國家安全管理制度，切實有效落實好行業部門要求。從實際出發，從安全出發，建立完善的安全管理制度，保障企業平穩安全運行。我們必須嚴格遵守各項要求，定期開展安全檢查工作。除了國家明文規定的各項制度外，對于企業自主制定的規章制度，同樣也要避免流于形式，務必要真正開展起來。企業領導者應教導全體職工遵章守紀，養成良好的作業習慣，樹立謹小慎微的安全責任意識，勤盯嚴防，堅決避免大小事故發生。企業各部門要落實好安全責任制，可以采取工作責任制，將整個企業按照部門和職務大小給員工確定責任范圍和具體業務，一個員工負責一項安全管理任務。必要時，可以將年底績效考核與安全管理任務掛鉤，實施獎懲機制，把表現好壞與職位升遷和獎金數額畫等號，利用員工之間的競爭意識，提高他們的重視程度，形成人人有責、個個監督的和諧局面。

3.風險預警預控和績效考核評價設計。

對企業的安全風險管控而言，風險預警預控機制的建立同樣可以幫助企業實現安全管理的目標。在安全管理流程數據、過程實時數據、控制結果數據多樣化采集的前提下，有關企業可以根據行業標準和規范，形成自身可行的安全生產預警系統技術標準，將企業的實際情況與行業標準相結合，科學進行預警參數、指數選取與確定、量化與權值、閾值設定，形成完善、可行的安全風險管控量化指標體系，構建風險預警數學模型，利用該模型來計算企業的安全生產預警指數，實現安全風險的量化分析，在此基礎上制定的安全風險管理策略更為有效，也更能降低安全事故的發生幾率。加強對BIM 技術或者GIS 技術的應用，通過這些技術來全面掌握企業中各個區域的安全風險分布情況，一旦發現了異常情況，就應立即將風險預警信息傳達給有關部門，保障安全風險的及時識別和處理。

4.建立健全排查制度。

企業在建立相應的隱患排查制度時，需要從這幾方面入手：首先，設立專門的監管部門，成立專門的排查小組，選用負責、專業的人員來負責這一工作。其次，將人力監管和技術監管相結合，提倡監管人員要充分利用現代化設備來對整個生產流程有所把握，并在這個過程中進行及時的記錄。還需要安排設備巡視人員不定期的對設備進行抽查，確保設備能夠在穩定的情況下安全運行。再者，完善獎懲制度，監管人員需要對操作人員進行綜合評價，對于消極怠工、違規操作的人員進行嚴格的懲處，以警醒其他操作人員，有必要嘉獎按照規范操作的行為，以此激勵各部門的操作人員能夠主動投入到提高化工產品生產安全的實踐中。

5.建立雙重預防機制。

根據以上風險、隱患管理的共性要求，長嶺煉化在開展年度風險管控和隱患治理工作時，將二者進行了有效結合，共同開展、相互促進，逐步構建了雙重預防機制。首先，在年度風險識別過程中同時開展隱患排查，在隱患排查過程中，根據排查出隱患的嚴重性及分布情況，即可識別出重大風險；其次，組織Bowtie 分析確定風險管控行動、任務時，又可按照隱患治理的“五定”要求落實相關責任；第三，重大風險項目存在需整治的安全隱患，在治理隱患的同時，即消減了風險。

6.健全應急管理體系。

對于化工企業而言，要想保證安全管理工作的順利開展，加速創建具有一定系統性且健全的應急管理體系是十分必要的。第一，有關的管理人員和部門應針對現存的應急管理體系作出全方位的研究與分析，特別是要和目前化工企業安全生產和發展要求的應急管理體系實施比照分析，加大技術、人力資源以及成本等多個方面的實際投入，同時做好應急管理體系的創建工作，確切規定應急管理工作中相應的操作內容和方法，從總體上加強化工企業處理突發狀況的能力。第二，化工企業應做好應急管理相關基礎設施的建設工作，尤其是要格外關注消防設備等硬件裝置的引入，同時需要定期實施檢查，做好相關維護管理工作，在物質與技術上同時保障化工企業應急管理工作的有效開展，促進企業的持續穩定發展。

7.加強生產監督與管理。

在生產化工產品的過程中，必須要建立專門的管理系統，除了可以對生產過程進行全面監督以外，更可以及時的發現風險，提出解決預案，降低風險發生率，減少風險的負面影響。我們企業需要根據自身的實際情況，結合對當前市場的分析，采購更加先進的、科學的、有效的設備管理系統，對于設備的各項數據也要有詳細的記錄，在設備投入使用前要對設備進行檢驗，確保設備沒有問題之后才可以投入使用。在每天的生產工作結束以后，需要安排相關人員對設備進行檢查和維護，按照項目表認真填寫設備檢修情況，建立責任制，一旦設備發現故障，需要檢修人員全權負責。另外，還需要加強對員工的專業培訓，使其能夠盡快上手設備的操作與檢修，嚴格按照規定落實自身工作，及時規避各種安全事故。

8.加大力度的對企業和監管部門進行安全文化的培訓工作。

危險性高是化工行業的特性，所以，不論是領導層還是員工在這樣的企業工作，都應該具備正確的安全價值觀，提高自身的安全意識，由于企業發生的任何一個事故，都是我們所承受不了的后果，所以，規范員工的操作，處理好工作與安全兩者之間的關系，是很有必要的。另外，企業內部應該加強安全知識以及技能培訓的力度，通過考核來挑選相應的上崗人員，健全獎懲體系，對員工的日常工作進行監督，與此同時，還要協調好各部門之間的工作包括信息的共享，避免出現連鎖事故的嚴重后果。

三、結束語

總之，安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到企業生存發展的大事，一旦發生安全事故，后果將不堪設想。因此，合理應用技術手段，努力實現企業本質安全，建立完善的企業風險防控體系，強化全員宣傳教育培訓，提高企業風險防控意識，全面開展安全風險辨識、評價，制定有效的風險管控措施，崗位安全責任落實到位，避免防控失效形成事故隱患，定期開展隱患排查治理，實施隱患閉環跟蹤管理，有效降低事故發生的概率，為企業的安全生產保駕護航。