中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異及動態(tài)分布演進

吳連珺

(加拿大西安大略大學 安大略省倫敦市 N6A 3K7)

注重綠色發(fā)展是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高國際競爭力的必然要求。綠色經(jīng)濟是一種資源消耗率低、環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)強度大的經(jīng)濟模式，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。

改革開放40多年來，中國抓住了新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和信息技術革命的有利機遇，擴大了對外開放，使我國商品出口結(jié)構由勞動密集型產(chǎn)品向勞動、資本、技術密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。當前，世界貿(mào)易正處于低速增長階段，發(fā)展綠色貿(mào)易顯得尤為重要。發(fā)展綠色貿(mào)易不僅要注重大自然可持續(xù)環(huán)境保護，促進經(jīng)濟與可持續(xù)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展；而且要實現(xiàn)企業(yè)與消費者的利益統(tǒng)一，保護社會可持續(xù)環(huán)境。本文在突破現(xiàn)有研究局限性的基礎上，構建了一個包含綠色全方面的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新能力、綠色全方面的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新營造力，以及綠色市場經(jīng)濟創(chuàng)新支撐力多方面構成的綠色市場經(jīng)濟創(chuàng)新指標評價體系。

1 綠色經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

綠色經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展的一種新形式，它是在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的基礎上達成經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。為適應環(huán)境保護和人類健康要求，綠色經(jīng)濟涵蓋了生產(chǎn)、分配、消費等廣泛領域的經(jīng)濟活動，包括可持續(xù)環(huán)境保護和建設活動。循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟屬于綠色經(jīng)濟范疇。我國綠色經(jīng)濟發(fā)展大致分為四個時期：1979—1991年的綠色經(jīng)濟孕育期；1992—2003年的綠色經(jīng)濟發(fā)展初期；2004—2012年的綠色經(jīng)濟加速發(fā)展期；2013年以后的綠色經(jīng)濟深化期。近幾十年來，綠色經(jīng)濟增長已成為大多數(shù)國家關注的問題。這就需要從高污染的經(jīng)濟活動過渡到對環(huán)境影響較低的技術和消費的綠色經(jīng)濟活動。為了在不影響經(jīng)濟增長的情況下全面應對環(huán)境污染，技術變革必不可少。

針對這一問題，中國在提高經(jīng)濟環(huán)境和資源生產(chǎn)率方面取得了巨大進展，通過創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展取得了顯著成就，特別是在試點智慧城市。中國引入綠色經(jīng)濟的舉措，作為解決資源效率低下和資源生產(chǎn)率不足等問題的一種方法，引起了廣泛關注。

2 主要發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)分析

基于2006—2019年的面板數(shù)據(jù)，首先，本文以中國278個地級及以上城市為焦點決策單元(DMU)，根據(jù)新的數(shù)據(jù)包絡分析(DEA)模型，測算了中國地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率和綠色經(jīng)濟創(chuàng)新能力，并利用時間序列分析了其動態(tài)演化。其次，利用環(huán)境DEA技術對中國區(qū)域?qū)用娴腉EE進行分析，然后，基于面板數(shù)據(jù)，采用窗口分析法分析中國區(qū)域GEE的區(qū)域差異。最后，結(jié)合Super-PEBM模型和窗口分析，得出中國區(qū)域GEE在不同時間窗口的發(fā)展趨勢。此外，在面板空間計量模型的基礎上綜合了Kernel密度估計法和Dagum基尼系數(shù)分解法，分析了綠色市場經(jīng)濟創(chuàng)新指標的動態(tài)空間分布特征、區(qū)域差異性、分布動態(tài)演進趨勢、演化格局、條件β收斂趨勢，研究結(jié)果如下。

2.1 我國整體綠色經(jīng)濟發(fā)展水平和創(chuàng)新能力表現(xiàn)為不斷上升趨勢，東部沿海地區(qū)較為突出

中國目前的綠色經(jīng)濟發(fā)展的領先者主要是因為技術較為先進，而且起步較早。總體來講，中國的綠色經(jīng)濟發(fā)展是整個世界的楷模和其他國家學習的對象。從最近幾年的數(shù)據(jù)來看，綠色經(jīng)濟發(fā)展的總額已經(jīng)超萬億美元，增長態(tài)勢也較為明顯。在娛樂行業(yè)方面，中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的營業(yè)銷售額高達60%以上，游戲的銷售額更是占據(jù)了50%，其他視頻、圖書購買都占據(jù)了絕大部分。由此可見，無論從哪個角度出發(fā)，中國的綠色經(jīng)濟發(fā)展都是世界綠色經(jīng)濟發(fā)展的領先者。具體分析各地區(qū)可知，北上廣深四大一線城市及中國其他沿海城市的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平遙遙領先。這些地區(qū)大力投入綠色技術的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，重視綠色技術創(chuàng)新和相關知識產(chǎn)權，在推動綠色創(chuàng)新指數(shù)提升的同時也大幅提高了綠色經(jīng)濟發(fā)展能力。

2.2 基于核密度圖的分布動態(tài)演進顯示

綠色經(jīng)濟的發(fā)展，不只是其自身的技術進步，更多的是因為機遇，它很好地把握了當年的良好機遇，而且又構建了促進社會貿(mào)易的制度。互聯(lián)網(wǎng)為綠色經(jīng)濟發(fā)展打造了一個優(yōu)質(zhì)平臺，大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡跟云計算新經(jīng)濟的活動都是綠色經(jīng)濟發(fā)展在中國進一步發(fā)展壯大的理論支撐，包括數(shù)字產(chǎn)品和服務的內(nèi)涵，以及蘋果手機銷售全國各地等。改變大多數(shù)商品和服務的生產(chǎn)方式，不斷豐富綠色經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵，拓寬了綠色經(jīng)濟發(fā)展在中國的含義。中國推進綠色經(jīng)濟發(fā)展的保障體系為綠色經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎。中國政府在綠色經(jīng)濟發(fā)展基礎方面投入了大量的資金和基礎設施建設，他們通過提升寬帶的速度以及優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)的接入，通過強化政策法規(guī)的保障作用，將綠色經(jīng)濟發(fā)展作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的第一要素。率先開展了綠色經(jīng)濟發(fā)展的專題以及研究所。總體來講，綠色經(jīng)濟發(fā)展合作運營，共同推動了中國綠色經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展，引進了政府政策與企業(yè)政策，兩者相輔相成、共同創(chuàng)新的模式為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供了理論基礎和技術支撐。同時，除了東部地區(qū)高速發(fā)展外，中西部地區(qū)近年來也開始呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。

2.3 空間差異及分解

通過對八大綜合經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域劃分進行研究可知，區(qū)域內(nèi)部綠色創(chuàng)新差異均呈下降趨勢、存在趨同特征；此外，八大綜合經(jīng)濟區(qū)區(qū)域之間的差距越來越小，與非沿海地區(qū)相比，沿海地區(qū)與非沿海地區(qū)之間差距更大，但區(qū)域之間差距下降速度相對偏低。分解貢獻率可知，除了2008年之外，組間差距貢獻要大幅領先組內(nèi)差距，且歷年貢獻率分別維持在55%和10%左右；超變密度貢獻率位于組間差距和組內(nèi)差距貢獻率之間，維持在30%～40%。

2.4 綠色創(chuàng)新及因素分析

對綠色創(chuàng)新的絕對收斂、空間條件β收斂檢驗及影響因素分析顯示，全國以及東中西地區(qū)均存在絕對收斂趨勢，而且收斂速度存在西部＞中部＞全國＞東部的空間分布特征。分階段來看，十八大前后樣本均存在絕對收斂特征，且十八大之后絕對收斂速度有所降低。綠色經(jīng)濟的發(fā)展也不是一開始就如此成功，在發(fā)展的過程中也面臨著很大的挑戰(zhàn)與威脅。綠色經(jīng)濟發(fā)展本土措施拓寬了貿(mào)易開發(fā)的市場，尤其是分歧的數(shù)據(jù)隱私保護方面，很多人持有不同的意見，各國均采用的分歧的方法進行數(shù)據(jù)隱私的保護也受到了巨大阻礙，各國對于消費者的信息收集、披露風險保護，監(jiān)管體制的差異也比較大，這種差異給綠色經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的困難，所以需要革新。由于規(guī)模小，他們不再注重對客戶的服務質(zhì)量，只在乎企業(yè)的效益及速度，因為速度越快賺錢越多。如果過于在意對客戶的服務質(zhì)量，那么因為技術的不足，他們不得不降低收發(fā)快遞的速度，這就會造成企業(yè)的效益降低。對于發(fā)展來講，總體是不理想的；但不注重服務水平，整個服務水平參差不齊。

客戶滿意度太低不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但是很多小規(guī)模企業(yè)，他們辦企業(yè)的目的就是為了賺錢，他們不會往長遠的角度去想，所以企業(yè)維持幾年或者十幾年就宣布破產(chǎn)的結(jié)局是很多人的想法，賺錢了就退場。總體來講，當時遇到的挑戰(zhàn)與威脅很大，但中國可以做到克服種種阻撓，取得成績，其中進行知識產(chǎn)權保護不力也是其中的一個方面，為實現(xiàn)自主創(chuàng)新政策，根據(jù)知識產(chǎn)權進行其他的處理。在這個過程中，綠色經(jīng)濟發(fā)展下所生產(chǎn)的產(chǎn)品既可以為人們提供便利，也可以為人們服務。在這個過程中，中國通過線上渠道實現(xiàn)了世界一流的貿(mào)易服務。分析各影響因素后得知，相較于經(jīng)濟發(fā)展水平、知識產(chǎn)權保護、對外開放力度、財政支持力度、金融實力等因素，技術市場建設與推動、環(huán)境和市場監(jiān)管、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構的影響力更大。此外，影響因素的含義和符號在東、中、西部地區(qū)各不相同。

3 對策與建議

3.1 樹立科學的綠色創(chuàng)新認知以及對其現(xiàn)實指導意義的推廣

鑒于我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和完善綠色發(fā)展經(jīng)濟體系的綜合目標，以及2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和的要求，綠色創(chuàng)新是實現(xiàn)這些目標的重要力量。各個城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要著重關注其綠色經(jīng)濟發(fā)展的水平和綠色創(chuàng)新能力的提升。在不斷提高綠色技術能力的基礎上，還要注重構建綠色創(chuàng)新體系。我們不僅要注重提高與生俱來的創(chuàng)新能力和技巧，還要實現(xiàn)跨區(qū)域綠色技術交流，綠色技術合作研發(fā)，營造良好的綠色創(chuàng)新發(fā)展氛圍。縮小東部地區(qū)之間綠色創(chuàng)新的差距，縮小中西部地區(qū)和八個綜合經(jīng)濟區(qū)的差距，從而實現(xiàn)綠色創(chuàng)新共同發(fā)展。

3.2 發(fā)揮綠色創(chuàng)新表現(xiàn)優(yōu)異城市的領頭羊作用，帶動周邊城市的綠色創(chuàng)新營造力的提升

綠色創(chuàng)新具有非常強的突出核心和兩極分化現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行政級別較高或經(jīng)濟較為發(fā)達的城市，其綠色創(chuàng)新能力和集中度都遠超周圍其他城市。因此，各地區(qū)政府要出臺一系列政策來推動綠色創(chuàng)新能力高的城市與其他城市之間的合作，從而推動整體的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，使得綠色創(chuàng)新資源在不同時間和不同區(qū)域得到更好的分布配置，通過促進區(qū)域間聯(lián)動及融合不同的設計研發(fā)，開發(fā)不同的區(qū)域轉(zhuǎn)化及轉(zhuǎn)讓，在大學和研究機構之間建立連帶作用，加大公司之間綠色經(jīng)濟發(fā)展的研發(fā)力度。

3.3 建立健全綠色技術市場交易體系

綠色經(jīng)濟發(fā)展雖然已大力發(fā)展了數(shù)據(jù)產(chǎn)品，但目前由于網(wǎng)絡技術對產(chǎn)業(yè)的不斷滲透，很多產(chǎn)品得不到發(fā)展，總體上我國綠色經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)達。國家的高校教育應注重培養(yǎng)高端綠色經(jīng)濟發(fā)展人才，讓綠色經(jīng)濟發(fā)展人才跟進時代的需求。

3.4 營造良好的綠色創(chuàng)新法律與政策環(huán)境，保護知識產(chǎn)權，提高執(zhí)行力度

總體來講，綠色經(jīng)濟發(fā)展的客觀性較強，主要因為資源能耗低，帶動的次數(shù)較多，就業(yè)機會也較多。但綠色經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合競爭力太弱，沒有辦法帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，核心技術、關鍵設備不能很好地使用。綠色經(jīng)濟發(fā)展制度相對落后，雖然最近幾年也出臺了很多新的政策，效果也不錯，但因為沒有能夠形成良好的發(fā)展環(huán)境，人才缺失嚴重，一般情況下出國留學的學生不愿回國發(fā)展，造成了嚴重的不利后果。所以人才政策的配套支持政策體系尚不完善，支持力度也不足。

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)有研究關于綠色創(chuàng)新測度指標的甄別、選取日趨合理，方法越來越科學、規(guī)范，數(shù)據(jù)來源也日趨清晰、透明、穩(wěn)定、可靠，但仍存在一定的局限性，現(xiàn)有研究大都采用單一指標，這些單一指標雖然在衡量綠色創(chuàng)新方面具有一定代表性，但存在諸多片面和局限性；綠色經(jīng)濟發(fā)展必須加大力度加快建設相關的法律法規(guī)，積極推進相關國際的規(guī)則，構建綠色經(jīng)濟發(fā)展大國及國家綠色經(jīng)濟發(fā)展的國際競爭格局，為多方面、多角度、多區(qū)域推進綠色經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎。